三水區位于廣東省中部,珠江三角洲西北端,總面積874平方千米。總人口60多萬人(2006年)。明朝嘉靖五年(1526年),建置三水縣。經國務院批準,1959年3月2日,三水縣并入南海縣;1960年9月30日,恢復三水縣建制;1993年3月29日,三水撤縣設市(縣級市);2002年12月,三水撤市設區,成為佛山市5個轄區之一佛山市三水區位于北緯22°58′~23°34′,東經112°46′~113°02′。地處廣東省中部,市境西北部,珠江三角洲西北端?偯娣e874.22平方公里。東鄰廣州市花都區,東南與佛山市南海區相連,西北與四會市交界,北接清遠市清城區和清新縣,西南與高要市、佛山市高明區隔西江相望。區政府駐地中心城區東距廣州市區30公里,東南距佛山市禪城區24公里。
區域形狀狹長,南北最長為68公里,東西最寬為30.1公里。地勢自西北向東南傾斜,西北多高丘,最高峰西平嶺海拔591米,東南多沖積平原及低丘。
2006年,三水區轄西南街道辦事處、樂平鎮、白坭鎮、大塘鎮、蘆苞鎮5個鎮(街道)和逕口華僑經濟區,有48個村民委員會,18個社區居委會。全區居民絕大部分為漢族,占總人口99.7%以上;其余為壯、瑤、滿、土家、回、侗、藏、苗、土、黎、布衣、蒙古、朝鮮、仡佬、彝、白、傣、毛南、京等少數民族,有部分是改革開放以來人口流動等原因遷入的。絕大部分地區講廣州方言,大塘鎮六和片多數村落講客家方言,約占總人口的3%。全年全區戶籍總數為123786戶,戶籍總人口387108人,全區人口均為非農業人口。人口出生率(以常住人口計,下同)8.82‰,死亡率4.79‰,自然增長率4.03‰。總人口性別比例中,男性占49.98%、女性占50.02%,其中新生嬰兒性別比(女=100)為111.46。三水區是廣東省著名的僑鄉。
經勘查,區內礦產資源有石油(含油頁巖)、天然氣、煤、鐵、鎢、鋅、鉍、石膏、水泥灰巖(含花崗石、石料)、鹽、硫鐵礦、磷、地下水、礦泉水、泥炭土(含黏土)、二氧化碳氣等16種。還有一定品位,估算有一定儲量的銀礦1處、金礦多處。近年開發利用的礦產有水泥灰巖(含花崗巖、石料)、黏土、油頁巖、礦泉水、膨潤土、鹽7種。開采量較大的礦區有樂平鎮的鹽礦、蘆苞鎮的上樂塘石礦、大塘鎮的埠街石礦和虎北石礦等。
【水資源和水文情況】 境內河涌交錯,西江、北江、綏江在此匯流。西江流經西南街道、白坭鎮邊境,北江從北至南縱貫大塘、蘆苞、樂平、西南等鎮(街道),并經思賢滘與西江相通。另流經區境內,長度在14.6公里以上的河涌有西南涌、蘆苞涌、漫水河、青岐涌、樵北涌、九曲河、左岸涌、大棉涌、劉寨引水涌、樂平涌等10條。全區主要江河西江、北江水質保持良好。
2006年,三水區認真貫徹落實科學發展觀,積極實施“工業強區”戰略,全區國民經濟保持持續、快速、健康發展。全區實現生產總值255.4億元,比上年增長25.3%,增幅創13年來新高。財政收入穩步增長,財政一般預算收入9.61億元,增長17.8%。全區完成工業總產值659.28億元,增長30.6%,實現工業增加值164.16億元,對GDP的貢獻率達到82%;完成農業總產值32.78億元,增長3.5%;社會消費品零售總額64.57億元,增長16.2%;完成固定資產投資總額115.8億元,增長25.7%;在崗職工人均月工資為1691元,增長10.4%;農村居民人均年純收入7242元,增長4.5%。城鄉居民儲蓄存款余額138.53億元,比年初增長11.5%。三水區綜合實力穩步上升,在全國百強縣排名第21位,廣東第3位。
【財政與金融】 2006年,全區地方一般預算收入完成9.61億元,完成年初預算的102.4%,比年初預算增收1.45億元,增長17.8%。一般預算支出完成11.83億元,完成年初預算的108.4%,增支1.81億元,增長18.1%。一般預算收入加上稅收凈返還、上級補助和上年滾存結余,地方可支配財力達12.22億元,完成年初預算的108.8%,增收20663萬元,增長14%。財政總支出完成12.28億元,完成年初預算的109.5%,增支20273萬元,增長19.8%。全區實現收支平衡,有所結余。
