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議會討論通過薩摩亞2012/2013財年預算報告的要點
來源:網群國際    瀏覽:
  5月31日,薩摩亞財長福穆伊納·蒂亞蒂亞·利厄加向議會提交了薩摩亞政府2012/2013財政年度預算報告,薩議會于6月15日討論通過。
  該預算報告的要點如下:

  一、編制預算的背景

  歐元區財政狀況惡化、美國及全球經濟增長乏力,澳、新等薩主要國外市場收到波及,導致薩摩亞僑匯收入及海外游客數量雙雙下降,同時通脹高企,外匯儲備也滑落至歷史低位,僅能滿足四個月進口之需。預計2011/2012財年薩經濟增長不足1%,低于2010/2011財年2%的增長目標。

  二、預算綜述

  財政收入:6.7053億塔拉(約合3.034億美元)
  財政支出:7.7427億塔拉(約合3.5034億美元)
  財政赤字:1.037億塔拉(約合4692萬美元)
  財政赤字占國內總收入的比例達6.1%,并將依靠短期融資來解決。
  為此,薩政府將繼續采取寬松的貨幣政策以鼓勵信貸并促進投資。

  三、各行業的預算分配

  新財年預算總支出將同比增加4%,并依據2012-2016國家發展戰略確定重點領域。
  教育:教育部日常開支5040萬塔拉(約合2280萬美元),國立大學撥款1150萬塔拉(約合520萬美元)為主要支出項目,另外對私利學校、教師資質認證及小學學費豁免等方面也有一定程度的扶持。

  醫療:總預算達7160萬塔拉(約合3239萬美元)比上年增加200萬塔拉(約合90萬美元)。衛生部日常開支預算增加11%,達610萬塔拉(約合276萬美元);國家醫療中心預算增加2%,達5930萬塔拉(約合2683萬美元);海外就診支出預算為1050萬塔拉(約合475萬美元),比十年前增加了175%。此外,對國家腎病基金、糖尿病協會、艾滋病協會和癌癥協會等機構也有相應的撥款。

  農業:農業部日常開支1280萬塔拉(約合579萬美元),并增加對作物研究、動物飼養及保健以及漁業管理等核心業務的撥款。其中:32.9萬塔拉(約合14.9萬美元)用于扶持可可、椰子和咖啡的種植,30萬塔拉(約合13.6萬美元)用于舉辦年度農業展。

  基礎設施:新預算比上年增加300萬塔拉(約合136萬美元)。其中,電力:1160萬塔拉(約合524.8萬美元);供水:1280萬塔拉(約合579.1萬美元),同比增長3%;道路和橋梁:3240萬塔拉(約合1466萬美元),同比增加4%;電訊:180萬塔拉(約合81.4萬美元)用于設立行業主管機構;260萬塔拉(約合117.6萬美元)用于通訊部日常開支。

  企業發展:40萬塔拉(約合18.1萬美元)用于扶持中小企業發展,10萬塔拉(約合4.52萬美元)作為政府對支持私營經濟的捐款,370萬塔拉(約合167.4萬美元)援款作為薩科學研究機構發展制造業的科研經費。

  旅游業:為鼓勵發展旅游業,對薩旅游局的撥款達1160萬塔拉(約合524.8萬美元),其中的42%將被直接用于在澳、新等主要市場的營銷和宣傳費用。

  司法:司法部日常開支930萬塔拉(約合420.8萬美元);檢察長辦公室的撥款同比增加29%,達390萬塔拉(約合176.4萬美元);法律改革委員會的撥款同比增加31%,達85.1萬塔拉,(約合38.5萬美元);警察和監獄部開支2560萬塔拉(約合1158.3萬美元)。

  氣候變化及環境:自然資源和環境部的總預算為2490萬塔拉(約合1126.6萬美元),其中垃圾管理服務撥款占230萬塔拉(約合104萬美元),修建海堤189萬塔拉(約合85.5萬美元),改善政府租用地道路100萬塔拉(約合45.2萬美元)。

  不可預見支出:4.136億塔拉(約合1.871億美元)作為新財年不可預見支出預算。

  四、結論和前瞻

  如不進行政策調整,在今后三年債務將繼續增加、逐年減少的國家凈資產規模將超出中期規劃的審慎水平。盡管短期的赤字財政能夠促進經濟增長,但在中長期將危機宏觀經濟的穩定。因此薩政府應高度關注財政風險,并思考調整政策的措施以防范宏觀經濟風險。(薩摩亞經商處)
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