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厄立特里亞國家概況
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【厄立特里亞國名】厄立特里亞國(The State of Eritrea)。

【厄立特里亞面積】12.4萬平方公里(包括達赫拉克群島近1000平方公里)。

【厄立特里亞人口】人口609萬(2012年估計值),人口增長率約2.0%。有9個民族:提格雷尼亞(約占人口50%)、提格雷(31.4%)、阿法爾(5%)、薩霍(5%)、希****伯(2.5%)、比倫(2.1%)、庫納馬(2%)、納拉(1.5%)和拉沙伊達(0.5%)。各族均有獨自語言,全國主要用提格雷尼亞語,通用英語、阿拉伯語。國民信仰東正教和伊斯蘭教的約各占一半,少數(shù)人信奉天主教或傳統(tǒng)拜物教。

【厄立特里亞首都】阿斯馬拉(Asmara),人口約50萬,海拔23002400米;年平均氣溫16.9,降雨量525.5毫米。

【厄立特里亞國家元首】總統(tǒng)伊薩亞斯·阿費沃基(Isaias Afwerki),1993522日當選至今。

【厄立特里亞重要節(jié)日】獨立日:524日(1993年);武裝斗爭紀念日:91日(1961年)。

【厄立特里亞自然概況】位于東非及非洲之角最北部,扼紅海南段。南鄰埃塞俄比亞,西靠蘇丹,東南與吉布提接壤,東北隔紅海與也門和沙特阿拉伯相望。海岸線(包括達赫拉克群島等355個島嶼)長1350公里。中央高原占國土三分之一,海拔18003000米;西部低地丘陵,東部沿海平原。境內(nèi)最高峰為中部高原的安姆巴-索依拉峰(AmbaSoira),海拔3013米,最低點為東部平原的科巴爾低地(Kobar),低于海平面75米,塞迪特河(Setit)為其境內(nèi)唯一常流河,全長180公里,最大的季節(jié)河馬雷布河滿水期長達440公里。高原地區(qū)氣候宜人,年平均氣溫為17,降水525毫米。12月~2月平均氣溫最低,為155月~6月平均氣溫最高,為254月~5月為小雨季,6月~8月為大雨季,其余為旱季。東部和西部低地氣候炎熱干燥,年平均氣溫分別為3028,年均降水量不到400毫米。紅海沿岸多沙漠,3月~10月間白天氣溫可達40以上。

【厄立特里亞歷史】公元前8世紀,閃米特人和庫希特人遷徙此地。公元3世紀起沿海地帶興起若干部落聯(lián)盟,先后被阿克蘇姆王國、奧斯曼帝國和埃及占領。1869年,意大利殖民者來此拓殖,在阿薩布港建特權區(qū),并不斷向厄特內(nèi)陸推進。1889年,意殖民者同紹阿國王簽訂《烏西阿利條約》,確認意占有阿薩布、馬薩瓦、克倫、阿斯馬拉等地。1890年,意將占領區(qū)合并為統(tǒng)一殖民地,命名為厄立特里亞(拉丁語紅海)。1941年,意軍戰(zhàn)敗,厄特成為英國托管地。195012月,聯(lián)合國將厄特作為一個自治體同埃塞俄比亞結成聯(lián)邦。1952年,厄特立法會議選舉產(chǎn)生地方政府,埃塞俄比亞皇帝派代表駐厄特。1962年,埃塞皇帝塞拉西廢除聯(lián)邦,設厄特為埃塞第14個省,引發(fā)厄立特里亞解放陣線(厄解陣)開展武裝斗爭。1970年,厄立特里亞人民解放陣線(厄人陣)成立,并主導獨立戰(zhàn)爭。19915月,厄人陣同埃塞俄比亞的提格雷人民解放陣線聯(lián)手推翻門格斯圖政權。524日,厄人陣解放厄特全境,29日成立臨時政府,伊薩亞斯·阿費沃基出任臨時政府總書記兼武裝部隊總司令。1993423日~25日,厄特在聯(lián)合國監(jiān)督下舉行公決,99.8%的民眾選擇獨立。埃塞過渡政府接受公決結果,承認厄特獨立。522日,伊薩亞斯出任總統(tǒng);24日,厄特正式宣告獨立并舉行開國慶典,厄立特里亞國正式成立。

【厄立特里亞政治】獨立后,厄特政府注重政權建設,加緊經(jīng)濟重建,政局保持基本穩(wěn)定。1998年~2000,厄特與埃塞俄比亞發(fā)生邊界戰(zhàn)爭。2000年兩國簽署和平協(xié)議。2001年上半年,厄特公布選舉法政黨組織法草案,擬于當年底舉行大選,逐步實行多黨制。但隨后黨內(nèi)發(fā)生嚴重政治分歧,選舉無限期推遲。2002年,厄特頒布《選舉法》,明確提出多黨制不符合厄特現(xiàn)狀。近年來,伊薩亞斯總統(tǒng)將鞏固政權、維護國家安全作為首要任務,加強地方黨政軍力量,嚴控境內(nèi)外反對派,同時采取利民措施,保持了政局的基本穩(wěn)定。