金融機構認真執行國家貨幣政策,適時調整經營運作方針,穩健經營,爭創效益。各金融機構本外幣存款余額為237.3億元,比年初增長14.7%,其中,儲蓄存款余額145.8億元,增長10.3%;轄區外匯存款余額1.17億美元,減少0.4%。各項貸款余額90.3億元,增長13.9%;外匯貸款余額為264萬美元,減少16.7%;結匯收入5.72億美元,售匯支出2.57億美元,結售匯順差3.15億美元,增長36.4%。
【工業強區】 積極貫徹實施“工業強區”戰略,大力推動招商引資和項目落實等各項工作,扶持企業做大做強,園區集聚效應不斷顯現,有力推動全區的工業化進程,工業繼續發揮對全區國民經濟的強力拉動作用。全年全區實現工業總產值659.28億元,比上年增長30.61%。實現工業增加值164.16億元,增長34.8%,對GDP的貢獻率達到82%,拉動全區GDP增長20.6個百分點。工業呈現適度重型化趨勢,規模以上重工業完成工業總產值398.94億元,增長34.2%,占規模以上工業總產值比重達66.73%。全區有規模以上工業企業486家,其中年內新增68家。規模以上工業企業全年完成工業總產值597.86億元,增長32%;實現工業增加值149.8億元,增長32.09%;實現銷售產值536.3億元,產品銷售率為97.4%;實現利稅總額31.5億元,增長23.3%。全區鎮級工業在重點企業及新投產大型企業快速發展的帶動下,均實現快速增長,其中逕口華僑經濟區、大塘鎮、樂平鎮的增幅分別達到79.2%、55.5%、41.4%。
【招商引資】 全區招商引資工作成績顯著,重點提高項目引入質量。全年引入項目299個,項目計劃投資總額202億元,項目投資密度達到每畝134萬元,其中,超億元項目有43個,占全區項目計劃投資總額的43%。新簽的各類利用外資合同456宗,比上年增長6.3%,合同利用外資3.7億美元(未經商務部核實,下同),增長38.9%,實際利用外資金額1.84億美元,增長17.5%。
全區上年結轉和年內新簽項目636個,項目投資總額486.62億元,實際完成投資額109.63億元,資金投入率為33.96%。其中:完工項目158個,實際投資86.93億元,項目投資密度每畝100.54萬;在建項目204個,項目計劃投資總額186.92億元,實際投資總額61.16億元,資金投入率為44.96%。
【產業基地建設】 各鎮區不斷完善園區基礎設施建設,致力提升服務水平和管理能力,積極開展招商引資和項目落實工作,使園區經濟取得了較大的發展。年內,各產業基地完成征地面積3.8平方公里,開發土地面積7.29平方公里,用于征地、道路、供水、供電等基礎設施建設的滾動投入為6.4億元。各產業基地累計已投產企業770家,實現工業總產值474.78億元,增長57.87%;增加值112億元,增長78.68%;完成稅收8.48億元,增長67.43%。各片園區按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的原則,積極籌集資金,加強園區基礎設施建設,提升管理服務質量,使全區產業基地的建設水平顯著提升。中心科技工業區成功申報為“中國醫療器械(三水)產業基地”。
【對外經濟貿易】 進出口貿易保持良好的增長勢頭。全年全區外貿進出口總值(海關數)7.53億美元,比上年增長29.81%。其中,出口總值45460萬美元,增長37.24%;進口總值2.99億美元,增長19.94%。利用外資方面,全區簽訂各種利用外資合同456宗,引進外商直接投資61項,增長27.08%,合同外資金額37021萬美元,增長38.93%;實際利用外資金額20519萬美元,增長31.34%。
