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2014年全國商務工作年終綜述之深化改革 對外援助工作實現新發展
來源:網群國際    瀏覽:

    ,商務部扎實開展對外援助各項重點工作,堅定推進援外項目管理體制改革,積極轉變政府職能,加強政策規劃設計,狠抓項目立項執行,努力提高管理水平和質量效益。對外援助新承擔成套項目112個,簽署優惠貸款框架協議21個,對外提供物資105批,實施緊急現匯資金援助23筆,實施考察咨詢類項目40個,在華培訓各類人才1.6萬名,覆蓋148個國家和組織。 

    一、深化援外項目管理體制改革。根據國內國際形勢變化,啟動全面深化援外項目管理體制改革工作,以“創新管理、優化隊伍、規范競爭、落實責任”為原則,明確“以轉變政府職能和市場化導向為主線”的改革思路,穩步推進各項改革任務。

    二、全面加強頂層設計。加快制定援外中長期發展政策指南,實施受援國國別援助指導意見的編制工作,加強立項科學性、規范性和有效性。

    三、推進援外法規制度建設頒布我國歷史上第一個援外管理方面的綜合性部門規章《對外援助管理辦法(試行)》,確立了援外管理的基本制度框架,夯實了援外管理的法治基礎,有利于推動援外管理工作進一步制度化、規范化和科學化,引起社會各界廣泛反響。

    四、全面落實重大行動援助舉措。配合APEC會議、上海合作組織會議、亞信峰會、東亞領導人峰會、等重要活動,科學擬定援助舉措。全面落實聯合國千年發展目標、中非合作論壇、中國-加勒比經貿合作論壇、中國-太平洋島國經濟發展合作論壇等重大多雙邊援外舉措,取得顯著成效。

    五、及時高效開展抗擊埃博拉等緊急人道主義援助。連續四輪向西非疫情國家提供7.5億元緊急援助,關鍵時刻“雪中送炭”,充分體現“患難見真情”的中非友誼,得到受援國政府和人民高度評價及國際社會普遍贊譽。全年向敘利亞、烏克蘭、馬爾代夫等17國提供多批緊急人道主義援助,彰顯負責任大國形象。

    六、試點創新援助方式。開展民間組織援助試點,為全面開展民間援助積累有益經驗;探討試行成套項目“本土化”實施,鼓勵受援國更多參與援助合作。有序開展“項目管理+工程總承包”管理模式先行試點,穩步推進各項系列配套措施。

    七、著力優化援外培訓。積極研究培訓改革思路和整體規劃;組織編寫核心通用培訓教材,指導各類培訓承辦單位講好中國故事;建立主題申報制度和聯辦協辦制度;籌備實施“援外高級學歷學位教育專項計劃”;派遣專家“走出去”赴國外開展技能類現場指導培訓。

    八、穩步開展援外宣傳和交流合作。召開《對外援助管理辦法(試行)》、抗擊埃博拉疫情對非援助、向聯合國應對埃博拉多方信托基金捐款等專題新聞發布會,發布《中國的對外援助()》白皮書。積極參加G20、聯合國機構等重要國際發展合作會議。與美國國際發展署舉行首次發展對話。積極與聯合國、世界衛生組織等國際機構以及有關國家開展抗擊埃博拉疫情援助國際合作。

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