【厄立特里亞憲法】1994年成立制憲委員會,19967月憲法草案出臺。199612月,厄特成立制憲議會,1997523日,制憲議會通過憲法并正式頒布實施。憲法規(guī)定,國民議會是國家最高權力機構和立法機關;實行總統(tǒng)制,總統(tǒng)由國民議會選舉產(chǎn)生,任期5年;總統(tǒng)擁有任命政府高官、成立或解散有關政府部門和機構等權力;政教分離,宗教平等;民族語言一律平等,不確定國家官方語言;人民享有平等、自由、選舉等基本權利。

【厄立特里亞議會】國民議會設150個議席,包括人陣黨中央委員會成員75名、制憲議會成員60名及厄特旅外僑胞代表15名,其中22%為女議員。議長由全體議員選舉產(chǎn)生,任期5年,現(xiàn)由伊薩亞斯總統(tǒng)兼任。國民議會負責國家立法,批準預算和選舉國家元首。1993年~2000年國民議會共召開13次大會,此后一直休會。19971月~3月,厄特進行第一次省級議會選舉。2004519日,舉行第三次省級議會選舉。全國登記選民93萬人,投票率達92.1%,共選出346名地方議員,30%為女性。

【厄立特里亞政府】厄?qū)嵭锌偨y(tǒng)內(nèi)閣制,總統(tǒng)伊薩亞斯兼任政府首腦。厄首屆政府成立于199367日。此后,伊薩亞斯總統(tǒng)不定期對內(nèi)閣進行改組,目前內(nèi)閣成員共有19人:外交部長奧斯曼·薩利赫(Osman Saleh)、國防部長塞巴特·埃弗雷姆(SebhatEphrem)、旅游部長阿絲卡露·門克里奧斯(AskaluMenkerios,)、司法部長法齊婭·哈希姆(FawziaHashim,)、地方政府事務部長沃爾德邁克爾·格布雷馬里亞姆(WoldemichaelGhebremariam)、勞動與社會福利部長薩勒瑪·哈桑(Salma Hassen,女)、財政部長貝爾哈內(nèi)·阿布雷赫(BerhaneAbrehe)、能源與礦產(chǎn)部長艾哈邁德·哈吉·阿里( Ahmed Haj Ali)、衛(wèi)生部長阿明娜·努爾·侯賽因(Amina Nur Hussein,女)、教育部長塞梅雷·魯索姆(SemereRussom)、貿(mào)易與工業(yè)部長斯蒂法諾斯·哈布特(StifanosHabte)、農(nóng)業(yè)部長阿雷費恩·貝爾赫(ArefaineBerhe)、海洋資源部長泰沃爾德·克萊蒂(TeweldeKelati)、水土環(huán)境部長特斯法伊·格布雷塞拉西(TesfaiGhebreselassie)、交通與通信部長沃爾德邁克爾·阿布拉哈(WoldemichaelAbraha)、公共工程部長阿布拉哈·阿斯法哈(AbrahaAsfaha)、國家發(fā)展部長喬治斯·特克萊馬里亞姆(GiorgisTeklemariam)、新聞代部長阿里·阿卜杜(Ali Abdu)、投資部長沃爾達伊·富圖爾(WoldaiFutur,該部正在籌建中)。

【厄立特里亞行政區(qū)劃】厄特地方政府分為省、縣、鄉(xiāng)、村四級。全國共有6個省(Zoba,Region),分別為:南紅海省、北紅海省、安塞巴省、加什巴爾卡省、南方省和中央省。

【厄立特里亞司法機構】獨立后沿用原埃塞俄比亞民法、刑法,略有修改。厄特法院分鄉(xiāng)、縣、省、高等法院四級。高等法院的判決為終審判決,設法官18名,均由總統(tǒng)任命,現(xiàn)任最高法院院長門克里奧斯·貝拉基(MenkeriosBeraki)。省級法官由高等法院院長提名經(jīng)司法部長批準。厄特檢察機構設于司法部,總檢察長由總統(tǒng)任命,現(xiàn)任總檢察長阿萊姆塞吉德·海爾·塞拉西(Alemseged Haile Selasie)。

【厄立特里亞政黨】厄立特里亞人民民主和正義陣線(People's Front for Democracy & JusticePFDJ,簡稱人陣黨)現(xiàn)為厄特唯一合法政黨。有黨員60萬人,占全國人口約12%,主席伊薩亞斯。該黨成立于1970年,原名厄立特里亞人民解放陣線(簡稱厄人陣),1994年第三次全國代表大會決定改為現(xiàn)名,并選舉75人中央委員會為最高領導機關,現(xiàn)有54名委員;中央執(zhí)行委員會在中央委員會休會期間行使中央委員會的職權,共19名委員,現(xiàn)為13人。

