開平市招商網訊：今年江門的經濟面臨著許多的挑戰，對此，在前不久市委召開的工作會議上，劉海書記明確提出要堅定信心，加快轉型升級，確保完成今年目標任務。如何深入貫徹落實江門市委工作會議精神，積極應對復雜多變經濟形勢，加快轉型升級步伐，力促經濟穩定增長？開平市委、市政府在上半年的經濟工作中采取了哪些措施、克服了哪些困難、取得了哪些效果？下半年又如何推進經濟社會加快發展，確保完成全年各項目標任務？為此，記者專訪了開平市委書記黃耀雄。
化壓力為轉型升級動力
記者：面對國內外經濟不利形勢，上半年，開平市委、市政府圍繞產業轉型升級主要抓了哪些工作？有何亮點？
黃耀雄：今年上半年，在上級黨委和政府的正確領導下，開平市緊扣“真抓實干”工作主線，全力以赴穩增長、促轉型，把經濟形勢的壓力，化為轉型升級的動力，出臺了服務企業發展、扶持企業上市、打造產業龍頭、鼓勵企業研發、支持企業技術改造等一系列優惠政策，推動企業轉型發展；引進世界500強亨氏集團，通過資產并購等方式，帶動食品工業優化升級；規劃建設廣東省水暖衛浴國際采購中心和水暖衛浴省級質量檢測站，利用技術標準戰略，加快水口水暖衛浴產業轉型升級步伐；引進佛山富港集團進駐，投資近20億元打造東匯城商貿綜合體，改善開平市商貿業態；加快建設入駐翠山湖新區的世界500強普利司通公司、煒聯長城等一批科技型、創新型企業，優化產業結構；推進金輝華建筑公司申報特級資質建筑公司，支持建筑企業做大做強；以政府搭臺、企業唱戲的形式，搭建金融和貿易平臺，推動加工企業增加內銷份額，積極擴展國內外市場。今年1-6月，開平市實現規模以上工業增加值、地方財政一般預算收入、固定資產投資等主要經濟指標分別增長15.3%、13.5%、15.8%，增幅分別比江門平均水平分別高出7.4、3.7和6個百分點。
下一步，開平市將深入貫徹落實江門市委工作會議精神，堅定信心，咬定目標不放松，真抓實干促轉型，采取有力措施，確保全年各項目標任務圓滿完成。
著力打造“一園四區”產業平臺
記者：翠山湖新區是我省十大重點產業轉移工業園之一，園區建設如火如荼，面貌日新月異。下半年，在園區建設方面和鎮級工業載體建設方面，將采取哪些新舉措？
黃耀雄：開平市將堅定不移、全力以赴加快翠山湖新區建設，強化新區的龍頭地位，帶動4個鎮級工業集中區競相發展，著力打造“一園四區”的產業平臺，形成眾星拱月、產業互補、特色鮮明的發展格局。
“一園”就是翠山湖新區產業轉移工業園。目前，新區已落實項目100多個，投資總額近200億元。什么水平的產業平臺，決定著上什么水平的企業，抓好翠山湖新區建設，就抓住了開平市經濟發展龍頭。首先，下半年計劃投入4億元，推進園區各項配套工程建設，確保園區公共服務中心、企業服務中心、物流基地、生活服務中心等一批配套設施在年內建成投入使用。其次，加快擴園征地工作，下力氣推進5000多畝征地工作，著力解決50多家企業排隊進園的問題。再次，深化“園中園”發展模式，目前，順德工業園發展勢頭良好，已引入29家順德企業，投資總額達65億元，大部分為順德的“龍騰計劃”項目。投資30多億元的浙商工業園，已有12家企業正在趕工建設，預計今年全部投產。
開平市將抓住契機，因勢利導，吸引更多的大項目、好項目落戶。
