為了進一步加大我市招商引資的力度，掀起新一輪的招商引資高潮，市委最近下發了七號文件。因此，必須創新招商引資工作思路，把我市招商引資工作提高到一個新水平。 一、創新招商策劃，增強引資實力 一是展示獨特優勢。讓常德走向世界，讓世界了界常德，要將外資成功引進來，必須向外商展示常德獨特的優勢，以自己強勢要素尋找投資客商。二是打造區域形象。塑造形象、推介形象，已成為招商引資的首要課題。市標、市徽和廣告語既要能體現常德特色，又要美觀大方，能給外商留下深刻印象。對外的宣傳廣告語要體現常德開放理念，濃縮常德內在精神。常德形象標志確定以后，還要保證對外發布和推介的統一性。無論誰代表常德招商，都必須確保常德標志的準確亮相。通過不同的招商活動、不同的時間地點，不斷重復常德標志，打造常德形象品牌。三是抓好重大招商。實踐證明，重大招商活動是集中對外推介常德，有效吸引外資的良好平臺。我市現已審批開工投產的招商項目中55%是通過重大招商活動引來的。因此，我們將繼續把重大招商活動作為我市招商引資工作的重點來抓。首先要抓住契機，樹立全民招商意識。通過全民動員，要在全社會樹立“外商進來我發展，外商發展我富裕”的思想，每個常德人都要有引資興市富民的激情，都要承擔起一份招商引資責任。同時，廣泛宣傳，營造比、學、趕、超氛圍。 二、創新招商方法，增強引資效果 一是優勢行業專題招商。大力開發煙業、鋁材、機電、制藥、珍珠、鹽化工、食品、建材等11大支柱產業招商項目在我市具有良好的資源優勢。因此，我們要把這些優勢行業的專題招商作為我市招商引資的工作重點。充分利用龍頭企業作用引資招商，做到引進一個，發展一個，帶動一方。煙業以常德卷煙廠為龍頭，帶動我市造紙、印刷、包裝、煙草種植業的快速發展。酒業以德山、武陵酒廠為龍頭，帶動我市糧食生產、發酵工業的發展。食品以金健米業為龍頭，打造常德自己的食品品牌，努力把小產品做成大產業。紡織行業以杰新紡織、東信棉業為龍頭，帶動我市紡紗、織布、制衣行業的發展。大力引進高科技含量的服裝加工項目，變“紡城”為“服裝城”。二是民營企業自主招商。必須進一步提高民營企業的整體實力和技術水平。要開闊眼界，增強招商引資的主動性。組織民營企業主赴昆山、溫州、東莞等地參觀考察，學習這些地區民營企業開展招商引資的經驗。同時，舉辦民營企業招商引資專場報告會，讓那些招商意識不強，思想觀念不解放或對招商引資效果半信半疑、駐足觀望的民營企業感受外地大力發展招商引資的濃烈氣息，增強民營企業發展的內在動力。要出臺鼓勵民營企業招商引資的扶植政策，對實力強、信譽好、能引進一定規模外資的民營企業，在銀行貸款，項目發布，市場、行業準入，人才、業務培訓方面給予大力支持。對大型民營企業引資項目實行項目招商代理或幫助選擇專業中介公司為其服務。要重點扶植民營實力企業。三是充分發揮民營企業科技園的集聚作用。按照“布局好、風景美、設施全、環境好、服務優”的要求，全力以赴抓好我市民營企業科技工業園的各項建設，為廣大民營企業提供良好的招商引資平臺。四是工業項目重點招商。常德要趕超國內先進水平，實現常德經濟跨越式發展，必須走新型工業化道路。為此，要突出抓好關聯度大、科技含量高、經濟效益好的重大工業項目的招商引資。要有針對性地瞄準世界工業500強、著名大型跨國公司和著名高等院校等單位，結合我市資源優勢和行業優勢，組織專門班子卓有成效地開展高科技大工業項目的招商引資。堅決落實重大項目領導責任制、重大項目信息報告制、“一把手”重大項目推進制、重大項目落實情況督查制、重大項目代理制等制度，在較短的時間內實現我市大型高新科技工業項目零的突破。 三、創新招商模式，增強引資活力 一是嘗試委培招商。可在全市范圍內選派幾十名年富力強、有培養前途的領導干部到沿海和發達地區掛職鍛煉，引進人才、項目、技術、引進先進的開放理念和管理經驗，并要求每人每年完成1-2個引資項目。二是實行委托招商。市招商局要與海內外投資促進機構、外商駐華機構、外經貿部駐外機構、華僑以及國外的一些特殊機構建立廣泛的合作關系，采取有償或無償服務的辦法委托上述機構或個人為常德牽線搭橋、推介項目。三是開展顧問招商。市政府可有選擇地從常德籍外地工作人員中選擇一批招商熱情高，在當地知名度高的常德人士擔任常德招商顧問，與他們簽訂招商獎勵協議，使之成為招商引資隊伍中的中堅力量。四是規范中介招商。進一步規范招商中介市場，堅決取締違法亂紀、虛假哄騙的中介公司，培育一批信譽高、實力強、深諳招商引資之道的專業招商中介公司。通過專業投資中介咨詢機構，將招商項目推向相關投資市場，由專業機構選擇合適的合作伙伴和投資者。五是組織旅游招商。可與國外專業協會聯系，組織外地投資客商到我市及張家界等著名旅游區觀光、旅游，同時組織我市對口行業與其進行招商洽談，實現專業對接。六是利用網絡招商。重點加強與全國各地外經貿網站之間聯系，實現資源共享，加強對現有網站設備進行改造升級，增強其專業性和實用性，提高網站的權威性和國際知名度，建立完善的招商引資網絡體系。 四、創新招商環境，增強引資優勢 一是規范的運行基礎。優良的人文環境、生態環境、法制環境和物流環境，比任何承諾更有效。要把整頓涉外窗口行業、治安、中介機構作為重要環節。明確各有關部門的責任，建立相應的責任追究制度。組建外商投資企業協會，定期發布有關涉外政策的新變化，增加投資政策的透明度。找準改善投資環境的切入點，打造良好的環境品牌，讓外商感到常德是投資興業的一方熱土。二是完善的園區基礎。目前我市有“八區四園”，這是我市招商引資工作的主陣地和重要載體，要搞好這些工業園區的建設，使之成為吸引投資的“洼地”。首先，要大力推進園區國際環保質量體系認證。采取多種途徑上新項目，適時調整優化園區內的產業結構，實現園區經濟可持續發展。其次，要建立高標準的硬件體系。區內實行新“九通一平”。擴大園區環境綠化，使園區綠化覆蓋率達40％。通過凈化工程、亮化工程，形成“區在林中，綠在街中，人在景中”的環境格局。再次，要進一步完善工業園區服務體系。建立項目申辦的一條龍服務、項目建設中的全方位跟蹤服務，項目開工后的經常性服務三大服務體系。經常召開外商投資企業聯席會議，全方位為外商企業排憂解難。三是專業的人才基礎。注重專業人才的引進和培養，面向全國高薪招聘招商引資專業人才。充分利用在國外和沿海舉辦經貿活動的機會吸引海外留學人員、外國公司管理人員、沿海地區高級管理技術人員來我市機關、企業任職。在引資的同時，注重引技、引智。加強制度創新，消除一切阻礙人才引進與合理流動的體制因素。根據招商人員招商專業和方向的需要，安排不同的專業課題，分批進行培訓。
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