【厄立特里亞重要人物】伊薩亞斯·阿費沃基:總統(tǒng),兼任國民議會議長,政府首腦和武裝部隊總司令,人陣黨主席。1946年出生于厄特中部原哈馬西恩省一小商販家庭,信仰東正教。1962年中學畢業(yè)后考入埃塞俄比亞海爾·塞拉西大學(今現(xiàn)亞的斯亞貝巴大學)工程學系。三年后輟學參加厄解陣。因政見分歧于1969年脫離厄解陣,參與創(chuàng)建厄人陣。1977年當選厄人陣副總書記,1987年任總書記。19915月起任厄特臨時政府總書記,1993522日當選首任總統(tǒng)。精通提格雷尼亞語、阿姆哈拉語、英語和阿拉伯語,懂法語和意大利語。

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【厄立特里亞經(jīng)濟】以農(nóng)業(yè)為主,80%的人口從事農(nóng)牧業(yè)。獨立后,政府著力經(jīng)濟重建,制定了以私有經(jīng)濟為主導的市場經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。提倡自力更生,建設基礎設施,爭取國外貸款和其他援助,特別是鼓勵僑匯。政府先后出臺了土地法、投資法和貿(mào)易、金融、稅收等有關規(guī)定,積極參與雙邊和多邊經(jīng)濟貿(mào)易機制,1997年發(fā)行本國貨幣。

2000年厄特、埃塞邊界停火后,兩國長期不戰(zhàn)不和,厄特政府恢復戰(zhàn)時經(jīng)濟政策2005年以來,厄特政府采取關閉部分私營企業(yè)、限制私營企業(yè)進口、取消外匯自由兌換以及統(tǒng)購統(tǒng)銷等措施,加強外匯管制。據(jù)厄政府統(tǒng)計,1992年至1997年經(jīng)濟增長率平均為7-8%1998年至2010年經(jīng)濟增長率平均為2%。受能源和糧食價格以及貨幣貶值影響,通貨膨脹率指數(shù)介于9%12%之間。財政赤字占GDP的比例由8%增加到19%。近年,厄特政府積極推動發(fā)展礦業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè),增加農(nóng)業(yè)基礎設施投入,進一步加強與有關國家經(jīng)貿(mào)合作。礦產(chǎn)資源開發(fā)有所進展,20113月,厄特同加拿大合資開發(fā)的世界第五大金、銅、鋅、銀混成礦碧沙金礦投產(chǎn).,銅礦浮選廠于20136月按時完工,啟動銅礦開采。厄特政府采取積極措施扶助農(nóng)村發(fā)展,妥善安置復轉(zhuǎn)軍人,改善教育和醫(yī)療條件,發(fā)展基礎設施建設,厄特經(jīng)濟社會繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。

2012年主要經(jīng)濟數(shù)字(估計值)如下:

國內(nèi)生產(chǎn)總值:38.23億美元

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率:2.5%

外貿(mào)總額:13.23億美元

外匯儲備:1.63億美元

外債余額:10.57億美元

通貨膨脹率:17%

貨幣名稱:納克法 1納克法=100

匯率:1美元≈15.38納克法

(資料來源:經(jīng)濟季評)

【厄立特里亞資源】主要礦產(chǎn)有銅、鐵、金、鎳、錳,重晶石、長石、高嶺土、鉀堿、巖鹽、石膏、石棉、大理石。地熱資源豐富,紅海沿岸和西部地區(qū)可能有石油和天然氣,迄未探明儲量。目前有16家外資企業(yè)與厄特政府進行礦業(yè)開發(fā)合作。20113月,厄特同加拿大合資開發(fā)的世界第五大金、銅、鋅、銀混成礦碧沙金礦投產(chǎn)。厄特水資源缺乏,境內(nèi)河川不多,且多為季節(jié)性河流,土地面積10.1萬平方公里,森林覆蓋率15.8%

【厄立特里亞能源】是全球能源消費量最小的國家之一,其中66.3%是生物能源消費(包括木材、草料和農(nóng)作物殘余);31.6%是進口石油產(chǎn)品,厄每年支付1.5億美元用于進口能源;只有2.1%是電力能源消費。在電力能源消費中,厄工業(yè)用電占57%,居民用電占22%,商業(yè)用電占21%。厄目前只有80%左右的大中城鎮(zhèn)地區(qū)和不到5%的農(nóng)村地區(qū)(約160個村莊)實現(xiàn)通電。厄目前電力總裝機容量為103兆瓦,其中馬薩瓦電廠裝機容量88兆瓦,阿斯馬拉電廠裝機容量15兆瓦,全部為火力發(fā)電。目前厄國家電網(wǎng)只覆蓋馬薩瓦、阿斯馬拉和門德法拉等首都附近的大中城鎮(zhèn)。在厄國家電網(wǎng)未覆蓋地區(qū),一些較大城鎮(zhèn)有自己的地方電網(wǎng),由柴油發(fā)電。2012年以來,厄特國內(nèi)出現(xiàn)嚴重能源和電力短缺,國家工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活受影響。在厄2010-2020年國家十年規(guī)劃中,厄能礦部計劃在2010-2020年期間將目前電力服務未覆蓋而只能依靠不可持續(xù)的生物能源生活的人口減少一半,到2020年實現(xiàn)所有教育和衛(wèi)生機構的清潔能源和可靠飲水供應。

