來安縣招商網訊:2011年以來,來安縣經濟社會發展亮點紛呈:民生工程蟬聯全省先進;財政收入連跳三級,突破10億元大關;工業固定資產投資、城市建設投資雙雙超50億元;來安人期盼多年的來河治理全面實施……山水環繞、民風淳樸、跨越前進的來安縣,已然成為投資興業的福地、休閑度假的勝地、綠色食品的基地、幸福生活的樂園。
如今,滁州市委、市政府發出“奮力沖刺全省第一方陣”的號召吹響了加快發展的集結號,“奮力追趕盱眙、實現三超百億、進入全省前列”,來安縣樹起高標桿、爭一流的目標,給號令以最響亮、最有力的呼應。
在剛剛公布的2011年安徽省縣域經濟考核中,來安縣喜獲“科學發展先進縣”殊榮。這張新添的城市名片,記錄了來安科學發展、轉型發展的足跡,見證了來安銳意進取、改革創新的輝煌成績,擦亮了來安這顆皖東明珠。
勇當沖刺安徽省第一方陣的排頭兵,爭當承接產業轉移的先鋒隊,在新時期、新階段,來安人以時不我待的緊迫感和昂揚向上的精神狀態,攻堅克難,奮力前行。
促轉型 發展趕超跨越
作為安徽的東大門,南京的江北門戶、一小時都市圈的核心層,在皖江城市帶承接產業轉移示范區建設浪潮中,來安縣勇立潮頭,搶抓機遇,以重點項目支撐、招商選資引領、園區建設搭臺,產業迅速轉型升級,經濟發展全面提速。今年上半年,地區生產總值42.1億元,同比增長13.1%;固定資產投資40億元,增長29.4%;實現財政收入6.4億元,增長35.2%。
來安縣以項目引擎驅動爆發增長。抓住國家加快培育新興戰略產業的機遇,開展車輛配件、精細化工、文具產業等特色產業項目的謀劃和編制工作,上半年,全縣共謀劃儲備千萬元項目260個,總投資達245億元。同時,采取重點項目建設“一事一議”“三色預警”機制和縣領導聯系幫扶制度、“周調度、月巡查”辦法,全力推進項目建設。今年以來,安徽金禾實業股份有限公司年產2萬噸雙乙烯酮配套5000噸安賽蜜項目、圣源科技節能環保電器項目、瑞申塑膠OPP薄膜等一批重點項目竣工投產。
高位推進,引大引強促騰籠換鳥。以車輛配件、精細化工、文具禮品、電子電氣、新材料等優勢產業為主攻方向,積極開展駐點招商、以商招商、節慶招商和推薦招商等,推進與央企、知名民企合作,增加來安吸引力,延伸產業鏈條,壯大支柱產業。今年以來,來安縣先后成功舉辦第三屆白鷺島生態文化旅游節招商推介會、南京投資環境說明會等招商活動,全縣共引進項目69個,其中億元以上項目35個,新建和續建項目實現到位資金102億元。與此同時,投資20億元的“水石廣場城市綜合體”、投資30億元“舞彩國際綜合旅游”等項目紛紛落戶,增添發展的后勁。
不斷優化平臺,釋放承載潛能。為快速提升園區吸引力、承載力、競爭力,來安縣進一步擴張規模,優化環境,強化合作,傾力打造來城、汊河兩個百億園區。將來城、汊河園區規模分別調至50和100平方公里,同時,加快基礎設施建設,上半年,“兩區”累計基礎設施建設新投入2.54億元,建成區面積增至21.4平方公里。創新開展園區發展模式,南車集團、南鋼集團、中交集團等知名央企紛紛加入園區合作共建的行列,南京灣商貿物流基地、中國文具產業示范區、電子電氣科技園等一批園中園、園中區全面開工建設。目前,“兩區”入駐企業達270余家,上半年,實現工業增加值11.3億元,稅收1.55億元,增速均在30%以上。
建城鄉 生活更加美好
來安縣的城關鎮新安鎮的七里村公路沿線原本是雜亂的棚屋區,如今,低矮的棚屋已經不見了,取而代之的是正在高速建設的新城區,居民也都住上了規劃完善、配套齊全、環境優美的安置小區。
近年來,來安縣以來安新城、汊河新城和美好鄉村建設為載體,深入實施城鄉建設“后來居上”行動,下大力氣推進城鄉規劃、基礎設施和公共服務一體化,加快構建城鄉一體化發展的新格局。
