一、2010年財政預算
2010年,安排財政支出約36億美元,占GDP的22.5%。其中財政收入約26億美元,占72.4%;國外贈款5.2億美元,占14.5%;借債4.8億美元,占13.1%,其中內債3.3億美元,外債1.5億美元。
為更有效地應對全球經濟危機,刺激經濟增長,維持較低的通貨膨脹率,贊比亞中央銀行計劃將調控經濟手段由控制貨幣總量調整為短期利率政策,引入商業銀行隔夜拆借措施,增強貨幣流動性,提高貨幣政策效果。此外,贊將開放政府債券和其它債券交易的二級市場,增加金融市場運行效率。2010年贊將實行擴張性的財政政策,大規模增加基礎實施投資和社會項目支出,力爭實現6%的經濟增長目標的。
二、重點發展領域
(一)農業是贊重點發展領域。贊政府計劃撥款2.5億美元,用于支持農業發展。2010年,新組建的畜牧和漁業發展部將開始運行,重點挖掘畜牧業發展潛力,希望將牛肉變成僅次于銅的第二大出口產品。為此,贊計劃在中央省、盧薩卡省和恩多拉省的建立免疫畜牧區,主供出口,整修實驗室,建設15個防疫檢查站以及多個喂養中心。
贊政府將原“化肥支持政策”改為“農民投入扶持計劃”,根據該計劃,受益農民每人將得到50kg化肥4袋,10kg種子1袋,受益人數預計達到534,000人。此外,政府撥專款用于糧食收購。
為吸引農業領域投資,贊政府重點開發了位于北方省Serenje的Nansanga農墾區,區內道路、電力和水利工程已經完成。2010年,贊政府將對位于盧阿普拉省Kawambwa的Luena農墾區進行類似開發,該農墾區以種植甘蔗為主。2009年,贊政府與Man Ferrostaal公司簽署諒解備忘錄,該公司將投資4億美元,在北方省種植麻風樹,并提煉生物燃油。
(二)礦業是贊經濟支柱,是吸引外資的重點領域和出口收入的最主要來源。盡管遭遇全球金融危機,但礦業仍然實現了較快增長。隨著2010年礦產品價格上揚,贊對礦業發展持樂觀態度。中國中輝礦業公司將投資30億美元,在贊西北省進行礦產開發。
(三)制造業對贊實現經濟多元化,提高競爭力和自給能力,促進經濟發展具有重要意義。謙比希多功能經濟區建設取得明顯進展,11家制造企業已投入生產,另外5家將于2010年建成,將提供就業崗位數百個。盧薩卡東部多功能經濟區整體設計方案將于年底完成,明年開工建設。盧薩卡南部多功能經濟區正在進行區內道路等基礎設施建設。
(四)旅游業受金融危機影響最大。但全球經濟回暖和南非世界杯的舉辦,預計2010年贊旅游業將實現15%的正增長。發展旅游基礎設施仍是贊今年以及今后一段時期內的工作重點。贊將加快北部旅游圈的開發,建設道路、機場和電力設施。
(五)能源電力供應是贊政府面臨的最大挑戰。卡里巴北岸電站擴容項目正在進行。卡富埃峽下游電站和Itezhi-tezhi電站的可研報告已經完成,項目正在融資,預計明年開工。上述項目完成后,可增加電力供應10億瓦。此外,贊政府規劃建設多個小型水電站,解決偏遠地區的用電問題。
(六)交通通訊領域建設是贊經濟發展的支柱之一。贊將投入3億美元用于全國道路建設和維護,并重點改善農村道路條件。
為提高通訊服務質量,降低服務成本,贊政府將出售贊比亞電信公司75%的資產,其余25%也將在盧薩卡股票交易市場上市。2009年底,海底光纜將接入贊比亞,結束電信長期使用衛星出口的歷史。