【厄立特里亞工業(yè)】主要工業(yè)有紡織、制革、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、金屬加工、塑料制品加工、建材等。2010年厄工業(yè)總產(chǎn)值為2.263億美元,全國共有大中型企業(yè)255家,其中食品、飲料類企業(yè)89家,紡織、皮革、服裝類企業(yè)34家,造紙、印刷出版類企業(yè)13家,化工、油漆、制藥類企業(yè)24家,塑料、橡膠類企業(yè)12家,非金屬類建材企業(yè)34家,金屬加工類企業(yè)18家,家具類企業(yè)31家。

【厄立特里亞農(nóng)業(yè)】農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的25%。可耕地面積550萬公頃。主要糧食作物有玉米、大麥、高粱、小麥、豆類;經(jīng)濟作物有油菜籽、芝麻、花生、亞麻、劍麻、棉花、蔬菜和水果。1998年~2000年,農(nóng)業(yè)受邊界戰(zhàn)爭和干旱影響,耕種面積大幅縮減,糧食年產(chǎn)量約8.5萬噸。2006年政府實施糧食安全戰(zhàn)略,興修水利,推廣先進農(nóng)業(yè)技術,40%農(nóng)田實現(xiàn)機械化耕種。2007年,雨水充足,農(nóng)業(yè)增產(chǎn),糧食自給率破記錄逾70%。得益于長期以來對農(nóng)業(yè)的重視和投入,厄在確保糧食安全方面已取得一定成效。近年來,糧食年產(chǎn)量維持在35萬噸至45萬噸之間。2011年在非洲之角國家出現(xiàn)大范圍旱情與饑荒之際,厄農(nóng)業(yè)收成良好,市場上各類食品價格雖略有上升但供應充足。當年實耕地面積222萬公頃,其中水澆地8%,谷物平均產(chǎn)量1000公斤/公頃,糧食總產(chǎn)量約為42萬噸。

厄政府計劃在未來5年繼續(xù)做好水土保持、農(nóng)田水利工作,開墾81萬公頃耕地,在2000公頃土地上種植1100萬棵樹苗,建26個小水壩,發(fā)展甘薯、棉花等農(nóng)作物種植。20122月,厄農(nóng)業(yè)部舉行評估會議,表示將在目前80公頃油料作物示范田的基礎上,繼續(xù)采用滴灌技術種植各類油料作物。

目前厄擁有7個漁業(yè)捕撈加工站,3300名漁民,魚類供應不能滿足國內(nèi)需求。厄海洋資源部將在引進新捕魚設備的同時,加大對漁民培訓力度。據(jù)悉,紅海有1000種魚,其中200種魚已進入市場。

【厄立特里亞旅游業(yè)】旅游業(yè)為主要創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。厄特歷史悠久,境內(nèi)存有不少古王國遺跡。地貌復雜多樣,自然景觀豐富。2008年,厄特以其獨特地貌和原始珊瑚礁群被英國旅游網(wǎng)站評為世界七個最佳旅游目的地之一。阿斯馬拉、馬薩瓦、克倫和達赫拉克群島為著名的旅游點。厄特政府鼓勵私營機構投資旅游業(yè),但由于基礎設施落后,旅游飯店等配套服務缺乏,旅游市場開發(fā)滯后。2007年入境游客8萬人次,創(chuàng)收6000萬美元。2008年,厄特旅游部在馬薩瓦、特塞尼、阿迪凱三地開設旅游信息中心,為游客提供旅游資訊服務。2011年,厄旅游部在各主要旅游勝地多次召開旅游行業(yè)會議,要求加大旅游配套設施建設力度。2011年總共有10.7萬海外厄僑和外國游客到厄旅游,相比2010年增長了16.5%

【厄立特里亞交通運輸】公路:厄獨立之初,全國僅有4000多公里公路。經(jīng)過20年發(fā)展,目前全國公路總長度為15123公里,南北走向公路21條,東西走向公路18條。目前全國共有各種機動車65060輛,其中私家車共有33723輛。

