歐非第四屆首腦會議于4月2日在布魯塞爾舉行,有80多位領導人出席了會議。歐盟借機鼓吹,非洲特別要在發展和安全兩個領域加強聯盟,以收復失地,反擊來自中國的所謂競爭。
本次峰會的主題是“投資人力,促進繁榮與和平”。歐盟委員會主席范龍佩為此定調,稱要建立歐非之間平等的伙伴關系,表示歐非大陸變化很快,因此需要經常會晤,以便了解我們在哪里,向哪里去,往哪里退,還可能包括跨越過去彼此的看法。他呼吁歐非共同應對發展和安全兩個方面所面臨的挑戰。
法國總統奧朗德宣布了法德聯合計劃,建議成立歐非聯盟,主軸是安全與和平、發展與增長、環境與氣候變化。主張,歐洲能夠為非洲提供技術、經驗和道義支持,并可以派出軍事力量,以避免沖突、大屠殺和反恐。德國總理默克爾強調,德法愿意在非洲發展和安全領域發揮發動機作用。她認為,雙方合作的重點應該放在人文開發領域,以確保非洲能夠依靠自己的力量解決自身問題。
非盟輪值國主席——毛里塔尼亞總統阿齊茲以非洲的名義稱贊該大陸經濟上取得的成就,特別是近年來年均增長率達到5%,且還在尋求不斷上升的空間;而非盟委員會主席祖瑪則強調非洲基礎設施依然不足。幾內亞總統貢代認為,歸納以上兩位領導人講話的核心,即非洲需要更多的國際合作與投資,而不單單是援助。
本次歐非首腦會議要討論的主要問題包括簽訂經濟伙伴協定、促進投資、移民管控和應對氣候變化。歐洲開發政策管理中心過度經濟項目主任比拉拉認為,有關發展、伙伴、合作等話題說得太多了,但都沒有觸及問題的實質。歐非新一代領導人到底應該怎樣做,才能確保彼此形成的關系對雙方有利。這方面的問題在本次首腦會議上根本沒人談。因此,不要期盼會議能取得重大成果。