蘭州經濟技術開發區(簡稱經濟區)地處甘肅省省會-蘭州市的安寧區,位于城區中心西北黃河北岸。地勢由西北向東南傾斜,海拔1517.3米至2067.2米,是蘭州經濟技術開發區核心地帶,規劃面積9.53平方公里,瀕臨百里黃河風情線,氣候溫和、地勢平坦、環境幽雅,綠地覆蓋率達26%。區內入住各類企業500多家,有長風集團、蘭州飛控儀器總廠、萬里機電總廠等國有大中型企業21家。開發區基礎設施將優先安排 以先進技術或高新技術為重點引進開發對象 開發區內企、事業組織享受多項優惠政策展開
蘭州經濟技術開發區位于蘭州市安寧區的中心地帶,按蘭州市新城區規劃東起580#、581#規劃路;南至516#、517-1#規劃路,甘肅農業大學北側;西至530#規劃路;北至502#、511#規劃路,面積9.53平方公里,是蘭州市第三版城市規劃建設的新城區,濱依黃河,氣候溫和,地勢平坦,環境優雅,綠地覆蓋率達26%。
區內交通便利,距西北鐵路貨運樞紐蘭州西站4公里,距中川國際機場40公里,具備東西貫通、南北交錯、規范發達的交通網絡。區內水、電、氣設施完備,供應充足。 土地資源豐富 發展空間廣闊 蘭州經濟技術開發區總體規劃分商貿金融區、工業區兩部分,商貿金融區內可用建設的土地400公頃,工業區可用建設的土地500公頃。為了使國家級經濟技術開發區有充足的發展后勁,2003年6月,蘭州市決定將毗鄰開發區的蘭州沙井驛工業區7.96平方公里列為開發區工業發展用地。 大專院校集中 科技力量雄厚 區內有西北師范大學、甘肅農業大學、蘭州交通大學等17所大中專院校,有甘肅省社會科學院、甘肅省農業科學院等11所科研機構,擁有各類科技人員3萬余人,是甘肅省的高校聚集區。 大中型企業較多 工業基礎較強 區內有長風科技股份公司等大中型企業21家,其他各類企業1735家,以電子、建材、機械、醫藥等為主的工業體系初具規模。 商貿流通繁榮 服務功能完善 區內現有以黃河中藥材專業市場為龍頭的9個大中型市場,有各類商業、飲食、服務網點3200個,社會消費品零售總額達20億元以上,市場開發潛力大。銀行、證券、保險等金融體系完備。 產業導向明確 投資政策優惠 蘭州經濟技術開發區鼓勵投資城市基礎設施建設,鼓勵發展勞動密集型產業和傳統加工業,鼓勵共同投資建設各類園區、出口加工基地、保稅區;支持發展高新技術產業。對各項投資都已制訂了明確的土地征用、稅收減免返還方面的優惠政策,形成了完備的扶持服務機制。蘭州經濟技術開發區是甘肅省唯一的一家國家級經濟技術開發區,2002年3月批準建立。
蘭州經濟技術開發區位于蘭州市安寧區的中心地帶,濱依黃河,是隴海、蘭新、蘭青、包蘭四大鐵路干線交匯之處,距西北最大集裝箱中轉站蘭州貨運站僅8公里,距西北鐵路貨運樞紐蘭州西站4公里,距中川國際機場40公里。
以石油化工、有色冶金、機械電子、醫藥、輕紡、建材等產業為主體。
2005年,區內入住各類企業500多家,其中:工業企業268家,商業企業98家,餐飲服務業89家,房地產業18家,國有企業10家,有限責任公司252家,股份制企業5家,通過ISO14000認證的企業18家,通過省科技廳高新技術企業14家,外商投資企業3家,出口創匯企業6家,其中包括:中石油蘭州輸氣分公司、蘭州和盛堂藥業公司、蘭州金安新包裝公司、蘭州交大科技園等。