水運:厄有馬薩瓦與阿薩布兩大海港。馬薩瓦有9個泊位,年均吞吐量為1.6萬集裝箱、83.5萬噸貨物,可同時存儲2500個集裝箱、12萬噸貨物。阿薩布港有12個泊位,可存儲28116個集裝箱、36萬噸貨物。1992年至1996年期間,阿薩布港年均吞吐量2.5萬集裝箱、203.9萬噸貨物。厄埃邊界戰(zhàn)爭后,阿薩布淪為死港,每年損失4000萬美元收入。馬薩瓦貨運量見增。厄特政府投資6.6億納克法擴建馬薩瓦港口,2002年竣工。厄共有3家航運公司,共計7艘貨輪。其中厄立特里亞航運公司擁有4艘貨輪,航行蘇丹、埃及、吉達、也門、卡塔爾、坦桑尼亞等港口。

航空:厄目前有厄特航空和納賽爾航空2家國有航空公司,另有埃及航空、德國漢莎航空、蘇丹航空、也門航空等4家外國航空公司在厄開展業(yè)務。厄有阿斯馬拉、阿薩布和馬薩瓦等3個國際機場,有達赫拉克、Kurmud2個瀝青跑道國內(nèi)機場和Tesseney、納克法、Mahmimet、巴倫圖等4個非瀝青跑道國內(nèi)機場。厄目前共擁有5架客機,其中3架波音,2架空客。

【厄立特里亞通信】截至2011年底,厄有固定電話用戶5.7萬戶,擁有率為1.3%;在近9年內(nèi),厄手機用戶數(shù)量增長迅速,目前達到24萬戶,擁有率為5.5%。厄共有4家互聯(lián)網(wǎng)供應商,互聯(lián)網(wǎng)用戶約占全國人口的1%。互聯(lián)網(wǎng)總帶寬為40兆。

【厄立特里亞財政金融】現(xiàn)有厄立特里亞銀行(中央銀行,成立于1993年)、商業(yè)銀行(1991年)、住宅和商業(yè)銀行、開發(fā)和投資銀行(1996年)、厄立特里亞國家保險公司、Himbol兌換服務機構等。厄特銀行在首都設有總部,在馬薩瓦設有分行。厄商業(yè)銀行是厄全國最大銀行,在全國各城市有17個分行。住宅和商業(yè)銀行總部設在阿斯馬拉,在主要城市設有分行。開發(fā)和投資銀行位于阿斯馬拉,在其他地區(qū)設有3個聯(lián)絡辦公室。為支持私營業(yè)發(fā)展,厄開發(fā)和投資銀行已累計放貸6億納克法。

【厄立特里亞對外貿(mào)易】厄產(chǎn)品主要出口國依次為阿聯(lián)酋、意大利、沙特、肯尼亞、巴基斯坦等,主要進口國依次為中國、阿聯(lián)酋、德國、意大利、印度等。中國已成為厄最大貿(mào)易伙伴。主要進口商品依次為用于建工、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、交通燈行業(yè)的機械設備、醫(yī)藥用品、食品、電器和電子產(chǎn)品、建材、文具、家具等;出口產(chǎn)品為紡織品、皮革制品、油菜籽、樹膠、煙草、鹽、大理石、魚、酒品、黃金等,主要為原材料和初級產(chǎn)品。

2012年,厄出口3.766億美元,進口9.463億美元。進出口貿(mào)易總額為13.229億美元,逆差達5.697億美元。

【厄立特里亞衛(wèi)生】人均預期壽命60歲,新生兒死亡率23‰5歲以下兒童夭折率63‰(致死原因多為呼吸道感染、腹瀉及其他傳染病),產(chǎn)婦死亡率每萬人486人,89%的孕婦有產(chǎn)前保健經(jīng)歷,產(chǎn)婦住院分娩率為34%。厄是非洲國家中為數(shù)不多的能夠有望同時達到聯(lián)合國千年發(fā)展目標關于降低兒童和產(chǎn)婦死亡率目標的國家。厄特在控制瘧疾、性病等傳染病方面卓有成效,2011年瘧疾流行率較1999年下降90%,艾滋病感染率不到1%,肺結核感染率0.28%,兒童接種疫苗普及程度達99%,少見麻疹、脊髓灰質(zhì)炎等病例。在厄特,致死率最高的疾病依次為貧血或營養(yǎng)不良、肺炎、腹瀉等。厄衛(wèi)生機構分為三級,衛(wèi)生中心和衛(wèi)生站為初級水平,省級醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院為二級水平,位于首都的國家級醫(yī)院為三級水平。目前,全國有28家醫(yī)院,56個衛(wèi)生中心,252個衛(wèi)生站。未來5年,厄政府將新建85個衛(wèi)生中心。衛(wèi)生站設計接診人數(shù)為5千人至1萬人,衛(wèi)生中心設計接診人數(shù)為5萬人至10萬人。醫(yī)護人員在各衛(wèi)生機構的分布極不平衡,目前厄醫(yī)院擁有全國72%的醫(yī)生,55%的護士,僅7大國家級醫(yī)院就吸納了41%的醫(yī)生和32%的護士。醫(yī)院的支出占全國衛(wèi)生總預算的50%以上。厄獨立之初,全國只有1500名醫(yī)務人員,2011年達到了4500人。2011年有1200多名醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生取得博士、本專科、進修班文憑。全國平均每1.3萬人擁有1名醫(yī)生,每3400人有1名護士,預計不久將達到世界衛(wèi)生組織要求的每1萬最少1名醫(yī)生,每5000人有1名護士的目標。厄衛(wèi)生部工作人員有60%畢業(yè)于醫(yī)學專業(yè),不久將達到世衛(wèi)組織要求的70%的標準。

