據(jù)Tesfanews網(wǎng)站11月2日?qǐng)?bào)道,美國總統(tǒng)奧巴馬今年出訪東非時(shí)大力宣揚(yáng)安全等政策,并鼓吹其在非洲的政治遺產(chǎn)。但奧巴馬政府對(duì)非洲各國既缺乏統(tǒng)一的政策,也缺乏務(wù)實(shí)有效的合作,其東非政策或?qū)㈦y見成效。
一、美國通過推行地緣政治、經(jīng)濟(jì)、反恐及安全等政策,試圖將非洲分解為不同區(qū)域,以此減少對(duì)單個(gè)國家的雙邊事務(wù)處理,并加強(qiáng)對(duì)非控制以實(shí)現(xiàn)自身利益。非盟委員會(huì)所在的埃塞,是非洲外交活動(dòng)的中心,也成為美國推動(dòng)?xùn)|非政策的前站。美國了解非盟委員會(huì)如何設(shè)定議程,通過劃分不同區(qū)域并有針對(duì)性制定政策,使美國得以保持與非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人及區(qū)域團(tuán)體接觸的便捷性,并處處施加影響。
二、歷屆美國政府更側(cè)重于地緣政治議程,對(duì)非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展鮮有作為。美國宣稱其倡導(dǎo)的《非洲發(fā)展與機(jī)會(huì)法案》可以激勵(lì)非洲國家開放經(jīng)濟(jì)并建立自由市場(chǎng),但實(shí)際上卻存在諸多政治障礙,如人權(quán)問題及其他先決條件等,阻礙了非洲國家的應(yīng)有權(quán)利。非洲在與美國的貿(mào)易伙伴關(guān)系中很難獲益。與中國投入數(shù)十億資金建設(shè)非洲基礎(chǔ)設(shè)施相比,美國實(shí)際的付出過少。
三、未來非洲與美國關(guān)系的最大挑戰(zhàn),在于美國對(duì)非政策缺乏透明度及靈活性,對(duì)非國家的真實(shí)需求和意見缺乏應(yīng)有尊重。美國過于關(guān)注自身利益且難以接受不同聲音的挑戰(zhàn),其對(duì)外政策依賴的道義高度、軍事力量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等政治手腕,對(duì)東非影響正日益削弱。如:美國不公平的國際外交活動(dòng)使部分非洲國家深受美國之害,并尋求獨(dú)立自主以擺脫其影響;新興國家的崛起將成為美國顧慮的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;美國對(duì)非政策缺乏領(lǐng)導(dǎo)力、透明度和戰(zhàn)略方向,在東非的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及投入微乎其微等。(編輯:鐘庫)