園區面積9.53平方公里,總體規劃分商貿金融區、工業區兩部分,商貿金融區內可用建設的土地400公頃,工業區可用建設的土地500公頃。2003年6月,蘭州市決定將毗鄰開發區的蘭州沙井驛工業區7.96平方公里列為開發區工業發展用地。由高新技術產業園、非公經濟產業園區、石化產業基地、環保產業園區、對外貿易加工園、沙井驛迎賓商貿經濟帶、(都市)生態農業園、行政商務服務園、蘭州新世紀種業科技園等組成。
蘭州經濟技術開發區創建于1993年3月。 2002年3月經國務院批準為國家級經濟技術開發區。 2003年6月,蘭州市委、市政府決定蘭州經濟技術開發區和安寧區實行“兩區合一”的管理體制。 2006年完成技工貿總收入100億元,實現工業總產值33.8億元。開發區正在成為全市體制創新的示范區、經濟增長的新亮點、外向型經濟的聚集區、出口創匯的新基地和全市、全省對外開放的“新窗口”。 2007年實現地區生產總值35.8億元,同比增長18.5%; 2008年實現地區生產總值50.01億元,同比增長23%。主要經濟指標連續三年保持兩位數增長,增幅位居全市前列,部分指標增幅位居全省前列,開發區技工貿總收入連續三年實現翻番。
蘭州經濟技術開發區是在蘭州市被國務院批準為內陸開放城市后,市委、市政府根據中央“一個開放城市可以設立一個經濟技術開發區”的指示精神,于1993年3月成立的省級開發區; 規劃面積為9.42平方公里,其界定區域為:北區,大青溝以西,514#、516#以南,532#路以東,黃河案線以北,規劃面積在6.72平方公里;南區,馬灘南河道和濱河西路所圍全部地域,規劃面積2.7平方公里。其中起步區0.52平方公里,外圍控制區6.57平方公里。經過幾年的發展,經濟技術開發區的經濟等各方面都有了有了很大的變化,1997年為了使經濟技術開發區區內企業享受到更多政策,發展更上一層樓,蘭州市委、市政府決定經濟技術開發區與甘肅省內唯一的國家級高新技術產業開發區合署辦公。 在外經貿部的努力下,國務院批準在中西部省會城市可以建一個國家級經濟技術開發區,在省委、省政府和國家有關部委的關懷指導下,國務院于2002年3月15日以“關于甘肅蘭州經濟技術開發區的復函”(國辦函〔2002〕20號)批復,批準將蘭州經濟技術開發區升級為國家級 經濟技術開發區,規劃面積9.53平方公里。 2003年1月經蘭州市政府批準設立蘭州新城區,總體規劃面積43平方公里,經濟區地處新城區和安寧區中心。經濟技術開發區、新城區和安寧區是蘭州市的經濟功能區。為了充分發揮這三個區的政策優勢、資源優勢,把經濟功能區做大做強,形成一個強大的經濟組團,培育蘭州經濟社會發展的龍頭。 2003 年 6 月,蘭州市委、市政府決定對經濟區、安寧區實施“區區合一”管理體制。授予兩區市一級管理權限,并由經濟區、安寧區負責建設經濟技術開發區和新城區。 經過幾年的努力,目前,蘭州經濟技術開發區內有以長風科技股份公司、萬里機電廠、蘭州飛控儀器總廠、蘭州機床廠、蘭州石化設備廠、甘肅電力瑞華電氣公司、蘭州華興電器廠等大型機電企業,是蘭州航天、儀表工業和電子信息業的聚集地;有以蘭州威信制藥廠、甘肅大圣生物技術公司等民營企業為主的高科技生物醫藥企業;有以蘭州小二黑食品公司、蘭州好為爾公司、蘭州豐寶食品公司為主的食品制造企業;有蘭州交通大學科技園、甘肅電力科技園、安寧高新科技園、蘭州實創園區等高科技園區;有蘭州眾邦電線電纜公司、蘭州博克密封件公司等民營科技企業;蘭州飛天種業股份有限公司、蘭州金華凈水劑等14家高新技術企業。
