金昌市全面擴大開放,加強招商引資,是一座城市發展的后勁所在,更是加快轉型跨越的必由之路。紛至沓來的客商,令人振奮的投資,歷屆蘭洽會上取得的佳績,在我市招商引資及對外開放的藍圖上寫下了濃墨重彩的一筆,強勁的招商引資大潮正催生金昌新一輪的高質量發展。
有人形象地說,在區域經濟發展中,客商是“船”,招商就是借“船”;資金是“風”,引資就是乘“風”。做好招商引資工作就是借“船”乘“風”,推動區域經濟破浪前行。
以招商落實項目,以投資帶動發展。近年來,我市不斷加大招商引資工作力度,突出投資洽談和區域經濟合作、突出重點地區、突出主導產業、突出戰略投資者,用大投資、大項目來帶動經濟高質量發展。
創新思維,引進戰略投資者
招商引資工作是一項系統工程,是加快經濟社會發展的重要舉措,單靠一兩個部門的力量是很難完成的,只有全市上下共同參與,才能捕捉到更多信息,讓更多的客商來金投資興業,達到互利共贏的目的。
近年來,市委、市政府主要領導主動認領包抓招商引資項目,有力推動了重點招商引資項目的落地。市委書記王建太,市委副書記、市長楊建武先后18次赴北京、上海、江蘇、浙江、廣東、四川等地開展小分隊招商活動,對接洽談企業80余家,達成合作意向32個,使金昌市火星1號基地項目、工業固廢資源綜合利用項目、10萬噸紫花苜蓿草產品加工及儲運項目、能源綜合利用項目、氯堿化工、能源綜合利用、高溫合金、乳制品加工、優質農產品供給、畜牧養殖等項目成功落地。
在市委、市政府主要領導的示范引領和帶動影響下,全市各級各部門單位搶抓機遇,創新思路,千方百計搜索線索項目,主動對接洽談,積極推動落實,做到“洽談——簽約——落地——建設——投產”全程跟蹤服務,形成了“市級領導包抓、業務部門牽頭、各級單位參與”的全民招商的濃厚氛圍。
依托金川集團公司等大企業的產品優勢和我市資源、土地、勞動力等生產要素優勢,圍繞基礎設施建設項目、高新技術項目、資源深加工項目進行招商,始終是我市招商引資不變的主旋律。
根據市委、市政府制定下發的《關于圍繞金川集團公司下游產品開發及產業鏈延伸推進項目建設和招商引資工作的通知》,我市加強與金川集團公司的聯系溝通,共同制定了《立足地企融合持續開展聯合招商工作方案》和《聯合金川集團公司全力促進項目落地工作方案》,明確了重點工作和目標任務,確定了10個聯合招商產業領域,共同梳理出2019年重點推進的16項地企融合項目。雙方共同做好重點產業項目的策劃包裝,形成共建共享的項目庫和客商庫,實行動態管理,做到共同推介、共同接洽、共同推進項目落地。
“精挑細選”項目,離不開招商機制的創新、引資方式的提升。經過對多年招商引資經驗的總結和提升,我市日益完善了招商引資工作的責任機制、準入機制、督查機制和考核獎懲機制,招商方式也由外出招商、以商招商、網絡招商向企業招商、社會各界招商轉變。尤其是建立地企聯合招商機制后,利用金昌招商網等網絡媒體,常年發布市情、投資環境、招商項目,廣泛搜集市外企業的發展現狀、發展戰略和投資動向,有針對性地開展網上洽談,使網絡成為“永不落幕的招商會”。
優化環境,讓招商工作更順暢
“引得進、留得住、辦得好、都受益”,這12個字,概括了我市各級各部門轉變職能、強化服務的招商理念——強化招商前的項目論證服務、項目洽談中的咨詢服務、項目簽約后的手續代辦服務、項目建設中的協調服務、項目建成后的后續服務和日常的輿論宣傳服務。這一系列周到、及時的服務措施,使外來客商感受到了金昌良好的投資環境,他們“口口相傳”切身體會,吸引了更多的投資者來金,形成了項目、資金和客商的“集聚效應”。
結合“改變作風改善發展環境建設年”活動,我市掀起了大力營造抓項目興產業、以招商促轉型的濃厚氛圍,為各類招商引資企業和項目提供“保姆式、跟蹤式、終身式”服務。
用真情實意引進客商,用高效服務滿足客商,用良好形象留住客商,用點點滴滴溫暖客商,是我市招商引資工作的宗旨。在項目對接洽談過程中,始終站在客商的角度,多為客商利益著想。對招商引資項目實行服務專員制,一個項目一名服務專員、一名聯絡員,全程跟蹤服務。對重大項目實行“四個一”服務方法(即一個項目,一名領導,一套方案,一抓到底),從項目立項到建成投產,全程幫助客商辦理各類前期手續,提供全程跟蹤服務,確保招商引資項目早日投產達效。
為了讓客商進得來、留得下、發展好,我市建立了項目前期評審機制,做到重大項目“一事一議”,加快項目推進速度;設置開發區一站式服務中心,提高辦事效率;設立中小企業公共服務平臺,為招商引資項目投資落戶開展信息、咨詢、金融、法律等業務服務;實行簽約項目領導干部聯絡制和重點項目包抓責任制,責任到人,及時掌握項目進展情況,及時協調解決存在的問題。
通過對“南通經驗”的不斷學習借鑒,我市著力破解項目建設中用電、用地、用工等難題,確保簽約項目早落地,開工項目早建成。對來金的客商,不管項目能否在我市落地建設,相關部門都不厭其煩、耐心細致地介紹我市的資源稟賦、人文環境、重點產業等情況,認真對待每一位來金考察的客商,做好客商在金工作、生活等各項服務保障工作,實現了“服務零等待、合作零距離、環境零投訴”的目標。
勠力同心,實現互利共贏
走進甘肅農墾天牧乳業有限公司現代化規模奶牛養殖基地,高端、大氣、上檔次的感覺油然而生。
天牧乳業奶牛養殖基地是省列重大項目和我市重點招商引資項目,截至今年4月底,甘肅農墾天牧乳業有限公司奶牛存欄9766頭;累計銷售生鮮乳17156噸,完成年度預算的33%,同比增長28%;實現營業收入6715萬元,同比增長29%。
我市把項目落地作為招商引資工作的重中之重,按照“誰簽約、誰負責、誰主抓、誰落實”的原則,定期聽取招商引資情況匯報,及時研究解決項目推進中存在的困難和問題,實行市級領導包抓項目責任制,建立了領導干部抓政策落實、抓項目落地、抓產業推進的包抓責任體系,強力推動簽約項目早落地、早見效。同時,對近年來重點招商線索項目和擬開工項目進行全面梳理,建立項目臺賬,實行動態化管理,隨時調整項目內容、進展情況等信息。認真查找項目落地和洽談中存在的困難和問題,提出切實可行的推進措施,確保意向性項目早簽約、簽約項目早落地。
“火星1號基地”項目由市政府、金昌星辰宇宙文化旅游投資有限公司、省公航旅公司共同投資建設,中國航天員科研訓練中心提供技術支撐。該項目總投資約25.22億元,建設周期為6年,計劃分兩期建設,第一期2018-2020年,投資約8.98億元;第二期2021-2023年,投資約16.24億元。項目主要涵蓋航天員地球以外生存技術實驗基地和文旅項目兩部分。目前,各項目正在有序推進,今年計劃建設密閉生態生保系統實驗場、室內星球表面環境模擬實驗場、移民總署(游客集散中心)、星際酒店、星際餐飲、太空探索營等。