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國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行非洲中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)貸款產(chǎn)品介紹
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  2009年11月,溫家寶總理在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上宣布:“今后三年中國(guó)政府將采取八項(xiàng)舉措推進(jìn)中非合作……第三項(xiàng),增加非洲融資能力……支持中國(guó)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立非洲中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)貸款,金額十億美元……。”為配合國(guó)家對(duì)非經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行(下稱(chēng)“開(kāi)行”)作為中非合作論壇后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)成員,獨(dú)家承辦非洲中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)貸款(下稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)貸款”)舉措,設(shè)立10億美元專(zhuān)項(xiàng)貸款產(chǎn)品。

  截止目前,專(zhuān)項(xiàng)貸款已累計(jì)開(kāi)發(fā)入庫(kù)項(xiàng)目34個(gè),涉及貸款金額9.61億美元,直接覆蓋北部、東南部、中西部的23個(gè)非洲國(guó)家;承諾項(xiàng)目19個(gè),承諾金額4.83億美元;已簽合同項(xiàng)目13個(gè),合同金額2.2億美元;貸款余額4975萬(wàn)美元。直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)約1500人,間接帶動(dòng)非洲國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額超過(guò)4000萬(wàn)美元,取得了良好的社會(huì)效益,受到非洲國(guó)家廣泛關(guān)注。為加快推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)貸款舉措落實(shí)工作,現(xiàn)將開(kāi)行專(zhuān)項(xiàng)貸款有關(guān)內(nèi)容詳細(xì)介紹如下:

  一、專(zhuān)項(xiàng)貸款經(jīng)營(yíng)原則和特點(diǎn)

  (一)經(jīng)營(yíng)原則

  專(zhuān)注于向非洲中小企業(yè)提供融資支持,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作普惠非洲,鞏固中非傳統(tǒng)友誼,互利共贏,推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

  (二)特點(diǎn)

  政策性:是中國(guó)政府對(duì)非新八項(xiàng)舉措之一,通過(guò)幫助非洲中小企業(yè)解決融資難題,體現(xiàn)我對(duì)非務(wù)實(shí)合作,深化中非合作伙伴關(guān)系。

  商業(yè)性:不是政府援助資金,開(kāi)行按照商業(yè)化原則運(yùn)作,根據(jù)項(xiàng)目重要性、借款人信用等級(jí)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等因素,以及非洲國(guó)家接受市場(chǎng)化利率的程度,以商業(yè)貸款和帶優(yōu)惠性質(zhì)貸款相結(jié)合方式提供融資支持,真正惠及非洲國(guó)家“草根階層”。

  普惠性:根據(jù)各國(guó)實(shí)際情況,按照“一國(guó)一策”的原則開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)貸款業(yè)務(wù),爭(zhēng)取惠及非洲每個(gè)與我建交的國(guó)家。

  靈活性:滿(mǎn)足各類(lèi)中小企業(yè)融資需求,可以是固定資產(chǎn)投資貸款或流動(dòng)資金貸款;貸款期限最長(zhǎng)5年;可使用美元、歐元或人民幣;可選擇固定或浮動(dòng)利率;提還款計(jì)劃可視雙方談判情況靈活掌握。

  二、非洲中小企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)
  
  專(zhuān)項(xiàng)貸款是開(kāi)行為支持非洲當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展而設(shè)立的貸款產(chǎn)品。支持對(duì)象可以是當(dāng)?shù)胤侵蕺?dú)資、中資獨(dú)資、中非合資或合作企業(yè)。

  界定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,無(wú)具體標(biāo)準(zhǔn)的參照同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)域內(nèi)國(guó)家和有關(guān)區(qū)域金融機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于有效增加就業(yè)和繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)并能取得非洲國(guó)家政府有關(guān)部門(mén)對(duì)其中小企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)可考慮納入中小企業(yè)范疇。

  三、操作模式

  專(zhuān)項(xiàng)貸款分為授信平臺(tái)轉(zhuǎn)貸和直貸授信兩種模式。

  (一)授信平臺(tái)轉(zhuǎn)貸

  由開(kāi)行向非洲當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)授信,作為專(zhuān)項(xiàng)貸款轉(zhuǎn)貸平臺(tái)。當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)向轉(zhuǎn)貸平臺(tái)申請(qǐng)貸款,平臺(tái)負(fù)責(zé)項(xiàng)目篩選、評(píng)審、運(yùn)行等職能,并承擔(dān)最終還款責(zé)任。平臺(tái)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后向開(kāi)行提交核準(zhǔn)申請(qǐng)并附貸款項(xiàng)目清單,開(kāi)行審核同意后將資金發(fā)放給轉(zhuǎn)貸平臺(tái),再由平臺(tái)將資金支付給當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)。擔(dān)保方式可采用國(guó)家主權(quán)擔(dān)保、商業(yè)保險(xiǎn)、多邊金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保、抵質(zhì)押等。轉(zhuǎn)貸平臺(tái)一般為政府指定的中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu),區(qū)域、次區(qū)域金融機(jī)構(gòu)或所在國(guó)排名靠前的大型商業(yè)銀行。