地處甘肅省省會-蘭州市的安寧區,位于城區中心西北黃河北岸。地勢由西北向東南傾斜,海拔1517.3米至2067.2米。
蘭州經濟技術開發區地處蘭州市安寧區腹部,是蘭州新城區的重點建設區域。安寧區位于蘭州市黃河北岸,為蘭州市西北郊區,地處東經103°34′~103°47′,北緯36°5′~36°10′。地勢由西北向東南傾斜。東起九洲臺白梁子一線與城關區相接,西至虎頭崖與西固區毗鄰,南臨黃河與七里河區、西固區隔河相望,北依群山與皋蘭縣接壤。東西長19.6公里,南北寬2.7至7公里,依山面河,由灘地、川地、山地、黃土梁峁溝壑區組成,是絲綢之路必經地之一。 安寧區東西兩側高,中間低緩,呈馬鞍形,形成狹長河谷平原——安寧平原。海拔1517.3米至2067.2米,相對高差550米。屬中溫帶氣候區,內陸性氣候特征明顯,四季分明,光照充足,氣候干燥。年降水量349.9毫米,年蒸發量1664毫米。年平均氣溫8.9攝氏度。年日照2476.4小時,無霜期171天。主要自然災害有霜凍、冰雹和風災。 安寧區地處蘭州盆地中端,南依黃河,北靠青山,系沖積、洪積、坡積而成。氣候四季分明,光照充足,晝夜溫差大,發展農業生產具有得天獨厚的條件。安寧區被確定為蔬菜、水果生產基地,耕地面積最多時達35450畝,其中蔬菜地11536畝,園地23916畝。蔬菜總產量9359萬斤,栽培品種達100余種。其中十里店小韭、燈籠辣椒、安寧刺瓜列入中國優良蔬菜品種名錄。水果總產量1131萬斤,栽培品種達264個。 近年來,依照現代農業的發展規律,走農業工業化、高效優質化、觀賞旅游化、無蟲害化和生態化的路子,使有限的土地資源發揮出最大的效益,引導群眾依托市場,大力調整產業結構,努力發展以日光溫室為代表的設施農業;以花卉、食用菌、食用仙人掌為代表的特種種植業;以反季節、多茬口栽培為代表的市場型農業;以東北梅花鹿、肉鴿、觀賞魚等為代表的特種養殖業;以河灣辣椒、紅藝村桃子種植為代表的產業化農業,有效促進了全區農牧業的生產,蔬菜產量基本穩定在6000萬斤,水果穩定在700萬斤,肉、蛋、奶穩定在120、160、23萬斤的水平,基本做到了產量增加、結構多樣化。
蘭州經濟技術開發區總規劃面積9.53平方公里,占安寧區面積的10.98%,安寧區總面積86.79平方公里,是蘭州市城區內可供連片開發利用土地最多的唯一區域,有可開發利用土地約2.24萬畝。蘭州經濟技術開發區規劃建設的各園區都有上千畝的可開發利用土地,其中沙井驛工業園可利用土地面積約400公頃,生態農業園可開發利用土地約320公頃。豐富的土地資源,使得蘭州經濟技術開發區擁有其他區域不可比擬的發展空間,為進一步的開發建設提供的廣闊的空間。
