秦州區(qū)地處甘肅省東南部,是1985年天水實(shí)行市管縣體制時(shí),在原縣級(jí)市基礎(chǔ)上設(shè)立的天水市中心區(qū),為市委、市政府所在地。地處黃土梁峁溝壑區(qū),屬秦巴山區(qū)西秦嶺北部,大陸性半高寒半濕潤(rùn)氣候。海拔1130──2700米,年平均降雨量531毫米, 年均氣溫10.72℃,無(wú)霜期170天左右。全區(qū)總面積2442平方公里,總?cè)丝?3.86萬(wàn),轄7個(gè)街道辦事處,40個(gè)社區(qū)居委會(huì),10鎮(zhèn)6鄉(xiāng),596個(gè)行政村。2003年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到35.32億元,大口徑財(cái)政收入2.49億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1526元,城鎮(zhèn)居民可支配性收入達(dá)到5819元。秦城區(qū)轄7個(gè)街道、10個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng):大城街道、七里墩街道、東關(guān)街道、中城街道、西關(guān)街道、石馬坪街道、天水郡街道、玉泉鎮(zhèn)、太京鎮(zhèn)、藉口鎮(zhèn)、皂郊鎮(zhèn)、汪川鎮(zhèn)、牡丹鎮(zhèn)、關(guān)子鎮(zhèn)、平南鎮(zhèn)、天水鎮(zhèn)、娘娘壩鎮(zhèn)、中梁鄉(xiāng)、秦嶺鄉(xiāng)、楊家寺鄉(xiāng)、華岐鄉(xiāng)、齊壽鄉(xiāng)、大門鄉(xiāng)。
秦州區(qū)歷史悠久,文化源深,人文薈萃,早在七千多年前,我們的祖先就在這片土地上繁衍生息,是中華民族的主要發(fā)祥地之一。傳說(shuō)中的人文始祖伏羲就出生在這里,故有“羲皇故里”之稱。1992年8月13日,****同志視察天水時(shí),親筆題寫了“羲皇故里”。1994年,天水被國(guó)務(wù)院命名為第三批全國(guó)歷史文化名城。漫長(zhǎng)的歷史演變,留下了豐富的古跡遺址,薈萃了燦爛的自然人文景觀,有西山坪、師家崖、趙家崖等新石器遺址十多處,有國(guó)家和省、市、區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位41處,區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝眾多,著名的有伏羲廟、玉泉觀、南郭寺、李廣墓、紀(jì)信祠、諸葛軍壘、文廟、南北宅子和保存完好的清真寺、瑞蓮寺等,伏羲城、文廟小廣場(chǎng)、中華東西路步行街的建成和民主路、建設(shè)路的改造,更加凸現(xiàn)了歷史文化名城的底蘊(yùn)和風(fēng)貌。目前已形成了伏羲文化、秦文化、三國(guó)文化、明清建筑文化、民俗風(fēng)情文化等多元文化景觀,旅游開發(fā)的潛力十分巨大。
秦州區(qū)擁有豐富的旅游文化資源,名勝古跡眾多,是古絲綢之路上有名的繁華重鎮(zhèn)。悠久的歷史孕育了秦城璀璨的伏羲文化、先秦文化、三國(guó)文化、宗教文化等,造就了人文始祖伏羲、秦朝先祖贏非子、東漢辭賦家趙壹、近代和平解放北平的功勛鄧寶珊將軍等歷代名人。轄區(qū)內(nèi)有國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)保護(hù)的文物單位25處,有保存完整的明代建筑群伏羲廟,距今已有480年的歷史,占地3733平方米,廟內(nèi)有殿閣、亭臺(tái),殿內(nèi)有保存完好的伏羲塑像,神態(tài)雄渾生動(dòng),藝術(shù)造詣極高;有山水奇絕、風(fēng)景秀麗的玉泉觀,還有漢代飛將軍李廣墓、杜甫流寓行吟的名剎南郭寺等風(fēng)格各異、豐富多彩的文化旅游景點(diǎn)。眾多的名勝古跡,迷人的山水風(fēng)光,為秦州文化旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
秦州區(qū)地理位置獨(dú)特,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。扼陜甘川之要道,自古為隴右門戶、戰(zhàn)略要沖和商貿(mào)中心。古往今來(lái),這里人流物聚,商賈云集,是古絲綢之路上一顆璀璨奪目的明珠,F(xiàn)為天水政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,隴東南最大的交通樞紐和商品物資集散地,受西安、蘭州兩大城市的雙向輻射,是聯(lián)系西北與中原、西南的交通樞紐。國(guó)道310、316線橫貫境內(nèi),與12條省道和縣(區(qū))鄉(xiāng)公路形成健全的交通網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)羲皇大道、成紀(jì)大道、天北快速干道寬闊平坦,與蘭州、西安等級(jí)公路相連,隨著隴海鐵路復(fù)線的通車,暢通能力進(jìn)一步提高。全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鄉(xiāng)現(xiàn)代通訊和商務(wù)信息與國(guó)內(nèi)國(guó)際聯(lián)網(wǎng),城區(qū)固定電話用戶達(dá)到6.2萬(wàn)多戶,移動(dòng)電話用戶突破6萬(wàn)戶,城鎮(zhèn)居民電話普及率達(dá)到90%以上,農(nóng)村16鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部進(jìn)入程控電話網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊覆蓋范圍。城區(qū)供熱、供水、供電及垃圾、污水處理設(shè)施不斷完善,南北兩山綠化初現(xiàn)成效,生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量不斷提高。
