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馬里2010年發(fā)展援助報(bào)告
來源:網(wǎng)群國際    瀏覽:

今年一季度,馬里公布了《2010年發(fā)展援助報(bào)告》。該報(bào)告由馬里外交與國際合作部組織編寫,內(nèi)容涉及2008年至2010年馬里政府接受多雙邊國際援助的基本情況,目的在于增強(qiáng)發(fā)展援助的透明度,促進(jìn)馬里政府與國際社會的有效合作,不斷提高援助的針對性和基金使用質(zhì)量。

一、概況

國際社會對馬里援助形式多樣,主要包括財(cái)政預(yù)算援助、項(xiàng)目援助、贈款、技術(shù)合作等。據(jù)經(jīng)合組織分析,發(fā)展援助在馬里國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位(約占其GDP的12%)。為提高援助的有效性,馬里政府積極貫徹2005年3月2日通過的《有效援助巴黎宣言》,以應(yīng)對更多挑戰(zhàn)。

2008年到2010年,馬里共獲得多邊援助總計(jì)9.89億歐元,其中官方發(fā)展援助占35.32%;雙邊援助總計(jì)14.95億歐元,其中官方發(fā)展援助占60.2%。

多邊援助主要來自世行, 2008年到2010年總計(jì)2.87億歐元,占多邊援助的29.02%;歐盟2.49億歐元,占25.19%;非洲開發(fā)行總計(jì)2.07億歐元,占20.94%;聯(lián)合國其他系統(tǒng)1.85億歐元,占18.73%;伊斯蘭開發(fā)銀行0.45億歐元,占4.58%。

雙邊援助主要來自美國, 2008年到2010年為3.06億歐元,占雙援助的20.45%;加拿大1.7億歐元,占11.46%;荷蘭1.42億歐元,占雙邊援助的9.49%;德國1.2億歐元,占雙邊援助的8.04%。

二、援助規(guī)模

據(jù)該報(bào)告統(tǒng)計(jì),2008年馬里獲得國際援助4,008億西非郎,約合6.2億歐元;2009年為5,006億西非郎,約合7.63億歐元;2010年為7,150億西非郎,約合10.9億歐元。從金額看,國際社會對馬里援助規(guī)模逐年擴(kuò)大,涉及項(xiàng)目越來越多。這些援助對馬里實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力保障。

2008年到2010年,國際社會向馬里承諾提供援助兌現(xiàn)率如下: 87.09%,85.03%,93.30%,平均兌現(xiàn)率為87.75%,高于周邊國家。

發(fā)展援助占馬里GDP統(tǒng)計(jì)表

(單位:億歐元)

 

2008年

2009年

2010年

GDP

59.65

64.53

70.97

發(fā)展援助

6.23

7.72

10.90

占比%

10.43

11,96

15.35

三、援助形式

(一)財(cái)政預(yù)算援助

世行位居首位,約1.35億歐元(占24%);其次是荷蘭,約1.02億歐元(占18%);歐盟約0.92億歐元(占16%)。此外,加拿大、瑞典、法國和非洲開發(fā)銀行也向馬里提供了可觀的財(cái)政預(yù)算援助。

2008-2010年財(cái)政預(yù)算援助統(tǒng)計(jì)表

(單位:億歐元)

 

金額

占馬里財(cái)政預(yù)算(%)

世行

1.35

24

荷蘭

1.02

18

歐盟

0.92

16

(二)項(xiàng)目援助

2008年到2010年,項(xiàng)目援助總額約11.87億歐元,實(shí)施項(xiàng)目31個。其中世行提供約3.74億歐元,排在第一位,占32%;非洲開發(fā)基金約1.5億歐元,占12%;西非開發(fā)銀行占11%;伊斯蘭開發(fā)銀行占8%。

(三)人道援助

2008年到2010年,人道援助金額總計(jì)249.7萬歐元,主要是向遭受自然災(zāi)害的難民提供食品、飲用水等緊急生活物資。此外,還接受大米20,650噸,椰棗300噸。

人道援助統(tǒng)計(jì)表

(單位:萬歐元)

 

2008年

2009年

2010年

美國

156.4

 

52.6

兒童基金會

4.9

2.1

 

世界糧食計(jì)劃署

 

10.8

 

伊朗

 

 

22.9

合計(jì)

161.3

12.9

75.5

糧食援助統(tǒng)計(jì)表

(單位:噸)

沙特2008-2009(大米)

3,667

日本2008-2009(大米)

 5,299

日本2010(大米)

  11,684

沙特2009(椰棗)

150

沙特2010(椰棗)

150

(四)南南合作

與馬里相關(guān)的南南合作覆蓋文化、教育、安全、農(nóng)業(yè)和設(shè)備援助等許多領(lǐng)域。

2010年,伊朗贈送機(jī)動水泵60臺、高級大巴車20臺、獎學(xué)金50個。2010年6月伊朗與馬里簽署每年贈送150萬美元物資的備忘錄。

2008年到2010年,沙特阿拉伯為馬里培訓(xùn)教師共計(jì)900名,提供獎學(xué)金75名,每年派2-3名專家來馬里進(jìn)行培訓(xùn)。

此外,摩洛哥、阿爾及利亞、突尼斯、古巴、印度、俄羅斯、土耳其和塞爾維亞也向馬里提供了獎學(xué)金和培訓(xùn)。其中2008年為164人,2009年為171人,2010年為176人。

該報(bào)告認(rèn)為,目前,國際社會對馬里的發(fā)展援助主要用于基本建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)和社會服務(wù),而在艾滋病防治、環(huán)境保護(hù)、維和與安全等方面的援助金額較;用于農(nóng)業(yè)的發(fā)展援助雖然有所增加,但所占比例不大。

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