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本報濟南8月26日訊(記者 高擴) 26日，記者了解到，《山東省基本公共服務體系建設行動計劃(2013-2015年)》已經印發(fā)。該計劃提出，加快實現(xiàn)基本公共服務由戶籍人口向常住人口擴展。

計劃范圍為基本公共教育、勞動就業(yè)服務、社會保險、基本社會服務、基本醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育、基本公共安全領域和殘疾人的基本公共服務等10個方面。

行動計劃設定的目標為:至2015年，實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務體系相對完善，推進基本公共服務均等化取得明顯進展。展望2020年，全省基本公共服務體系比較健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域間更加均衡，基本公共服務均等化總體實現(xiàn)，力爭進入全國先進行列。

推進基本公共服務均等化在行動計劃中被重點提出。計劃提出，鼓勵發(fā)達地區(qū)采用定向援助、對口支援和對口幫扶等多種形式，支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展基本公共服務，并形成長效機制。

行動計劃提出，建立流動人口基本公共服務制度。以輸入地政府管理為主，加快建立農民工等流動人口基本公共服務制度，加快實現(xiàn)基本公共服務由戶籍人口向常住人口擴展。結合戶籍管理制度改革和完善農村土地管理制度，逐步將基本公共服務領域各項法律法規(guī)和政策與戶口性質相脫離，保障符合條件的外來人口與本地居民平等享有基本公共服務。

當前，事業(yè)單位承擔了大量基本公共服務的職能。行動計劃提出，積極推進事業(yè)單位分類改革。承擔義務教育、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務等基本公益性服務，不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位，劃入公益一類；承擔非營利醫(yī)療等公益服務，可部分由市場配置資源的事業(yè)單位，劃入公益二類。

鼓勵社會力量參與提供公共服務，發(fā)揮各類社會組織在基本公共服務需求表達、服務供給與監(jiān)督評價等方面的作用，把適合由社會承擔的基本公共服務事項，以購買服務等方式交由社會組織承擔。