蘭州經濟開發區中心距西北最大的集裝箱鐵路貨運樞紐中轉站——蘭州西站僅8公里,高速公路從園區可直達蘭州中川國際機場。區內有西北地區最大的光纜通訊樞紐中心,通訊設施先進,信息交流方便快捷,寬帶網絡和有線電視覆蓋全區。 蘭州是西北鐵路、公路、航空的綜合交通樞紐,是隴海、蘭新、蘭青、包蘭四大鐵路干線交匯之處,蘭州經濟技術開發區距離市中心僅5公里,距西北地區規模最大、技術最先進的貨運集散中心——蘭州西貨運站僅6公里,距蘭州中川機場僅48公里。 同時,蘭州是西部地區重要的通信樞紐和商品聚散中心,流通服務功能強,多層次、規范化的市場體系完善,人流、物流、資金流、信息流活躍。商品輻射面達到西部8個省區、近400萬平方公里和3億多人口。區內將建成西北最大的鐵路樞紐編組站,規劃建設的青藏鐵路、蘭渝鐵路將連接構建西北和西南新通道,促進黃河、長江兩大經濟區域共同繁榮,蘭州作為西北重要工業城市的聚集、輻射和帶動作用也將逐步凸現。一些投資商正是看中這種快速便捷的陸空運輸網絡和物流集散作用,最終將項目落戶在蘭州經濟技術開發區,迅速占領廣闊的西北市場。 蘭州經濟技術開發區交通便捷,基礎設施完善,所處的安寧區是蘭州的西大門,高速公路直達蘭州中川機場,距離僅42公里。隨著銀灘黃河大橋的建成、北濱河路西延工程建成通車以及新城區基礎設施建設項目的開工建設,未來幾年,將形成東西貫通、南北交錯、規范發達的交通網絡。
蘭州是黃河上游最大的工業城市和重要的原材料基地,形成了以石油化工、有色冶金、機械電子、醫藥、輕紡、建材為主體,門類齊全的工業體系,是全國重要的石油化工和機械裝備工業基地。蘭州經濟技術開發區有長風集團公司、蘭州飛控儀器總廠、萬里機電總廠等國有大中型企業21家,是我國航天器材、電子儀表、信息產品的主要生產基地之一。西部地區的大型藥材市場——黃河市場規模日增,北京華聯等全國性連鎖購物廣場和北京實創、蘭州交大科技園和眾邦電纜等一批高科技企業也入駐發展,已形成以航天器材、電子儀表和信息產品為主,建材、食品、機械和醫藥工業共同發展、具有一定規模和相當基礎的工業體系,現代倉儲、物流業發展迅速。 蘭州經濟技術開發區有各類企業471家,其中工業企業247家(其中限額以上工業企業70家,高新技術企業16家)、建筑業企業9家、商貿餐飲企業105家、其它各類社會服務業企業110家,區內已形成一定的產業基礎布局。有以長風科技股份有限公司、萬里機電廠、蘭州飛控儀器總廠、蘭州機床廠、藍科石化設備有限公司、蘭州眾邦電線電纜公司等大中型企業為代表的家電、機械及專用設備制造企業;以蘭州和盛堂制藥廠、蘭州好為爾公司、蘭州小二黑食品公司和天元植物蛋白等企業為代表的高科技生物醫藥食品加工企業;以北方石化金屬有限公司、蘭州北京華聯超市、甘肅大華汽車銷售公司為代表的商貿流通企業。全部經濟總量中,工業經濟所占比重超過65%,成為經濟區的主導產業。 蘭州經濟技術開發區內已經建成的工業項目情況是:中央企業有蘭飛總廠、萬里機電廠,省屬企業有長風機器廠、蘭州機床廠、中興廠、省太陽能公司,區屬企業有甘肅大圣公司、好為爾公司、石化設備廠、威信制藥廠、小二黑食品公司、眾邦電線電纜公司等。甘肅飛天種業公司、銀興電力公司、甘肅金珠電力有限公司等一批企業也相繼入駐經濟區。 開發區內已建成的第三產業項目主要有蘭州北方石化金屬有限公司、甘肅省煙草公司蘭州安寧區公司、誠信電力超市等。天元植物蛋白項目、蘭州交大產業園項目、納米啤酒瓶生產項目、磁驅動泵生產項目、螺旋藻碘鹽生產項目等一批在建的大型高附加值項目,也將為經濟區的騰飛提供原動力。