  (二)直貸授信

  直接向信用等級(jí)較高、項(xiàng)目較成熟且風(fēng)險(xiǎn)基本可控的中小企業(yè)授信并發(fā)放貸款。擔(dān)保方式可采用保證擔(dān)保、抵質(zhì)押擔(dān)保、商業(yè)保險(xiǎn)等。

  四、專(zhuān)項(xiàng)貸款支持范圍

  (一)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi):交通、電力、供水、郵電通訊、農(nóng)林水利、公共基礎(chǔ)設(shè)施等。

  (二)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類(lèi):加工制造、農(nóng)業(yè)、建筑、建材、醫(yī)藥衛(wèi)生、輕紡、電子等。

  (三)第三產(chǎn)業(yè):商業(yè)流通、服務(wù)業(yè)等。

   (四)其他:節(jié)能環(huán)保、文化教育等。

  五、相關(guān)建議

  為充分體現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)貸款舉措的政策性,可請(qǐng)我駐非洲各國(guó)經(jīng)商參處協(xié)助開(kāi)行與所在國(guó)政府有關(guān)中小企業(yè)主管部門(mén)或商務(wù)部門(mén)建立聯(lián)系,引起當(dāng)?shù)卣畬?duì)專(zhuān)項(xiàng)貸款舉措落實(shí)的重視和認(rèn)可。非洲國(guó)家政府部門(mén)可推薦金融機(jī)構(gòu)作為授信合作備選平臺(tái),或推薦所在國(guó)政府關(guān)注、政治意義大、社會(huì)效益好的項(xiàng)目,由開(kāi)行對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定最終借款人。

  專(zhuān)項(xiàng)貸款申請(qǐng)受理可與所在國(guó)的開(kāi)行工作人員聯(lián)系。

  六、專(zhuān)項(xiàng)貸款案例

  (一)轉(zhuǎn)貸授信案例

  肯尼亞公平銀行(Equity Bank Ltd.)前身為1984年成立的公平住房合作社(Equity Building Society),是肯尼亞專(zhuān)注于住房按揭貸款和微貸款領(lǐng)域的機(jī)構(gòu),后經(jīng)重組并獲得銀行牌照,成為股份制銀行。公平銀行2008年總資產(chǎn)為9.93億美元,所有者權(quán)益2.53億美元,凈利潤(rùn)0.52億美元,經(jīng)營(yíng)狀況良好。在肯尼亞境內(nèi)擁有81家分支機(jī)構(gòu),中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)和微貸款占其貸款總額的47.2%,具有較完備的中小企業(yè)項(xiàng)目篩選、評(píng)審和管理經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)行于2010年5月與公平銀行正式簽署5000萬(wàn)美元專(zhuān)項(xiàng)貸款授信協(xié)議,目前已發(fā)放150萬(wàn)美元,用于支持瑪塔瑞茶場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)140人。后續(xù)項(xiàng)目正在辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù),即將放款。

  (二)直貸授信案例

  旺奇照明(埃及)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)旺奇照明)是由中國(guó)上海旺奇照明機(jī)械有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海旺奇)投資,經(jīng)中國(guó)商務(wù)部、上海市商委批準(zhǔn)的赴非洲投資的私營(yíng)企業(yè),于2005年11月在埃及注冊(cè)成立,注冊(cè)資本1200萬(wàn)埃鎊(約255萬(wàn)美元)。主要從事制造、生產(chǎn)和銷(xiāo)售各種規(guī)格的燈泡、日光燈、節(jié)能燈等電光源產(chǎn)品,在埃及建成并投入生產(chǎn)的工廠(chǎng)有兩個(gè),年產(chǎn)普通燈泡750萬(wàn)只、日光燈150萬(wàn)只、節(jié)能燈電子板150萬(wàn)個(gè),開(kāi)行于2010年10月向旺奇照明發(fā)放了100萬(wàn)美元專(zhuān)項(xiàng)貸款,用于其采購(gòu)原材料和日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有效緩解了埃及電光源產(chǎn)品需要進(jìn)口的局面,并帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)200余人。

  附:國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行專(zhuān)項(xiàng)貸款宣傳冊(cè)-中英對(duì)照

 

 

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