為緩解金融危機對贊比亞的影響,確保經(jīng)濟保持快速、平穩(wěn)的發(fā)展,贊比亞于近期正式宣布調(diào)整部分稅率。具體情況如下:
一、直接稅
(一) 提高工資稅(Pay As You Earn, PAYE)“門檻”
免稅“門檻”從每月60萬克瓦查提高至每月70萬克瓦查。
(二)延長能源行業(yè)企業(yè)虧損彌補期。尤其是水力和火力(木材除外)發(fā)電廠,虧損彌補期從5年提高到10年。該項措施的目的在于促進能源行業(yè)的投資,解決本地區(qū)的能源短缺。
(三)取消2008年在礦業(yè)行業(yè)實施的暴利稅,減輕礦業(yè)企業(yè)負擔。
(四) 允許礦業(yè)行業(yè)實行100%的資本稅前抵扣。該項措施的目的在于鼓勵礦業(yè)企業(yè)投資。該項措施將允許礦業(yè)企業(yè)在一年而非四年內(nèi)進行資本稅前抵扣。
(五)源于采礦業(yè)務(wù)的套期保值收入界定為礦業(yè)收入,從而使其按照礦業(yè)稅收體制進行納稅。
(六)預付所得稅(Advance Income Tax, AIT)從現(xiàn)行的3%提高到6%。該項措施的目的在于消除非注冊貿(mào)易商避免繳納營業(yè)稅的動機。
(七)未獲得貿(mào)工部頒發(fā)的出口許可證而從出口皮棉中獲得的收入的公司所得稅率由15%提高到35%。該項措施的目的在于阻止出口皮棉(原棉),從而增加當?shù)馗郊又?
(八)將個人利息的應(yīng)繳稅率降低為15%。
二、 增值稅
(一) 對于風車和玉米脫殼機實行零稅率。該項措施的目的在于鼓勵這些產(chǎn)品的本地生產(chǎn)。
(二)對于下列農(nóng)業(yè)機械和配件實行零稅率:
a)兩輪拖拉機及其配件;b)不超過60馬力的拖拉機;c)犁、耙、圓盤耙、種植機、播種機、裂具/深耕鏟、耕田機;d)泵;e)背負式噴霧器(農(nóng)業(yè)噴霧器)。該項措施將降低農(nóng)業(yè)投入成本,并使農(nóng)民擴大生產(chǎn)能力,從而使農(nóng)業(yè)成為有利可圖的行業(yè)。
(三)把緩征(增值稅)計劃擴大到銅精礦和鈷精礦。該項措施的目的在于鼓勵銅精礦和鈷精礦的國內(nèi)冶煉,以便利用已經(jīng)擴大的國內(nèi)冶煉能力。
(四) 勘探企業(yè)的增值稅返還期限提高到七年。
(五)允許現(xiàn)行的對于旅游者的零稅率觀光活動拓展到涵蓋旅游經(jīng)營者之間的分包服務(wù),但收取傭金者除外。該項措施將使團組旅游計劃和個人旅游服務(wù)都適用于增值稅方面的零稅率。
三、 關(guān)稅和貨物稅
(一)取消大豆原油和向日葵原油,以及棕櫚原油的植物原油關(guān)稅。
(二)純啤酒的消費稅從75%降低到60%。該項措施的目的在于刺激對于國產(chǎn)啤酒的需求。
(三)取消現(xiàn)行稅率為25%的石膏進口關(guān)稅。
(四)重燃料油的消費稅從30%降低到15%。該項措施的目的在于降低生產(chǎn)成本,因為重燃料油是采礦業(yè)和制造業(yè)的主要投入品。
(五)取消現(xiàn)行稅率為5%的包裝原料(紙板)的關(guān)稅。該項措施的目的在于降低包裝材料的生產(chǎn)成本,因為包裝材料是制造業(yè)的主要消耗材料之一。
