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阿爾及利亞招商投資網(wǎng)
阿爾及利亞國旗
外國投資概況
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  在經(jīng)歷近十年的社會動亂后,阿社會局勢逐漸趨于穩(wěn)定,而此時阿經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻萬業(yè)凋敝,百廢待興。阿總統(tǒng)部特弗利卡上臺后推出2001-2004年三年經(jīng)濟(jì)振興計劃和2005-2009補(bǔ)充計劃及高原、南部地區(qū)發(fā)展計劃,旨在改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯落后局面,改善人民就業(yè)、創(chuàng)造社會財富。在依靠自身力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,阿政府加速了經(jīng)濟(jì)對外開放步伐,在貿(mào)易、投資和工程領(lǐng)域采取了一系列的優(yōu)惠措施用以鼓勵外來資本參與阿國經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一度曾經(jīng)在阿國內(nèi)亂時期撤除市場的法、意、西、美等歐美國家資金在近幾年重新回到了阿爾及利亞并迅速搶灘阿各重要經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域。

  2005年,世界上最大的出口信貸擔(dān)保金融機(jī)構(gòu)之一和權(quán)威經(jīng)濟(jì)組織的法國外貿(mào)保險公司(COFACE)在對阿爾及利亞政治穩(wěn)定 、外匯儲備 、償還能力 、貨幣貶值風(fēng)險 、銀行風(fēng)險 、經(jīng)濟(jì)形勢和支付狀況等七類指標(biāo)進(jìn)行評估后,將阿外貿(mào)風(fēng)險等級由原先的B級升至A4級,即由原來的“小風(fēng)險”國家調(diào)至“無風(fēng)險”國家中的最后一檔 。

  (一)改善投資環(huán)境的主要舉措

  1、積極打擊恐怖主義并實施全民和解政策,穩(wěn)定政治局勢和社會秩序。盡管少數(shù)恐怖分子依然存在,恐怖事件時有發(fā)生,但阿社會安全形式總體趨穩(wěn)。阿社會治安形勢的好轉(zhuǎn)為外資進(jìn)入提供了安全保障。

  2、實施擴(kuò)張的財政政策和積極的貨幣政策,推行三年經(jīng)濟(jì)振興計劃和五年經(jīng)濟(jì)增長計劃,斥巨資發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行一系列大型工程項目建設(shè),這為外資進(jìn)入創(chuàng)造了有利條件。

  3、市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐明顯加快,能源、電信、工業(yè)等部門正在大規(guī)模引入市場競爭機(jī)制。私有化法律法規(guī)不斷建立健全,政府對1200家國有企業(yè)進(jìn)行私有改制,鼓勵外國資本進(jìn)行參股經(jīng)營,經(jīng)濟(jì)體制改革為阿外資進(jìn)入融注了活力。

  4、金融和銀行業(yè)整合重組工作正積極進(jìn)行,政府重視銀行業(yè)的合資行為,鼓勵國內(nèi)外財團(tuán)在阿建立外資金融企業(yè),促進(jìn)國有銀行采用新機(jī)制和新技術(shù),提高服務(wù)水平,便利存貸款手續(xù),增加資金流通效率。

  5、設(shè)立專門負(fù)責(zé)吸引外資的機(jī)構(gòu)-國家投資發(fā)展局,簡化各類投資程序,縮短審批時限,提供并落實各項投資優(yōu)惠政策,保護(hù)外來投資者的權(quán)利和收益,為外資進(jìn)入阿市場提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)支持。

  (二)負(fù)責(zé)吸引和管理外資的主要機(jī)構(gòu)

  1、國家投資管理委員會

  根據(jù)2001年8月20日修改后的《投資法》,為發(fā)展、促進(jìn)、監(jiān)督外來投資,阿政府設(shè)建國家投資委員會。該委員會對阿總統(tǒng)負(fù)責(zé)。其成員構(gòu)成如下:財政部長、參股投資部長、內(nèi)政與地方行政部長、貿(mào)易部長、能源礦業(yè)部長、工業(yè)部長、中小企業(yè)和手工業(yè)部部長、國土整治與環(huán)境部長。投資金額超過500萬美元以上的項目均須得到該委員會的審批。

國家投資管理委員會每季度召開一次全體會議,如有需要,任何一成員申請均可召開會議。委員會設(shè)置秘書處,其職責(zé)為:確保委員會工作的正常進(jìn)行并跟蹤調(diào)查決策實施情況;定期監(jiān)察投資經(jīng)營的進(jìn)展情況;搜集與投資相關(guān)的信息;對國家投資發(fā)展局的工作進(jìn)行評估。