【農村工作】 《三水區農業產業和農業園區發展總體規劃》經區人大和區政府審議通過,明確了全區農業“一軸五園一帶一心”的總體功能布局。結合“農綜”土地治理項目,重點建設逕口農業園區東園和大塘農業園區第三期工程。深化農村股份合作制改革和全面引入社會中介組織規范農村財務管理是2006年全區農村工作會議提出的兩項首要任務。上半年,區全面完成引入社會中介組織規范農村財務管理工作,至年底全區建成農村股份合作社169個。
農業生產穩步發展,全年實現農業總產值31.55億元,比上年增長2.4%。其中,種植業產值8.39億元,下降3.1%;畜牧業產值16.37億元,增長6%;漁業產值6.57億元,增長1.3%。農作物種植結構調整優化,糧食作物播種面積12.1萬畝,糧食總產量4.1萬噸,與上年持平;蔬菜總產量54.29萬噸,減少0.4%。畜牧業和水產養殖業克服了外圍重大動物疫情的影響,生豬上市量68.94萬頭,增長8.3%;三鳥上市量4861萬只,增長6.3%;淡水養殖面積15.76萬畝,增長0.72%;水產品總產量9.38萬噸,增長0.6%。
【貿易流通】 2006年,全區消費品市場持續暢旺,第三產業蓬勃發展,城市經濟日趨繁榮。全年全區實現社會消費品零售總額64.57億元,比上年增長16.21%,民營經濟實現零售總額58.93億元,增長16.06%。其中批發零售貿易業為48.51億元,增長15.82%,住宿餐飲業為16.06億元,增長17.4%。實現商品銷售總額87.55億元,增長21%。物流業方面,三水區在第三屆佛山(國際)物流洽談會上推出招商項目20個,落實簽約項目14個、金額達24.4億元。三水區被評為全國“萬村千鄉”市場工程試點區。
【旅游業與房地產業】 全年全區實現旅游總收入10.86億元,比上年增長33.79%,旅游收入首次突破10億元;接待游客369.8萬人,增長38.84%;組織國內、出境游141367人次,增長21%。
全區辦理商品房預售90宗,面積51.02萬平方米,房屋套(間)數6236套,預售金額7.22億元;辦理商品房交易3410宗,面積約30.36萬平方米,成交金額約9.3億元;辦理存量房交易2337宗,面積約22.55萬平方米,成交金額約2.5億元。全區完成房地產開發投資約8億元,比上年增長84.3%;商品房施工面積59.13萬平方米,增長50.3%;竣工面積13.68萬平方米,減少30.5%;銷售面積16.33萬平方米,減少1.4%;銷售額44205萬元,增長10.5%。
【交通運輸】 全年完成交通建設投資5.08億元。基本完成三水二橋及引道工程的主體建設;完成石湖洲立交工程的跨線橋及匝道路基建設;開展G321國道三水段及三水大道石湖洲至大塘段整治工程建設;云東海大道工程(西樂公路)年內動工;農村啟動“四橋兩路”(即逕口黃坎橋、蘆苞長岐橋、西南李沙橋、金本竹山橋及青岐公路、莘田公路)工程建設。全年水路貨運量631萬噸,貨物周轉量57687萬噸公里;公路貨運量777萬噸,貨物周轉量30729萬噸公里;公路客運量723萬人,旅客周轉量27818萬人公里。
【郵政與電信】 郵政業務全年完成業務收入3627.14萬元,比上年增長26.55%。電信業務全年完成收入18514萬元,增長2.32%,新增小靈通用戶11737戶、寬帶5611戶、大客固話1770戶、商客固話1736戶。
【城市規劃與管理】 完成三水區城市建設總體規劃與控制詳細規劃、住房建設與學校規劃、公共建筑與景觀綠化規劃、廣三高速公路以北至環湖路片區控制性詳細規劃及三水大道兩旁(廣三高速路口至石湖洲路口段)城市設計、云東海中心區控制性詳細規劃與局部地段城市設計、西南組團排水專項規劃及大棉涌沿岸截污工程設計、電力系統專項規劃、行政村總體規劃和自然村修建性詳細規劃的編制工作。