蘭州經濟技術開發區是甘肅省唯一的一家國家級經濟技術開發區,是甘肅省和蘭州市重點開發建設的外向型經濟區域,是以國際標準建設、按國際慣例管理的經濟技術開發區。 經濟區位于蘭州市安寧區,地勢平坦。區內公路網絡四通八達,是隴海、蘭新、蘭青、包蘭四大鐵路干線交匯之處,距西北最大集裝箱中轉站蘭州貨運站僅8公里,距中川國際機場僅42公里。區內高校科研單位密集,產業體系初步形成,人居環境優越,軟硬件基礎設施日趨完善,土地開發潛力巨大。經過十年的發展,目前經濟區已建立起了一套完善的服務體系,并擁有一支高效廉潔的管理隊伍,受到越來越多的中外投資者青睞,吸引了北京實創、蘭州交大科技園、眾邦電纜等一批高科技企業入住,成為西部大開發的投資熱土和來蘭投資興業的首選之地。 十年來,經濟區經濟發展的速度和質量在不斷提升,2005年,全區實現技工貿收入50億元,同比增長40%,實現全部經濟增加值11億元,其中實現工業增加值7.5億元;完成工業總產值28.9億元,同比增長63%;實現出口創匯425萬美元,完成固定資產投資9億元;實現財政稅收1.4億元,同比增長41.5%;利用外資800萬美元。 蘭州經濟技術開發區始終堅持“以提高吸收外資質量為主,以發展現代制造業為主,以優化出口結構為主,致力于發展高新技術產業,致力于發展高附加值服務業,促進國家級經濟技術開發區向多功能綜合性產業區發展”的“三為主、二致力、一促進”的發展方針,堅持“打好一張牌,構建兩個平臺,走一條整區開發、跨越式發展的新路子”的發展思路,實施“特起來、快起來、強起來”的發展戰略。
——“特起來”
就是堅持“打好一張牌,構建兩個平臺,走一條整區開發、跨越式發展的新路子”的思路,通過發揮安寧區特殊的區位優勢,用國家級經濟技術開發區本身所擁有的特殊體制和政策優勢,通過結構構建城市發展平臺和經濟發展平臺,整合資源優勢,走出一條又快又好又省的“特殊”發展道路。
——“快”起來
就是要“血戰一年,兩年打開局面、三年升位、五年形成核心競爭力和產業特色”,不斷刷新“安寧速度”。根據規劃,著力打造經濟發展平臺。高新技術產業園優先發展以IT產業、生物醫藥產業為主的高新技術產業,重點突出創業服務園、高科技孵化等項目;生態農業園重點建設一個集觀光、娛樂、休閑為一體的復合型高級觀光休閑農業區,使其成為保護生態環境,提高生態效益的重要基地;沙井驛工業園努力實現工業新區開發建設和管理體制和機制的創新,使之成為蘭州大型石化產品交易、環保產業、新型建材及新材料等新興工業和外向型經濟的聚能帶。
——“強”起來
就是用特殊的思路,特殊的措施,特殊的辦法,按照“兩年翻一番,五年翻兩番”的總體目標,率先在全市實現現代化、生態化、人文化,力爭打造繁榮、創業、和諧、宜居的“山水城區”。到2010年,地區生產總值(GDP)總量突破92億元,力爭達到100億元;工業產值達到138億元,實現增加值42億元;全地區財政收入達到8億元,一般預算收入超過2.5億元以上。