秦州區(qū)橫跨長(zhǎng)江、黃河兩大流域,氣候溫和,四季如春,素有隴上“小江南”之稱。多樣的地形和氣候?yàn)槿珔^(qū)提供了良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,自古是我國(guó)著名的農(nóng)林牧業(yè)綜合發(fā)展區(qū)。唐時(shí)號(hào)稱“閭閻相望,桑麻翳野,天下稱富庶者無(wú)過(guò)隴右”。區(qū)域內(nèi)盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、馬鈴薯、胡蘿卜、百合、大麻、胡麻等10余種農(nóng)作物和蘋果、梨、杏、桃、葡萄等溫帶水果,農(nóng)副土特產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)品繁。近年來(lái),圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),雙孢菇、甜玉米、蘆筍、大櫻桃等一批新型產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,畜禽產(chǎn)品和奶制品生產(chǎn)初具規(guī)模。秦州氣候濕潤(rùn),草茂林豐,歷史上曾是原始林區(qū),據(jù)《漢書·地理志》記載:“天水多林木,民以板為室屋也!蹦壳叭珔^(qū)實(shí)有森林面積達(dá)110萬(wàn)畝,李子、 娘娘壩、鐵爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為著名的森林風(fēng)景區(qū)。
秦州區(qū)具有豐富的礦產(chǎn)資源,品種多,貯量大。區(qū)內(nèi)有金、銀、銅、鉛、鋅、鐵等金屬礦產(chǎn)和石灰?guī)r、大理石、硅石等非金屬礦產(chǎn)資源17種,其中金礦儲(chǔ)量達(dá)20余噸,大理石潛在資源在1億立方米以上,石灰?guī)r儲(chǔ)量在1億噸左右。
秦州區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)良好,科技教育比較發(fā)達(dá)。天水是省內(nèi)重要的工業(yè)基地,是全國(guó)六大中低壓電器生產(chǎn)基地之一。區(qū)內(nèi)有大中專院校10多所,部、省、市屬科研單位10余個(gè), 各類專業(yè)技術(shù)人員達(dá)2.4萬(wàn)人,技術(shù)力量雄厚,科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品開發(fā)及引進(jìn)推廣能力較強(qiáng)。駐區(qū)部、省、市直屬企業(yè)達(dá)40多家,工業(yè)整體實(shí)力雄厚,門類齊全,加工能力強(qiáng),初步形成了塑料化工、電子電器、工藝美術(shù)、機(jī)械制造、建筑建材、食品加工、輕工紡織等地方工業(yè)體系。電子電器、電纜材料、雕漆、地絲毯在國(guó)內(nèi)外享有良好的聲譽(yù)。區(qū)內(nèi)水質(zhì)好,風(fēng)沙小,具有發(fā)展電子、釀酒、飲料、紡織印染業(yè)的優(yōu)良條件。近年來(lái),在黨的方針政策指導(dǎo)下,隨著一系列優(yōu)惠政策的實(shí)施和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展活力和增長(zhǎng)潛力。止目前,全區(qū)非公有制企業(yè)達(dá)到991家,個(gè)體工商戶達(dá)到9895戶,非公有制經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的43%,已成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
按照黨的十六大和十六屆三中全會(huì)確立的小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,我們堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真審視區(qū)情,把秦城放在全市乃至全省發(fā)展的大格局中來(lái)把握發(fā)展定位,新的一年我們工作的總體思路和奮斗目標(biāo)是:高舉改革、發(fā)展旗幟,走“三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)富民”之路。堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目,農(nóng)村抓產(chǎn)業(yè),城市抓三產(chǎn),改革抓深化,環(huán)境抓服務(wù),保障抓班子,統(tǒng)籌全局,城鄉(xiāng)并進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭(zhēng)GDP保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)速度,“十五”末全區(qū)綜合排名進(jìn)入全省前14名,然后再經(jīng)過(guò)3—5年的努力,進(jìn)入全省十強(qiáng)縣區(qū)。