池州市招商網訊：為確保會議成功召開并取得實效，池州市政協從7月份開始對會議實施工作進行了認真研究和周密部署;市政協理論中心組認真開展了首位產業發展相關理論學習，并邀請有關部門負責同志舉行了推進首位產業發展專題學習報告會;市政協主席、副主席分別率調研組，全體政協常委參加，深入江南產業集中區、池州經濟技術開發區、池州高新區和青陽工業園區，走訪企業，召開座談會，對全市首位產業培育發展情況進行深入調查研究;組織召開市直有關部門和部分相關企業座談會，認真聽取意見和建議;安排考察組赴外地考察學習首位產業發展的經驗和做法，為我市加快培育首位產業、推進工業轉型發展獻智出力。現將調研有關情況報告如下。
池州市第三次黨代會以及今年的市《政府工作報告》明確提出，將電子信息產業作為我市首位產業進行培育打造，以推動工業結構調整和轉型升級，加快推進科學發展、全面轉型、加速崛起、興市富民的步伐。市政協積極呼應，2012年工作要點安排三季度召開“加快培育首位產業 推進工業轉型發展”資政會暨常委會議。
一、首位產業培育發展基本情況
近年來，我市電子信息產業從無到有、逐步發展，特別是新一屆市委、市政府提出“首位產業、首位支持”，集中力量、匯集資源，加強引導、加大扶持，電子信息產業初現雛形。
(一)首位產業初具發展基礎，重點發展領域逐步明晰。近年來，我市著力培育發展電子信息產業，先后引進落戶了正威半導體產業園、銅冠銅箔公司年產3萬噸高精電子銅箔、勤上光電大功率LED照明、磊鑫科技公司年產180萬臺平板電腦等一批重大項目。2011年，全市電子信息產業實現生產總值31.5億元，同比增長40%以上，占規模工業總產值(345億元)的9.1%。全市電子信息產業規模以上企業22家，其中億元以上企業8家，主要集中在LED、數據通信線纜、平板電腦、電子元器件和軟件等行業，形成了集成電路、光電、消費電子產品、電子信息材料、軟件應用技術和信息服務等五大重點發展領域。
(二)首位產業項目建設加快，一批重點企業發展勢頭良好。今年上半年全市首位產業在建項目11個，完成投資21.1億元，占重點項目完成投資的14.1%，占新興產業項目完成投資的47.7%。勤上光電上半年完成投資2億元，10萬級空氣凈化廠房完工，12條封裝線正陸續完成設備安裝調試，相繼投入生產;銅冠銅箔一期年產1萬噸高精度電子箔項目完成投資4億元，首條5000噸生產線已經建成投產，第二條5000噸生產線設備也已全部安裝調試到位;(下轉A2版)
磊鑫科技年產180萬臺平板電腦項目一期建成投產，二期項目即將開工，預計明年3月份投產;正威半導體產業園3個廠房基礎設施和晶圓廠可研報告完成，已經開工建設，設備訂購與有關企業收購正在進行中;頤和新能源公司抓緊上市前期各項準備工作，上市步伐明顯加快。
(三)首位產業招商力度加大，產業集聚步伐明顯加快。一年來，市、區有關部門認真研究首位產業技術路線圖，瞄準重點區域和重點企業，開展首位產業專題招商活動。
池州經濟技術開發區圍繞電子信息產業，在LED、集成電路、計算機、通信等多個領域謀劃了76個重點項目，總投資額660余億元。目前，總投資10億元的名威電子科技有限公司已完成注冊，總投資2億元上海圣享公司智能電網設備與系統制造項目即將投產，總投資15億元的長城計算機項目、總投資11億元的同方股份160萬臺電腦一體機項目和總投資10億元智能手機零部件研發生產等項目，正在積極推進之中。
貴池區圍繞電子信息產業謀劃編制了中國平板電腦(池州)產業化基地等36個億元以上重大項目，總投資額400億元。在招商重點區域設立首位產業招商辦事處，每季度開展一次大型專題招商活動。目前，貴池區35家首位產業企業，11家已建成投產(其中規模以上企業7家)，總投資36.36億元，11家企業在建，總投資69.8億元，已簽約項目13個、在談項目6個，計劃總投資42.24億元。科力公司射頻功率放大器集成電路芯片項目、天津理索納公司精密電子器件建設項目、零距離平板電腦、捷偉訊平板電腦生產基地項目、辰明觸控技術有限公司投射式電容觸摸屏研發和制造等一大批項目已正式簽約，相繼開工建設。同時，高新區籌資建設標準化廠房65萬平方米，電子信息產業園A區已建成，B區正在抓緊建設，產業承載能力進一步增強。