(六)取消現(xiàn)行稅率為15%、包括專門進口用于紡織行業(yè)深加工的織機在內(nèi)的灰色織物的關(guān)稅。該項措施的目的在于降低紡織和服裝行業(yè)的生產(chǎn)成本,增強紡織行業(yè)的競爭力。
(七)降低下列資本性設(shè)備的關(guān)稅:
a)用于冷庫的制冷或冷凍設(shè)備從25%降低為零;b)叉車從15%降低為零;c)有軌推土機與側(cè)鏟推土機從5%降低為零;d)筑路機和校平機,鏟土機,打夯機和壓路機,前鏟裝載機,打樁機和拔樁機,吹雪機,自推式煤炭/巖石切削機和隧道挖掘機,鉆探或潛沒機械,搗固或壓實機械從5%降低為零;e)測量設(shè)備從25%降低為零。
(八)取消現(xiàn)行稅率為15%的卡車的關(guān)稅。該項措施的目的在于促進商業(yè)運輸服務(wù)。
(九)取消現(xiàn)行稅率為15%的特殊用途機動車進口關(guān)稅。該項措施的目的在于通過取消消防車、起重卡車、混凝土攪拌車和可移動鉆探鐵架塔等專用機動車的進口關(guān)稅,從而降低贊比亞的商務(wù)成本。
(十)取消現(xiàn)行稅率為5%的航空器的進口關(guān)稅。該項措施的目的在于鼓勵對于航空行業(yè)的投資,以及提高旅游行業(yè)的競爭力。
(十一)對于由非污染能源驅(qū)動的機動車免征煙塵排放稅。
(十二)取消現(xiàn)行稅率為15%的銅粉、銅板和粗銅的關(guān)稅。該項措施的目的在于鼓勵利用日益擴大的全國銅冶煉能力。為了充分利用當?shù)氐囊睙拸S,礦業(yè)企業(yè)將不得不從鄰國進口此類產(chǎn)品。
(十三)棉籽出口關(guān)稅從15%提高到20%。該項措施的目的在于限制棉籽的出口,從而提高當?shù)氐母郊又怠?
(十四)移動電話的出口關(guān)稅從5%提高到15%。該項措施的目的在于鼓勵移動電話的本地生產(chǎn)。
(十五)存放于海關(guān)倉庫中的貨物的應(yīng)付倉儲費從任意適用的每噸、每1000千克或每立方米9000克瓦查提高到18000克瓦查。
(十六)應(yīng)進口商或出口商的要求而加班工作的有關(guān)官員費用從每小時3600克瓦查提高到每小時35100克瓦查。
(十七) 應(yīng)進口商或出口商的要求而提供額外服務(wù)需要支付給贊比亞稅務(wù)局的超過20公里的差旅費用從每公里900克瓦查提高到每公里10800克瓦查。
四、對于多功能經(jīng)濟區(qū)和工業(yè)園區(qū)的開發(fā)商和投資者的鼓勵措施
除了《贊比亞發(fā)展署法》對于優(yōu)先行業(yè)或產(chǎn)品的經(jīng)營者賦予的稅收鼓勵措施,多功能經(jīng)濟區(qū)(MFEZ)和工業(yè)園區(qū)的開發(fā)商和投資者將適用于下列鼓勵措施:
(1)取消關(guān)于管理費、咨詢費和支付給外國承包商的利息費的預扣所得稅;
(2)對于MFEZ和工業(yè)園區(qū)的開發(fā)商的供應(yīng)品實行零稅率;
(3)對于MFEZ和工業(yè)園區(qū)的外國供應(yīng)商免征反向增值稅;以及
(4)對于開發(fā)MFEZ和工業(yè)園區(qū)所進口的原料、設(shè)備、機器和零配件免征關(guān)稅和貨物稅。
該項措施的目的在于擴大國家的工業(yè)基礎(chǔ),提高贊比亞企業(yè)競爭力。