該縣以抓在建、保進度、促竣工為重點,全力保障重點項目建設,推動“兩城”建設出亮點、樹形象、展新姿。今年,“兩城”同建實施建設項目達95個,比去年增加32個,是2010年和2011年的總和,其中“新來城”建設項目78個,汊河新城建設項目17個。現已完工項目23個,在建項目50個,合計占計劃項目總數的76.8%,較去年同期增加新開工項目22個,增長52%。
在滁州市率先啟動美好鄉村建設。結合城鄉統籌實際,將鄉村建設示范村劃分為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、經濟文化繁榮等類型。來安縣明確了“34511”的空間布局,即打造3條線、4個精品鎮、5個樣板村、12個示范村、培育110個農民新家園;規劃了集鎮建設項目62個,其中,億元以上項目1個,1000萬元以上項目11個,100萬元以上項目22個。目前,全縣集鎮建設已完成投資1.8億元,舜山林橋村、汊河相官村、張山桃花村、半塔羅莊村、水口水東村等一批美好鄉村亮點村已嶄露頭角。
瞭望來安城鄉,翻天巨變躍然眼前:總投資7200萬元的滁來路八車道綜合改造主路面建成通車;規劃科技館、圖書檔案館、名人館等六館,特教中心、青少年活動中心和在建的文化長廊組成了新來城的文化集中區;碧桂園城市花園、峰匯國際、泰鑫·世紀城等多個高檔精品住宅走進百姓視野;建筑面積38.6萬平方米的七里安置小區即將分批交付使用,5000多套保障房建設正在快速推進,僅今年上半年,全縣完成保障房投資就達3.75億元,是去年全年的2倍;投資4000萬元的水口鎮上蔡示范小區、投資3000萬元的真愛國際購物廣場、投資650萬元的半塔鎮農民廣場等一批重點工程正在緊張有序地建設之中……來安縣正以前所未有的加速度,譜寫著城鄉統籌跨越的新速度。
創機制 奮進動力不竭
縣域經濟展翼騰飛,城鄉面貌日新月異,來安縣正在經歷一場了不起的嬗變。這嬗變需要的不僅是提速、跨越、迸發,更需要觀念的轉變和機制的創新。
勤勞、熱情的來安人民從不缺乏創新的勇氣和意識。他們以效能建設為抓手,創新機制、大膽實踐、主動作為,傾力鑄造改革發展的強磁場、承接轉移的低洼地。
創新督查督辦、社會監督、宣傳報道、問責追究、工作倒逼五大效能建設機制。組織開展“五個三”效能建設活動,即建好政務服務中心、招標采購中心、幫辦幫扶局“三大平臺”;開展企業評部門、居民評社區、社會評窗口“三項評議”;實施縣直單位目標績效考核、各指揮部辦公室目標績效考核、鄉鎮工作業績考核“三類考核”;開通《效能聚焦》電視專欄、《來安報》效能建設專區、政府網效能建設專題 “三個窗口”;厲行過程問責、結果問責、整改問責的“三段問責”。全面掀起治庸、治懶、治散、治慢、治亂“五治”風暴。對重點工作實施“6+1”推進機制,全程監督,針對問責,以任務倒逼部門,以時間倒逼進度,以督查倒逼落實,為來安追趕跨越提供了強有力的機制保障。
在實踐中,該縣進一步解放思想,樹立經營城市的理念,綜合運用行政手段和市場杠桿,盤活土地資本,幫助企業“攬才”,破除融資瓶頸,清除阻礙新一輪發展的各種障礙。
通過“向上爭”“節約用”“向內擠”等措施,積極爭取用地指標,節約利用土地資源,加大清理閑置土地,依法收回一批、倒逼開工一批、引導盤活一批,累計爭取指標500多畝,盤活存量土地900畝。把企業用工幫辦經費和獎勵經費納入財政預算,搭建企業“攬才”平臺,創造就業機會。今年以來,累計舉辦了用工招聘會15場,參會企業達104家,現場達成就業意向7800人。建立銀企信息傳輸平臺,通過擔保融資、租賃融資、信托貸款等方式,著力破解融資難題。加強政、銀、企合作,為銀行和企業牽線搭橋,今年共舉辦銀企對接會7次,簽約資金6.2億元。鼓勵各銀行新建分支機構及網點,制定優惠政策,成功引進全省首家境外投資金融機構中銀富登村鎮銀行以及汊河工行、農行,農商行、徽商銀行即將開業。