【厄立特里亞教育】學制為學前教育2年,基礎教育8年(小學5年,初中3年)和高中4年。大學本科為4年,另外還開設專科、進修班等。厄?qū)嵭袕男W到大學的免費教育。阿斯馬拉大學曾是唯一的高等學府,2006年厄特政府進行高教改革,將阿斯馬拉大學拆分為7所學院,目前阿斯馬拉大學僅保留研究生院,并與南非、美國一些大學合作辦班。7所學院分別為厄技術學院、商業(yè)和經(jīng)濟學院、衛(wèi)生學院、人文學院、海洋科技學院、奧羅特醫(yī)學院及哈默馬羅農(nóng)學院,分布于厄特6個省。目前全國有474家學前教育機構、833所小學、302所初中、89所高中、6所職業(yè)學校。為做好掃盲工作,厄在1000多所識字中心用各種民族語言開展識字教育,年均招收5000名學生。同時在農(nóng)村地區(qū)建立了70所圖書館。2011年,厄全國文盲率降低45%,厄政府決定在2015年前將文盲率降低一半以上。2010/2011年度,厄入學人數(shù)小學入學人數(shù)為31.17萬人,初中15.45萬,高中10萬,高校1.2萬(女生占27.7%,本科生占61.1%)。厄?qū)W前教育毛入學率為21.6%,小學約為71.6%,初中僅約為52.4%。厄政府力爭到2015年實現(xiàn)小學和初中入學率超過60%

【厄立特里亞外國援助】外援占厄特國民總收入近30%2004年~2008年,挪威共援助10億納克法。2006年,歐盟援助4300萬歐元的項目。2007年,厄特接受國際援助約1億美元。其中聯(lián)合國系統(tǒng)對厄特提供47個人道主義援助項目,計2483萬美元。來自利比亞、蘇丹、部分中東國家和中國的援助比重有所上升。截至20083月,世界銀行援助5個基礎設施、衛(wèi)生與教育項目,近2.1億美元。歐盟2009年~2013年將向厄特提供1.22億歐元無償援助,并另撥762萬歐元用于向厄特提供緊急援助或彌補厄特出口收益損失。

【厄立特里亞軍事】厄立特里亞國防軍歸人陣黨直接領導,有陸、海、空三軍。總統(tǒng)任武裝部隊總司令,國防部長為塞巴特·埃弗雷姆上將,總參謀長海爾·塞繆爾少將(Haile Samuel)。獨立后開始分階段裁軍,1997年整編保留4萬正規(guī)軍。1994年開始實行國民服務計劃,1840歲的公民均須參加18個月以上軍訓或后備役服務。1998年~2000年厄埃邊界戰(zhàn)爭期間,政府大量擴軍,曾達30萬人。停火后,政府宣布復員20萬軍人。目前厄特陸軍約20萬人,海、空軍各1000人。空軍有4架蘇27戰(zhàn)機、2架米格29戰(zhàn)機和數(shù)架直升機,海軍有2艘護衛(wèi)艦及數(shù)艘巡邏艇。年度國防開支相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值20%。厄軍士兵目前占全國勞動力11%強,廣泛參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、修路筑橋等經(jīng)濟建設活動。2012年下半年起,為維護國家安全和穩(wěn)定,政府向大批青壯年民眾派發(fā)槍支。

【厄立特里亞新聞出版】19966月頒布新聞法,規(guī)定言論自由,但須合法且合乎厄特國家發(fā)展目標與現(xiàn)實;出版自由,但投資須來自國內(nèi)。

厄立特里亞通訊社系官方通訊社,隸屬新聞部,成立于19919月,設有國內(nèi)新聞、國際新聞、出稿三個編輯部,在全國各省設記者站。2001年,厄特有9家私營報紙和5種私營雜志。同年9月,政府取締所有私營媒體。

現(xiàn)有兩份官方報紙,均為政府新聞部主辦。《新厄立特里亞報》為官方日報,有阿拉伯語、提格雷尼亞語和提格雷語三種版本;《形象報》是英語報紙,每周三、六出版。

