剛果（金）目前尚無比較完備的承包工程方面的規章制度。對承包人的要求和限制一般都會在招標公告中列出，而建設過程、工程驗收等方面的規定都在合同中以一般行政條款（Cahier des Clauses Administratives Générales ）加以規定。按照慣例，由投資方代表簽訂的合同具有很強的權威性，這些合同對締約雙方有類似于當地法律或高于當地法律的約束力，因為這些代表也多半是剛果（金）政府的成員，所以合同一旦簽訂，就表明剛果（金）政府對合同中所有條款已經認可和接受。
2、禁止領域
目前，中國企業在剛果（金）承攬工程一般不存在障礙，但有些項目的出資者有特殊要求，對中國企業造成排斥。例如，歐盟出資的項目幾乎都只在歐盟成員國企業內部招標，中國企業無論實力多強，都沒有投標的資格。另外，由外國政府出資的一些雙邊援助項目，一般不接納中國企業參與。除此之外，對于世界銀行、非洲發展銀行以及剛果（金）政府出資的項目，對中國企業一般沒有特殊限制，只要符合其招標的條件，均可投標。
3、招標方式
一般大型工程項目都是通過公開招標進行，少數項目會采取有限招標或者議標方式。
4、獲取招標信息
在當地獲取招標信息的途徑有以下幾種：
（１）報紙，如《潛力報》和《未來報》；
（２）雜志，如《青年非洲》；
（３）網絡，聯合國技術信息促進系統（TIPS）等；
（４）經常與各招投標機構保持聯系，也可獲得相關招標信息。
5、投標方式
在剛果（金），工程項目業主對施工單位的資質沒有統一標準，具體要求以招標公告為據。以金沙薩市政道路1標的招標公告為例，業主對承包商的資質要求是最近5年的公司營業額達到1000萬美元以上，有過3條各10公里以上的道路建設經驗，企業授信額度在200萬美元以上，以及項目規劃中包括社會環保措施等。
中國企業在剛果（金）開展承包工程業務，需要在購買標書后到中國駐剛果（金）大使館經商參處登記,領取《對外承包工程項目投（議）標申請登記表（項目情況部分）》和《對外工程外派勞務事項表》。在經商參處簽署意見后,報中國對外工程承包商會，才能辦理投標保函，進行后續投標。
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