從1999年第一桶石油出口,蘇丹進入自國家獨立以來經濟發展最強勁的時期,國民生產總值增加了5倍,從1999年的100億美元增加到2008年的530億美元,人均收入從334美元增加到532美元。
石油財富為蘇丹實施大規模基礎設施建設創造了條件,公路和電力網絡不斷地擴張。同時,蘇丹不斷增加同世界其它國家和地區的貿易往來,貿易占GDP的比重從2000年的25%增加到2008年的44%,目前已成為非洲吸收外國直接投資最多的國家之一。
盡管蘇丹這些年取得很大發展,但以石油帶動經濟增長的發展模式卻受到來自經濟和政治方面的威脅。 經濟方面包括蘇丹過度依賴石油,非石油部門嚴重投資不足,以公有制為主導的經濟體制缺少發展的活力,受全球經濟危機的影響,這種威脅變得更加明顯。政治方面包括國家發展不平衡,首都與其它地區的巨大差異,導致沖突頻發和潛在的政治不穩;2005年簽署的《和平協議》即將到期,未來一段時期政局的不確定性,也對國內外投資者的信心產生不利影響。
該報告密切關注了蘇丹近期的經濟發展,分析了可持續發展的主要制約因素,并建議當局如何集中力量,逐步實現從以石油和公有制主導的經濟模式轉變為以多元化和私有制主導的經濟模式。
該報告對蘇丹政府近期的戰略重點,提出了如下幾點建議:
1、為可持續發展提供一個穩定的環境,特別是在宏觀經濟政策方面,同時要保證有效的公共資源管理。
2、為鼓勵和擴大私營經濟發展制定相應的政策,進一步改善投資環境。
3、將農業作為替代石油的未來經濟發展的主要方向。
4、制定一個全方位的減貧和發展計劃。
5、在私營經濟發展的過程中,適當發揮政府的職能和作用,并最大限度地發揮經濟體制改革的效能。