新聞部主辦的群眾之聲電臺系全國性廣播電臺,19791月開始播音。1999年起每天使用提格雷尼亞語、阿法爾語、提格雷語、阿拉伯語、阿姆哈拉語等11種語言播音。

厄立特里亞電視臺于19931月正式開播,亦隸屬于新聞部。共有兩個頻道,通過6個衛(wèi)星轉(zhuǎn)播非洲、中東、北美和澳洲等地區(qū)節(jié)目,1頻道每周播出70多個小時節(jié)目,2頻道每周播出45個小時節(jié)目。

【厄立特里亞對外關系】奉行和平、不結盟、睦鄰友好的對外政策,主張在和平共處原則基礎上發(fā)展同其他國家關系,但側(cè)重發(fā)展與中東、東亞和西方國家的關系。近年,西方國家多指責厄特政府違反人權,減少對厄特經(jīng)濟援助。2009年和2011年,聯(lián)合國安理會分別通過對厄特制裁和強化對厄特制裁的決議,具體措施包括全面武器禁運、禁止向厄礦業(yè)部門提供可能用于違反安理會決議行為的金融支持等。近年,厄特高層領導頻繁出訪周邊國家,尋求政治支持和經(jīng)濟合作。

是聯(lián)合國、非盟、東南非共同市場、薩赫勒-撒哈拉國家共同體成員國和阿拉伯聯(lián)盟觀察員。與近百個國家建有外交關系,其中19國在厄特有常駐使館,厄特在29國和聯(lián)合國總部派駐大使。

【厄立特里亞對當前國際形勢和重大國際問題的態(tài)度】認為當前的單極格局一定程度上影響了國際政治的穩(wěn)定,呼吁國際關系民主化、法制化,反對國際和地區(qū)霸權主義。

關于非洲問題:反對照搬西方民主,認為非洲國家對實行多黨民主應持謹慎態(tài)度。非盟在解決地區(qū)沖突和促進非洲各國經(jīng)濟合作方面仍有許多工作要做,非盟亟需改革以提高其自身效力。非洲的問題應靠非洲人自行解決,反對外部勢力插手非洲事務。

【厄立特里亞同中國的關系】中厄自1993524日建交以來,雙邊關系穩(wěn)步發(fā)展。19935月,中國政府特使、外交部副部長楊福昌出席厄特獨立慶典,與厄特簽署兩國建交公報、《中厄貿(mào)易與經(jīng)濟技術合作協(xié)定》等文件。伊薩亞斯總統(tǒng)于1994年和2005年正式訪華,2006年出席中非合作論壇北京峰會,并與胡錦濤主席會談。

20081月,厄特財政部長伯哈尼等訪華。200811月,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府主席努爾·白克力訪厄,簽署新疆與厄特加什巴爾卡省加強合作的備忘錄,兩地締結友好省區(qū)關系。20095月,中聯(lián)部部長王家瑞訪厄。20106月,厄人陣黨中央政治部長耶邁尼訪華;9月,外交部副部長翟雋訪厄。20116月,厄特外長奧斯曼訪華。20131月,厄人陣黨中央政治部長耶邁尼訪華。

中國駐厄立特里亞大使:牛強。館址:NO.178ABO Street, Zone 3, Administration 02, Asmara, State of Eritrea。電話:00291-1-185271。傳真:00291-1-185275

厄立特里亞駐華大使:澤蓋·特斯法齊翁·塞雷克(TseggaiTesfazionSereke)。館址:北京市亮馬河南路4號,塔園外交人員辦公樓1-4-2。郵編:100600。電話65326534。傳真:65326532

【厄立特里亞同美國的關系】厄特獨立后同美關系一度密切,伊薩亞斯總統(tǒng)先后六次正式訪美。厄埃邊界戰(zhàn)爭爆發(fā)后,美八次派總統(tǒng)特使赴兩國穿梭調(diào)解。19998月,美與盧旺達、阿爾及利亞、聯(lián)合國等共同推動落實非統(tǒng)解決厄埃沖突框架協(xié)議。20021月,美接納厄特為《非洲增長和機遇法案》(AGOA)受益國。“9·11”事件后,厄美加強情報交流等軍事合作,雙方軍事團組往來頻繁。