  2、國家投資發(fā)展局

  根據(jù)2001年8月20日修改后的《投資法》,阿政府設(shè)立國家投資發(fā)展局(ANDI)。該局為行政公共機(jī)構(gòu),具備法人資格。其主要職責(zé)為:保證國內(nèi)外投資的實施、發(fā)展與監(jiān)督,給予常駐和非常駐投資者以投資信息指導(dǎo)和支持,通過“一站式”服務(wù)簡化創(chuàng)建公司的手續(xù),保障投資中所獲優(yōu)惠的有效落實,管理投資扶助基金和投資范圍內(nèi)的不動產(chǎn),負(fù)責(zé)收集整理各類投資信息,與阿爾及利亞和國外的公共私人機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,發(fā)現(xiàn)投資障礙并建議政府將其清除以在阿創(chuàng)建良好的投資環(huán)境。

  理事會為國家投資發(fā)展局內(nèi)部最高決策機(jī)構(gòu),其由以下成員構(gòu)成:外交部代表、內(nèi)政與地方行政部代表、財政部代表、參股和促進(jìn)投資部代表、工業(yè)部代表、中小企業(yè)和手工工業(yè)部代表、國土整治與環(huán)境部代表、阿爾及利亞中央銀行代表、資方選定的兩名等級代表。阿投資發(fā)展局局長任理事會主席。理事會每季度召開一次會議,也可由主席或三分之二以上成員建議召開特別會議。會議主要就以下問題進(jìn)行磋商:有關(guān)投資法規(guī)草案、各項規(guī)劃的選用、所作決策的執(zhí)行條件、投資發(fā)展局的財政預(yù)算、根據(jù)現(xiàn)行法律可接受的禮品和遺產(chǎn)以及不動產(chǎn)的讓與、獲取或交換,計劃實施前對享受資方享受的投資優(yōu)惠條件進(jìn)行分析,建立地方分支機(jī)構(gòu)或國外代表處等。

  在投資的監(jiān)督工作方面,國家投資發(fā)展局負(fù)責(zé)幫助投資者進(jìn)行投資運(yùn)作,調(diào)查享受優(yōu)惠后投資的運(yùn)行情況。金額低于500萬美元的項目可由阿國家投資發(fā)展局直接審批。投資受益者姓名、總公司地址、公司條例、投資計劃、雙方達(dá)成的優(yōu)惠內(nèi)容、投資實施期限以及投資者須承擔(dān)的責(zé)任將在該局刊發(fā)的公報上發(fā)表。

  阿國家投資發(fā)展局已先后在阿爾及爾、奧蘭、安納巴、烏爾格拉和布利達(dá)設(shè)立了5個“一站式”辦公機(jī)構(gòu),以簡化辦事程序,方便外來投資。

  (三)阿近年來引資狀況

  自2001年以來,阿爾及利亞吸收的外來投資金額較前呈現(xiàn)較大幅度增長。2002年,阿吸引外資11億美元,位居非洲大陸第四位。2003年,吸引外資金額23億美元,位于非洲大陸第二位,僅次于南非。2004-2006年,外資金額分別為21億美元、15.7億美元和35.2億美元左右,繼續(xù)排名非洲大陸前列。

  2006年,阿爾及利亞非碳化氫領(lǐng)域外商參股投資項目44個,直接投資項目56個。電信、金融、農(nóng)副、醫(yī)藥、旅游、海水淡化和房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)系外商投資熱點領(lǐng)域。阿爾及爾、奧蘭、布利達(dá)和君士坦丁等工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)吸引的外商投資最多。安納巴、烏爾格拉和阿德拉等省區(qū)的投資增長迅速。

截至2006年底,阿共有外資企業(yè)約3261家,主要來自歐洲和部分阿拉伯國家。

  (四)主要在阿投資國家

  目前,在阿爾及利亞的投資國主要包括埃及、美國、法國、西班牙、意大利、德國以及沙特阿拉伯和約旦等部分西亞國家。

  碳化氫領(lǐng)域,1986年,阿爾及利亞首次允許外國資本涉足石油天然氣領(lǐng)域,迄今,阿先后同美國、英國、法國、意大利、西班牙、日本、中國等近20個國家簽署了50余項合作協(xié)定,近50余家國際石油公司來阿參與阿石油天然氣勘探開發(fā)。迄今阿油氣領(lǐng)域吸引的外來投資金額累計已逾100億美元。在眾多公司中,美國石油公司投資居首位,投資逾50億美元,占35%,其后依次為意大利、澳大利亞、英國、加拿大、法國、西班牙和中國。