全年完成房產管理、建設管理和市政工程建設任務,主要工程有南豐大道加寬改造工程、西南涌公園建設工程,張邊出入口、廣三高速公路南側、健力寶路改造等市容整治工程,及北江大堤西南段拆遷安置工程和城市中軸線首期拆遷安置工程。
為配合區創建國家衛生城市、國家環境保護模范城市等工作,全年區城市管理行政執法局開展專項整治行動96次,查處亂擺賣、亂懸掛、亂停放、亂張貼、亂堆放等違法行為2876宗,強制拆除西南街道涌南路、文鋒路、驛崗路周邊和廣三高速公路兩側150米范圍內的違法建筑1.1萬平方米。聯合環保部門依法查處中心城區260多家使用柴油、煤油等重污染燃料的企業。
【科學技術】 科技綜合實力顯著增強。2006年,全區專利申請量383件,比上年增長55.1%;授權量188件,增長74.1%。全區有4個和6個項目分別通過省級科技成果鑒定和市級科技成果鑒定。新增區級工程技術研究開發中心4家,市級工程技術研究開發中心4家,國家火炬計劃重點高新技術企業2家,省級高新技術企業4家,省級民營科技企業6家。新增科普教育基地2家,科普示范村1條。
【教育事業】 教育事業邁上新臺階。2006年,三水中學、華僑中學和實驗中學通過申報廣東省國家級示范性高中的初期督導驗收,成為廣東省國家級示范性高中。全區各級各類學校80所,其中省一級學校9所、市一級學校22所、區一級學校23所,公辦中小學校上等級率為93.5%。全區有普通高中3所,在校學生9177人;初級中學16所,在校學生21099人;小學44所,在校學生46260人;幼兒園66所;中等專業學校2所,在校學生3769人;電大(教師進修學校)1所、****文化技術學校5所、各類職業技能培訓中心43家。全區中小學專任教師4406人。2006年,全區小學畢業升學率為100%,初中畢業升學率為95.99%。
【文化和廣播電視事業】 文化事業日益繁榮。區首個鎮級藝術團——蘆苞藝術團承辦三水區《豐碑頌》交響合唱音樂會,并在“2006新加坡國際華文合唱節”上榮獲金獎和最高榮譽獎——“豐隆杯”,成為區首個榮獲國際獎項的藝術團體。成功舉辦“九道谷杯”逕口人文風情攝影大賽、“長征路上的頌歌”攝影展、《水鄉情·三江韻》三水西南·順德容桂書畫聯展暨西行漫記攝影展、香港作家聯會訪問三水、香港三水書法家雅集等。全年,區有43人次榮獲佛山市以上獎勵。其中,在佛山市2003~2006年宣傳文化精品(精英)獎評比中,區文化館劉佳被評為精英獎,蘆苞藝術團、西南藝術團及歌舞《荷影》榮獲精品獎。梁炳倫的書法作品獲中國書法最高獎項“蘭亭獎”。區圖書館率先在佛山地區建成首批農村流動圖書服務站,向白坭周村、崗頭兩個村委會送去4000多冊圖書供農民免費閱讀,并在白坭鎮崗頭村建成“全國文化信息資源共享工程”基層信息站,在佛山地區率先構建了區、鎮、村三級文化信息網絡。
加快推進“村村通”、“園園通”有線電視工程和數字電影放映點試點單位工程建設。完成樂平鎮6條盲點村通有線電視工作和大塘工業園、蘆苞工業園及白坭工業園的主干線架設任務;建成蘆苞鎮數字電影放映點,有6家數字電影放映點正在建設中。
【體育事業】 體育事業蓬勃發展。全年,三水籍運動員參加國際賽獲第二名5人次、第五名1人次、第八名1人次,參加全國賽獲第一名19人次、第二名24人次、第三名12人次,參加省賽獲第一名14人次。區成功承辦第十二屆省運會男子籃球、乒乓球、蹦床和男、女子足球5項賽事,并組織110多名運動員參加第十二屆省運會,獲得20.5枚金牌、24枚銀牌和13枚銅牌。積極推進全民健身活動,成功舉辦迎省運世界獅王賀歲表演、第四屆鎮級領導干部籃球賽、國民體質監測、老年人運動會、迎省運萬人健步行活動、賀歲冬泳邀請賽、第二屆外來工籃球賽等。