2002年初,雙方因美欲在厄特設軍事基地產(chǎn)生嚴重分歧。2003年底,美以厄特民主和人權狀況未達標為由,中止厄特AGOA受益國地位。20058月,厄特政府驅(qū)逐美國際開發(fā)署(USAID)代表,并于10月要求聯(lián)合國埃厄特派團內(nèi)美歐籍人員離厄。2006年,美非洲事務助理國務卿弗雷澤指示美常駐聯(lián)合國代表要求安理會重新審議”2002年埃厄邊界委員會裁決,隨后提出解決厄埃邊界問題新倡議,并希攜美方制作新地圖訪厄,遭厄方拒絕。20078月,美要求厄特關閉其駐美奧克蘭領館,并停止美駐厄特使館簽證業(yè)務。此后,美以厄特支持索馬里恐怖分子為由,幾次威脅將厄特列入支持恐怖主義國家名單并啟動有關制裁法律程序。美前駐厄特大使公開號召厄特民眾推翻現(xiàn)政權,弗雷澤助卿兩度公開要厄特更換政權20081月,美民主黨眾議員、眾院外交委員會非洲分委會主席唐納德·佩尼訪厄,表示支持厄方落實邊委會裁決的要求。200810月,美將厄特列入禁止軍售國家名單。11月,厄特總統(tǒng)伊薩亞斯電賀奧巴馬當選美國總統(tǒng),希美對非洲之角政策在奧巴馬上臺后能有所改變,以實現(xiàn)本地區(qū)的和平與公正。

【厄立特里亞與意大利的關系】厄特曾是意大利在非洲的第一塊殖民地,在經(jīng)濟、建筑和文化上頗受意影響,獨立后保持與意傳統(tǒng)關系。意是厄特重要貿(mào)易伙伴和主要援助國,1993年~2005年提供各類援助和貸款3.87億美元。意在阿斯馬拉開辦學校,有100多名意籍教師,在校生1400人,90%為厄特當?shù)厝恕6蛱乜偨y(tǒng)伊薩亞斯多次訪意。厄特重視與意發(fā)展關系,但反對其干涉厄特內(nèi)政。20019月,因厄特沒收部分意大利人在厄特房產(chǎn),兩國各自召回大使。2002年,兩國關系恢復正常,10月重新互派大使。20058月,意向厄特提供300萬歐元用于撫養(yǎng)戰(zhàn)爭孤兒。20061月,意副外長公開指責厄特現(xiàn)行政策,雙方關系再度轉(zhuǎn)冷。3月,兩國相互驅(qū)逐對方外交官1名。12月,伊薩亞斯總統(tǒng)訪意。20099月,厄特外長訪意。目前意在厄特已無新的援助項目。

【厄立特里亞同埃塞俄比亞的關系】厄特獨立后,一度與埃塞保持著特殊友好關系。1993年兩國簽訂《友好合作協(xié)定》。1997年,厄特發(fā)行本國貨幣,停止使用埃塞貨幣,兩國貿(mào)易改用美元結算,雙方產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛和貿(mào)易摩擦。19985月,兩國在有爭議的巴德梅地區(qū)爆發(fā)大規(guī)模邊界武裝沖突,關系急劇惡化。2000年簽署和平協(xié)議,聯(lián)合國安理會隨后成立聯(lián)合國埃厄特派團。后因埃塞對邊委會裁定先接受后拒絕,和平進程陷入僵局。20087月底,聯(lián)合國埃厄特派團任期終止。200912月,在埃塞推動下,聯(lián)合國安理會通過對厄特制裁決議。201112月,在埃塞等東非政府間發(fā)展組織成員國推動下,聯(lián)合國安理會通過強化對厄特制裁的決議。

【厄立特里亞同蘇丹的關系】獨立前與蘇關系密切。獨立后,因雙方相互支持對方反對派,兩國關系持續(xù)緊張。2005年以來兩國關系明顯改善,領導人互訪頻繁。厄特曾主持蘇東部問題和談,促成蘇政府和蘇東部陣線簽署和平協(xié)議,并積極參與調(diào)解蘇達爾富爾問題。

【厄立特里亞同吉布提的關系】厄特在獨立之初與吉布提關系較好。1996年兩國發(fā)生領土糾紛。1998年厄埃邊界戰(zhàn)爭爆發(fā),厄特指責吉偏袒埃塞,吉隨即宣布與厄特斷交。20003月,厄吉復交。200611月,伊薩亞斯總統(tǒng)赴吉出席東南非共同市場第11屆峰會,并會晤吉總統(tǒng)蓋萊。20077月,厄特國防部長訪吉。20086月,與吉發(fā)生邊界糾紛。安理會先后通過第1862號、1907號決議,要求厄特從有爭議領土撤軍。2010年在卡塔爾調(diào)解下,厄特從厄吉邊界撤軍。

【厄立特里亞同也門的關系】1995年起,兩國曾因紅海大、小哈尼什島主權爭端發(fā)生武裝沖突。199810月,國際法庭裁決大哈尼什島等主要島嶼歸屬也門,厄特接受裁決并交還諸島。11月,兩國關系恢復正常。20014月,兩國簽署了貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、能源、交通、海事及技術合作協(xié)議,并就捕魚權等海上仲裁達成諒解,但雙方漁業(yè)糾紛依舊。雙方建有混委會。20051,厄特外長阿里訪也。3月,兩國部長級會議在厄特首都阿斯馬拉召開。20067月和20078月,也門總統(tǒng)兩度訪厄。20099月,厄特外長訪也。

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