(四)首位產業保障措施進一步增強，發展環境進一步優化。市委、市政府堅持“首位產業、首位支持、首位發展”，去年研究出臺了《關于加快全市工業轉型發展若干意見》，突出對發展首位產業和戰略性新興產業的扶持。全市電子信息產業“十二五”發展規劃和首位產業發展的指導意見起草、征求意見及修改完善工作已基本完成，擬提請有關方面審議。市財政安排電子信息產業發展專項資金3000萬元，優先支持電子信息產業發展。有關部門在電子信息產業項目建設用地、環評、能評、規劃等行政審批方面優先保障、優先辦理。省委、省政府明確提出池州要作為我省電子信息產業次中心的發展定位，國家發改委、工信部表示積極支持我市電子信息產業發展，為我市加快培育電子信息產業進一步提供了有力支持和有效保障。
二、首位產業發展存在的主要問題
我市電子信息產業仍處于起步發展階段，現有的產業基礎比較薄弱，在培育發展過程中還存在不少問題與不足，面臨諸多困難與挑戰，具體表現在：
(一)首位產業發展合力不足，氛圍不濃。一是規劃相對滯后，有關首位產業發展的規劃至今尚未出臺。二是領導協調機制不夠完善，推進首位產業發展的各項措施難以實施到位。三是扶持首位產業發展的政策缺乏系統性，政策含金量不高，年度目標的實現、兌現獎懲的考核體系沒有建立。四是宣傳力度不大，首位產業發展的氛圍不濃，社會知曉度不高，全市上下尚未形成首位產業發展的共識。
(二)產業總體規模偏小，發展還不夠快。2011年全省電子信息產業規模達1017.7億元，同比增長82%。同樣將電子信息產業作為首位產業培育發展的蚌埠市，2011年電子信息產業規模以上企業57家，實現產值180億元，同比增長75%，投資超5億元以上在建項目9個，新增電子信息產業億元以上企業25戶，總數達40戶。同期，我市電子信息產業規上企業僅22家，產業總產值31.3億元，同比增長40%，通過比較，我們不難看出我市電子信息產業規模較小，增長不快，占全省的份額太少，與電子信息產業飛速發展的態勢不相適應，與全省電子信息產業次中心的發展定位還有相當大的距離。
(三)領軍企業少，產業集聚度不高。目前我市電子信息產業企業數量有限，領軍企業更是少之又少。比如我市重點發展的電子芯片、光電、消費電子等領域，均沒有在同行業中處于領先位置的龍頭企業，每個領域僅屈指可數的幾家企業，尚未形成完整的產業體系，產業鏈核心環節缺失，上下游之間配套難，產業集聚度不高，規模效應尚未形成。由于缺少規模數十億、上百億，帶動性強的龍頭企業引領帶動，電子信息產業規模化、集聚化發展受到嚴重制約。
(四)產業結構層次較低，競爭力不強。目前我市電子信息產業主要集中在產業鏈中技術含量較低、生產附加值不高的電子信息制造業，主要從事一般元器件生產和整機的加工和組裝。多數企業缺乏擁有自主知識產權的核心技術和具有較強競爭力的品牌，企業研發創新能力不強，產品比較單一，企業抗風險能力不強。技術含量高、附加值和規模效應顯著的高端產品數量有限。
(五)部分重點項目進展較慢，影響產業快速發展。中建材池州新能源、新材料科技創新示范園項目，自開工以來，因資金、技術等多種原因，建設進度受到較大影響;正威半導體產業園核心項目集成電路生產線上整機制造、封裝測試項目建設進度比較滯后，項目投資時序進度尚未達到預期效果;中卡通國際動漫產業園因規劃調整，項目選址有待落實;部分項目投資方因受到國際國內經濟復雜形勢的影響，存在等待、觀望心理，項目推進速度不快;少數企業圈而不建、前景不明，給電子信息產業培育發展帶來了不利影響。
(六)要素制約比較嚴重，難題亟待破解。一是核心技術引進難，技術研發成本高、周期長、風險大。二是園區配套能力不強，產業配套、物流配套、生活設施配套不夠完善，企業生產成本上升，園區職工工作和生活不夠方便。三是人力資源比較缺乏，首位產業發展不僅高技術人才稀缺，產業快速發展需要的大量具有一定知識技能的技術工人也十分緊缺。四是“地根”較緊，部分企業用地指標難以落實。五是融資較難，融資成本高。六是勞動力、原材料、物流成本不斷攀升，企業生存發展壓力大。
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