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非洲中小企業發展專項貸款介紹
來源:網群國際    瀏覽:
  2009年11月,溫家寶總理在中非合作論壇第四屆部長級會議上宣布:“今后三年中國政府將采取八項舉措推進中非合作……第三項,增加非洲融資能力……支持中國金融機構設立非洲中小企業發展專項貸款,金額十億美元……。”為配合國家對非經濟外交戰略的實施,國家開發銀行(下稱“開行”)作為中非合作論壇后續行動委員會成員,獨家承辦非洲中小企業發展專項貸款(下稱“專項貸款”)舉措,設立10億美元專項貸款產品。

  專項貸款有關內容如下:

  一、專項貸款經營原則和特點

  (一)經營原則

  專注于向非洲中小企業提供融資支持,通過市場化運作普惠非洲,鞏固中非傳統友誼,互利共贏,推進中非新型戰略合作伙伴關系。

  (二)特點

政策性:是中國政府對非新八項舉措之一,通過幫助非洲中小企業解決融資難題,體現我對非務實合作,深化中非合作伙伴關系。

商業性:不是政府援助資金,開行按照商業化原則運作,根據項目重要性、借款人信用等級、項目風險評估結果等因素,以及非洲國家接受市場化利率的程度,以商業貸款和帶優惠性質貸款相結合方式提供融資支持,真正惠及非洲國家“草根階層”。

普惠性:根據各國實際情況,按照“一國一策”的原則開展專項貸款業務,爭取惠及非洲每個與我建交的國家。

靈活性:滿足各類中小企業融資需求,可以是固定資產投資貸款或流動資金貸款;貸款期限最長5年;可使用美元、歐元或人民幣;可選擇固定或浮動利率;提還款計劃可視雙方談判情況靈活掌握。

  二、非洲中小企業界定標準

  專項貸款是開行為支持非洲當地中小企業發展而設立的貸款產品。支持對象可以是當地非洲獨資、中資獨資、中非合資或合作企業。

界定標準依據當地政府有關規定,無具體標準的參照同等經濟發展狀況、區域內國家和有關區域金融機構標準。對于有效增加就業和繁榮當地經濟并能取得非洲國家政府有關部門對其中小企業資質認定的企業可考慮納入中小企業范疇。

  三、操作模式

  專項貸款分為授信平臺轉貸和直貸授信兩種模式。

  (一)授信平臺轉貸

  由開行向非洲當地金融機構授信,作為專項貸款轉貸平臺。當地中小企業向轉貸平臺申請貸款,平臺負責項目篩選、評審、運行等職能,并承擔最終還款責任。平臺評審通過后向開行提交核準申請并附貸款項目清單,開行審核同意后將資金發放給轉貸平臺,再由平臺將資金支付給當地中小企業。擔保方式可采用國家主權擔保、商業保險、多邊金融機構擔保、抵質押等。轉貸平臺一般為政府指定的中小企業轉貸機構,區域、次區域金融機構或所在國排名靠前的大型商業銀行。

  (二)直貸授信

  直接向信用等級較高、項目較成熟且風險基本可控的中小企業授信并發放貸款。擔保方式可采用保證擔保、抵質押擔保、商業保險等。

  四、專項貸款支持范圍

  (一)基礎設施類:交通、電力、供水、郵電通訊、農林水利、公共基礎設施等。

  (二)基礎產業類:加工制造、農業、建筑、建材、醫藥衛生、輕紡、電子等。

  (三)第三產業:商業流通、服務業等。

  (四)其他:節能環保、文化教育等。

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