  非碳化氫領(lǐng)域,埃及在阿投資金額已逾23億美元,為阿最大的外資來源國,主要投資電信和水泥工業(yè);美國在阿非碳化氫領(lǐng)域投資總額大約為10億美元,主要涉足海水淡化、石化及醫(yī)藥領(lǐng)域擴(kuò)展;法國對阿非碳化氫領(lǐng)域投資亦迅速增長,投資額約8億美元,投資主要領(lǐng)域有石油、食品、藥品和輪胎等行業(yè),有近200家法國企業(yè)活躍在阿各經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域。西班牙、意大利和德國等國家在阿投資主要涉足農(nóng)副、陶瓷、醫(yī)化、美容、衛(wèi)生保健、制造、鋼鐵等生產(chǎn)或服務(wù)領(lǐng)域。阿拉伯國家在阿投資主要集中旅游、電信、醫(yī)藥和住房等領(lǐng)域,其中住房領(lǐng)域投資最為引人注目。此外,發(fā)展中國家在阿直接投資也在迅速增長。印度鋼鐵企業(yè)ISPAT公司購買了阿EL-HADJAR鋼鐵廠70%的股權(quán)。韓國大宇計劃投資阿鋼鐵冶金行業(yè),與阿當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作生產(chǎn)工業(yè)管道。

  (五)主要在施外資項目

  1、Djezzy網(wǎng)移動電話項目。埃及ORASCOM電信公司通過競標(biāo)方式于2001年7月以7.37億美元獲得移動通訊經(jīng)營牌照,經(jīng)營期限為15年并可展期。該司在阿移動電信領(lǐng)域投資額已超過17億美元,移動網(wǎng)絡(luò)用戶近1000萬,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過阿國有電信公司。

  2、固定電話網(wǎng)經(jīng)營項目。埃及ORASCOM電信公司通過競標(biāo)方式于2005年3月獲取阿固定電話網(wǎng)經(jīng)營資格,其將負(fù)責(zé)固定電信設(shè)備供貨,并按標(biāo)書要求進(jìn)行市話、長途和國際長途等固話業(yè)務(wù)經(jīng)營,項目投資金額約6500萬美元,經(jīng)營期限為15年并可展期。

  3、Nedjma網(wǎng)移動電話項目。科威特EL WATANIA公司于2004年1月通過競標(biāo)方式獲得移動通訊營業(yè)執(zhí)照。該項目總投資金額為11.8億美元,其中4.21億美元用于執(zhí)照競購,其余用于設(shè)備采購。到2007年初用戶已達(dá)300萬人。

  4、水泥生產(chǎn)項目。埃及ORASCOM集團(tuán)于2002、2004、2005年分別投資2.6億美元、1.8億美元和1.7億美元在阿建立兩個水泥廠,其中在M’Sila建設(shè)的兩條生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn);2005年瑞士水泥生產(chǎn)巨頭OLCIM公司資1.8億美元在赫利贊省生產(chǎn)水泥。

  5、輪胎生產(chǎn)項目。法國Michelin集團(tuán)在撤離9年后于2002年重回阿爾及利亞,投資2400萬歐元在阿爾及爾建設(shè)了一家年產(chǎn)25萬條載重輪胎的工廠。目前已經(jīng)占領(lǐng)了阿約30%的輪胎市場。

  6、海水淡化項目。美國Black & Veatch Africa Limited公司投資4.5億美元同阿爾及利亞能源公司合作建設(shè)ARZEW海水淡化廠,并進(jìn)行海水發(fā)電;美國Ionics&Mitsui投資約2.5億美元通過BOT合同在首都建設(shè)海水淡化廠。

  7、藥品生產(chǎn)項目。沙特阿拉伯Spimaco公司與約旦JPM公司聯(lián)合投資約3000萬美元同阿爾及利亞國家制藥集團(tuán)合資成立TAPHCO-SPA制藥公司,生產(chǎn)用于治療心血管病和胃病的針劑和片劑,產(chǎn)品銷往阿國內(nèi)和部分阿拉伯國家市場。美國企業(yè)投資1億美元與阿國家制藥集團(tuán)合資成立PSM公司,生產(chǎn)8類治療藥物。

  8、旅館建設(shè)項目。法國Accor公司2005年2月投資1.73億美元同阿Mehri集團(tuán)合作在阿境內(nèi)建設(shè)36座旅館。首批旅館將建設(shè)在阿爾及爾、奧蘭、君士坦丁和安納巴等地。沙特阿拉伯2005年3月投資3.8億美元在阿爾及爾省和布邁德斯省建設(shè)兩個共計約2.7萬個床位的旅游度假村。

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