據聯合國電臺報道，11月20日聯合國貿發會議發布的最不發達國家報告指出，進入21世紀以后，世界上最貧窮的49個最不發達國家普遍經歷了較快的經濟增長，但這些國家的經濟增長大多由初級產品的出口所拉動，期間產生的新的、高質量的就業機會難以滿足不斷增長的人口需求。報告稱，如果不能解決就業難題，世界將面臨最不發達國家的貧困加劇、社會動蕩和大規模國際移徙的風險，而目前已經能夠感受到這些趨勢帶來的某些消極后果。
報告指出，迄今大部分最不發達國家遵循的經濟政策側重于宏觀經濟穩定、經濟效率和自由化，目的是使最不發達國家能夠更有效地與世界經濟接軌。近20年來，這種戰略帶動了最不發達國家國際商品、服務和資本的流動，但是這種方針在很大程度上與側重于減少貧困的社會政策相脫節，沒有能夠為日益增長的人口創造他們所需的就業機會。
在全球經濟危機的背景下，最不發達國家的經濟增長率有所下滑，2011年為4.5%，2012年回增至5.3%，但仍然低于《支援最不發達國家伊斯坦布爾行動綱領》規定的7%的目標。最不發達國家依然嚴重依賴外部資源，出口依然嚴重依賴石油。最不發達國家的商品貿易差額狀況明顯惡化，逆差從2011年的37億美元猛增至2012年的185億美元。2012年，最不發達國家的外債增加了6.7%，增至1萬1830億美元。
最不發達國家面臨嚴峻的人口挑戰。2011年，49個最不發達國家的人口總數為8.58億，約占全球人口的12%。最不發達國家的人口年均增長率為2.3%，是全球最高的，幾乎是其他發展中國家人口增長率的兩倍。到2050 年，最不發達國家的人口將增加一倍，達17億。那時，這些國家年齡介于15至24歲之間的年輕人數量將從2010年的1.68億猛增到3億。
報告顯示，雖然最不發達國家每日生活費不到1.25美元的赤貧人口的比例有所下降，但由于人口增長率較高，赤貧人數繼續上升。盡管最不發達國家有工作的赤貧人口在就業總人數中所占的比例正在下降，從2000年的61%將降至2017年的預計29%，但仍然要比其他發展中國家高得多，在其他發展中國家，有工作的貧困人口比例可望從2000年的30%降至2017年的7%。此外，在最不發達國家，就業無保障者，就是說無正規就業協議、無法享受體面工作條件和適足社會保障的工人仍然占就業總人數的大約80%。
貿發會議紐約辦公室負責人馬西?戴里林指出，創造就業機會應當成為最不發達國家發展政策與戰略中的最前沿和核心問題，創造就業機會能夠幫助實現減貧目標，促進包容性增長和可持續發展。最不發達國家必須制定新政策，促進經濟結構轉型，創建能夠產生更佳就業機會的新的、更現代的部門，并提高傳統部門的生產率和勞動力收入，這是創造高質量的就業機會的先決條件。
戴里林強調，最不發達國家有關宏觀經濟、工業、農業和基礎設施方面的政策都應該致力于創造就業機會，提高生產力。尤其是農業，這一領域吸納了最不發達國家的多數就業人口。2000年，農業占最不發達國家就業總人數的71%，到2018年，這一比例將降至63%。這一變化是由于人口在快速地向城市遷移所導致。然而，最不發達國家當前的結構轉變進程面臨的一個主要問題是，其他部門無法為農業釋放的剩余勞動力提供生產性就業機會。
貿發會議建議最不發達國家政府將農業置于經濟政策的中心，增強農業為非熟練工人和熟練工人創造就業機會的能力。與此同時，最不發達國家的私營部門普遍非常薄弱，政府必須制定恰當的政策和項目，增加私營部門的參與，以此創造更多就業機會，改善民生。
目前共有49個國家被聯合國定為最不發達國家，其中非洲34個，亞洲9個，加勒比1個，太平洋5個。聯合國經濟及社會理事會每三年對最不發達國家名單作一次審查。在最近于2012年3月進行的審查中，經社理事會采用了人均收入、人力資產和經濟脆弱性三項標準。根據人均收入標準，人均國民總收入低于992美元的國家被列為最不發達國家。迄今只有博茨瓦納、佛得角和馬爾代夫三個國家從最不發達國家名單上“畢業”。
（MGX）
- 項目對接快訊
-
- 最新信息
- 熱門信息
