據(jù)法新社報(bào)道,剛果(布)總統(tǒng)薩蘇于本周二在布拉柴維爾宣布將2016年總統(tǒng)大選提前至一季度舉行。而在一個(gè)半月前,薩蘇政府才頒布新憲法,給予現(xiàn)任總統(tǒng)獲得第三個(gè)任期的權(quán)利。
薩蘇昨日召集國(guó)民議會(huì)和參議院并發(fā)表演講宣布,“部長(zhǎng)理事會(huì)將盡快成立選舉機(jī)構(gòu),以確?偨y(tǒng)大選能夠在2016年第一季度舉行”。
根據(jù)法律規(guī)定,下一次總統(tǒng)大選應(yīng)在明年七月舉行,但薩蘇聲稱(chēng),提前選舉是為了盡快賦予剛政府機(jī)構(gòu)“新的活力”。他宣布,“我十分理解你們的意愿以及你們的要求,那就是盡快看到國(guó)家在新憲法運(yùn)行中的新活力。加快剛果通往‘未來(lái)之路’的步伐是所有人共同的關(guān)注。更新共和國(guó)的各個(gè)機(jī)構(gòu)和機(jī)制將推動(dòng)國(guó)家步伐”。他補(bǔ)充說(shuō),“我已經(jīng)要求內(nèi)政部長(zhǎng)起草一份選舉法案,規(guī)定全國(guó)大選的準(zhǔn)備、組織和運(yùn)行工作”。
新憲法由10月25日的全民公決通過(guò),但剛反對(duì)派同當(dāng)局發(fā)生了流血沖突,并拒絕承認(rèn)這一結(jié)果,稱(chēng)其為“舞弊”。當(dāng)時(shí),反對(duì)派列舉出憲法中的兩大規(guī)定以阻止薩蘇(已累計(jì)在位31年)再次連任總統(tǒng):年齡限制和任期次數(shù)限制。
過(guò)渡時(shí)期
新憲法對(duì)國(guó)家政治體制做出了幾項(xiàng)重大修改,主要是創(chuàng)立雙領(lǐng)導(dǎo)人行政體制,除國(guó)家總統(tǒng)外,還新設(shè)政府總理一職(在舊憲法中,國(guó)家總統(tǒng)身兼這項(xiàng)職能),此外還給予反對(duì)派陣營(yíng)合法地位。
新憲法于11月6日正式頒布生效,這也意味著剛果目前正處于過(guò)渡期,現(xiàn)有體制和機(jī)構(gòu)仍沿襲舊憲法,而不適用于新憲法。例如,新憲法規(guī)定,政府應(yīng)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),政府成員人選應(yīng)由總理提名,由總統(tǒng)任命,總理應(yīng)“與總統(tǒng)共同商定(……)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策”。
根據(jù)政府消息人士透露,國(guó)家需重新制定一系列法令,以使其與新憲法相配套。薩蘇總統(tǒng)欲通過(guò)提前大選來(lái)加快憲制交替,正如他向議員們解釋的那樣。
但剛反對(duì)派主要政黨泛非社會(huì)民主聯(lián)盟(UPADS)代表奧諾雷˙薩伊表示,雖然薩蘇并沒(méi)有宣布自己將是總統(tǒng)候選人,但他在議會(huì)的演講“幾乎證實(shí)了這個(gè)半公開(kāi)事實(shí)”。 “考慮到時(shí)間緊迫,我們是否有足夠的自由來(lái)組織競(jìng)選活動(dòng),并且以何種方式組織?”他對(duì)總統(tǒng)大選的“客觀”和“透明”表示質(zhì)疑。
德尼·薩蘇-恩格索出生于1943年,在1979-1992年一黨執(zhí)政期間擔(dān)任剛果(布)總統(tǒng),1992年多黨總統(tǒng)大選中落敗,1997年剛內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后重新奪回權(quán)利,并于2002年總統(tǒng)大選正式當(dāng)選總統(tǒng),2009年連任。