【衛生事業】 衛生保健工作得到加強,醫療水平提高。全區有對外醫療衛生機構145家、衛生工作人員2467人(其中衛生技術人員2107人)、開放病床總數1240張。全區參加醫?側藬导s29萬人,全區總參保率96.6%,其中農村居民參保率為95.9%。市中醫院三水分院完成新院址的土地平整工程,新院大樓建設工程進入招標階段;區人民醫院為“120”急救中心、腦科中心等專科購置新設備;區婦幼保健院購置彩色B超等設備。
白坭鎮成功創建為國家衛生鎮,蘆苞鎮、樂平鎮創建為省衛生鎮。
【人民生活與勞動就業】 城鄉居民生活水平不斷提高。在崗職工人均月工資為1691元,比上年增長10.4%;農村居民人均年純收入7242元,增長4.5%。城鄉居民儲蓄存款余額138.53億元,比年初增長11.5%。
勞動就業形勢保持穩定。全年舉辦定期勞務集市103場和大型戶外招聘會4場,1528家企業參加招聘,提供2萬個就業崗位,其中技術崗位2390個,占總數的11.95%,進場應聘的求職者33000人次,免費職業介紹21000人次,實現就業和再就業16300人,下崗失業人員再就業2350人,農村富余勞動力轉移安置 3000人。年末城鎮登記失業率為2.6%。
【社會保障和福利事業】 社會保障體系不斷完善。全區居民基本醫療總參保率達96.6%。參加養老保險86340人,比上年增長5.3%;參加失業保險76304人,增長5.3%;參加工傷保險72068人,增長6.1%;參加醫療保險97451人,增長8.3%。
福利事業得到保障。全區農村低保線從人均170元提高到200元,城區低保線維持在230元的水平。全區敬老院總床位數1300個,五保供養對象1499人,其中入住敬老院的835人。全區低保人員7962人,其中農村5862人,低保面2.66%;城鎮2100人,低保面1.18%。區、鎮兩級全年支出低保金724萬元,比上年增長36.4%。
【環境保護】 環境保護工程取得新進展。區“創!惫ぷ魍ㄟ^了省環保局的專項初檢和國家環?偩謱<医M的“創模”技術評估,城鄉環境質量明顯提高。全年完成建設項目環保竣工驗收186個,其中同意驗收181個、不同意驗收5個。同意試產86個,不同意試產4個。處理環境污染事件8宗,接到各類投訴294宗,全部處理完畢,其中水污染投訴88宗、大氣污染投訴174宗、噪聲污染投訴30宗、固體廢物污染投訴2宗。全年依法征收排污費1304.8萬元,比上年增加16.1%,其中追繳拖欠排污費15萬元。
【精神文明建設】 圍繞全面提高人的素質,按照“一年打好基礎、兩年得到鞏固、三年全面提高”的方向,優化精神文明建設布局。啟動“服務工業強區、關注外來務工人員——十百千萬系列活動”。舉行“十佳外來工”及“十佳關注外來工企業”評選及萬名外來工免費體檢、萬名外來工勞動權益保障調查等活動。聯合移動公司舉辦區首屆十佳文明企業暨十佳文明使者評選活動。廣泛深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育與和諧社會教育活動。
積極配合社會主義新農村建設的開展,深入調查研究,以創建生態文明村活動為載體,以建設文明鄉風為重點,逐步將文明村建設延伸至村委會一級。白坭鎮嘗試“村企合作”模式,成功引進10家企業黨支部與所在村黨支部幫扶結對;西南街道基塘村委會建成首個“廣東省移動信息村”。
自然地理
三水區地形地貌復雜,有低山、崗地、平原、洼地等,在土地利用上具有多樣性。
三水區地形狹長,南北相距68km,東西相距30km,地勢自西北向東南傾斜,屬半丘陵區。西北部多為200~300m的低山高丘,最高峰西平嶺海拔591m。東部、中部、南部均為低壑丘陵臺地,河涌縱橫,土地肥沃;西北部為低山高丘,土壤母質為砂礫巖、變質砂巖、花崗巖及石灰石等,約占全區土地面積的8%。分布于全區各地的丘陵區,均為砂巖、沙頁巖、礫巖赤紅壤等組成,約占24.4%。其余為泥沙沖積平原和河網地帶,土地肥沃。形成了“三山二水五分田”的土地分布格局,呈現出優美的山水交融的田園景致。