蘭州歷史悠久,早在5000年前的新石器時代,中華民族的先民就在這里繁衍生息,自西漢時設縣到1941年正式設市,千百年來吸收融合了多種文化和文明,形成了獨具特色的西北文化背景。改革開放尤其是被批準為內陸開放城市以來,蘭州逐步走向世界,融入了世界先進文化。黃河母親雕塑、中山橋、蘭州牛肉面等已不再是地方符號,已經成為蘭州走向世界的“名片”,《絲路花雨》、《大夢敦煌》、《龍源》等文化精品不斷涌現,奠定了蘭州城市深厚的文化底蘊和良好的人文素養。 蘭州氣候怡人,是聞名全國的“瓜果城”,盛產白蘭瓜、黃河蜜瓜、軟兒梨、白粉桃等瓜果,百合、玫瑰以及黑瓜子也是全國著名的特產,素有“賞景下杭州、品瓜上蘭州”的贊譽。蘭州經濟技術開發區瀕臨百里黃河風情線,氣候溫和,地勢平坦,自然環境優美,三季有花,四季常青,綠地覆蓋率達26%,居全市首位。蘭州經濟技術開發區所在的安寧區西郊有綿延15公里、面積達8000多畝的桃林,已成功舉辦了22屆在國內享有盛名的桃花旅游節。黃河和“黃河百里風情線”貫穿全境。擁有九洲臺、天斧沙宮、仁壽山、蘭州植物園等自然和人文景觀,規劃建設中的生態濕地公園、世紀大橋等標志性建筑將把蘭州經濟技術開發區打造成為繁榮、創業、和諧、宜居的“山水城區”。 安寧是漢族聚居區,有漢、回、蒙古、滿、藏、朝鮮、壯、錫伯、東鄉、土、維吾爾、苗、彝、瑤、土家、哈薩克、柯爾克孜、撒拉、俄羅斯、保安、裕固、布依、達斡爾、拉西、侗、烏克蘭等29個民族,總人口21萬人,以漢族為主,占總人口的98.65%。安寧有佛教、道教、伊斯蘭教、基督教四個宗教,除道教外,其他各教均系國際性的宗教。
作為甘肅省唯一的國家級經濟技術開發區,一直沒有出臺相應的管理條例,在一定程度上影響了開發區的發展。為了開發區健康快速發展,創造良好的投資環境,提供必要的制度保障,制定《蘭州經濟技術開發區條例》勢在必行。
開發區基礎設施將優先安排
據《條例(草案)》,蘭州經濟技術開發區實行“一區多園”模式,是以發展高新技術產業、現代制造業、高附加值服務業、信息產業為主的多功能綜合性產業園區;是促進經濟結構調整和區域經濟協調發展,進行管理體制改革和制度創新的特定區域。蘭州市人民政府應當安排專項經費,重點支持開發區基礎設施建設和維護。開發區的能源、交通、環保設施和其他公用設施應當納入本市相關專項規劃和計劃,優先安排。
以先進技術或高新技術為重點引進開發對象
據《條例(草案)》,蘭州經濟技術開發區應當重點引進和開發與發展新興產業或者新產品有關的;對企業技術改造和產品更新換代有促進作用的;產品外銷或者能夠替代進口的及生產工藝和制造技術先進的先進技術或者高新技術。此外,開發區可根據發展需要,經海關批準后,設立出口加工區、保稅物流中心、出口監管倉庫和保稅倉庫。
開發區內企、事業組織享受多項優惠政策
據《條例(草案)》,鼓勵投資者在蘭州經濟技術開發區投資興辦高新技術企業、先進技術企業和產品出口企業,建設有利于產業結構調整、擴大出口貿易和實現資源轉換的工業和基礎設施項目。鼓勵跨國公司在開發區內設立研發中心、財務中心、技術服務中心、培訓中心、采購中心、物流中心、運營中心和配套基地。鼓勵在開發區投資興建和經營供水、供電、供氣、排水、道路、環境污染防治及其他基礎設施。開發區內的企、事業組織享受國家規定的優惠政策;國家規定的西部大開發優惠政策;外商投資企業享受國家、省和本市規定的鼓勵外商投資的優惠政策;高新技術企業享受國家、省、市規定的鼓勵高新技術產業發展的優惠政策;甘肅省、蘭州市人民政府和開發區管委會制定的各項扶持和鼓勵等優惠政策。