“四區”就是水口、月山、沙塘、蒼城四個鎮的工業集中區。開平市將進一步落實工業集中區扶持政策，以績效考核方式分配專項資金，加快推進鎮級招商平臺建設，同時把握好工業集中區的產業導向，打造“一區一特色”：沙塘工業集中區以生物醫藥為定位，月山工業集中區以水龍頭配件為定位，水口鎮以水暖衛浴為定位，蒼城工業集中區以環保涂料粘膠為定位。通過科學定位，有針對性加強園區產業配套特色，推進產業集聚發展，蒼城今年就引入了4家總投資額達7億元的中山知名企業入駐。
調整產業結構
提高經濟發展質量
記者：開平有比較堅實的產業基礎，但是，四大支柱產業都是傳統產業。在當前的經濟發展形勢下，開平市將采取什么舉措推進產業轉型型升級，提升產業競爭力？
黃耀雄：面對復雜多變經濟形勢，調整產業結構，做強傳統產業、發展高端產業，提高經濟發展質量，是開平加快轉型升級的題中之義。一是大力發展先進制造業，加速推進新型工業化。只有夕陽的產品，沒有夕陽的產業，傳統優勢產業通過轉型升級同樣可以煥發活力。開平市將全力推進水暖衛浴省級質量檢測站和廣東水暖衛浴國際采購中心建設，促進水暖衛浴產業轉型發展。實施龍頭帶動戰略，拿出600多萬元，大力扶持海鴻變壓器、松本綠色板業等5家上市培育對象加快上市，推動傳統產業加快轉型；指導金輝華建筑公司申報特級資質企業，力爭今年申報成功，成為江門市首家特級資質建筑企業。二是提速發展現代服務業，打造經濟發展的新亮點。突出規劃引領，加快赤坎古鎮休閑旅游和大沙生態旅游等項目的開發步伐。大力發展現代商貿業，積極打造開平東匯城商貿綜合體、紡織服裝專業市場。加快碧桂園二期，中業、富琳裕邦等大型商住項目建設，促進房地產業平穩健康發展。三是依托國家現代農業示范區建設，加速推進農業現代化。繼續抓好項目儲備、申報和已批復項目實施工作，重點扶持18個現代農業示范園建設，加快推進基本農田建設項目和鎮海灌區改造等10宗農田水利項目，以工業化的思路發展現代農業，加快農業產業化步伐。
打出項目發展“組合拳”
記者：針對嚴峻的經濟形勢，抓好項目建設，加大固定資產投資力度顯得尤為重要。開平市下半年加快項目建設的主要措施是什么？
黃耀雄：落戶一個大項目，立起一個大產業，這是推進產業轉型升級的最佳選擇。下一步，開平市將切實加大項目建設力度，圍繞謀項目、引項目、推項目和服務項目，打出項目發展的“組合拳”。一是完善項目推進機制。掛在嘴上的不算項目，落在地上才是項目。開平市委、市政府將召開全市項目推進工作會，對可以上馬建設的100多個項目進行全面梳理，對項目建設中存在的立項、土地、環評、融資等難點問題，進行集中解決，力促解決一批問題，加快建成一批項目。二是實行重點項目領導負責制。對環城公路建設、僑園賓館地塊“三舊”改造工程等23個帶動全局的重大項目，實行市領導帶班負責，及時協調解決相關問題，充分發揮領導掛鉤包抓項目的推動作用。三是嚴格落實倒逼機制。對57個倒逼項目，建立“一月一分析、一月一督查”項目督查機制，定期通報檢查項目推進情況，督促責任單位搶時間、趕進度，對思想不重視、工作不主動、項目推進不力的部門及領導將通報批評直至問責，形成你追我趕的項目建設熱潮。
突出“高、精、尖”項目招商
記者：招商引資工作是全市經濟工作的主要抓手。下半年開平市將采取哪些措施？如何更加主動地接受廣佛等珠三角發達地區的輻射？
黃耀雄：招商引資工作是開平市經濟發展的重中之重，是推動開平市實現跨越式發展的“助推器”，下一步在招商引資方面，我們將做好“四個更加”。一是更加注重招大引強。隨著世界500強項目普利司通的入駐，體現了開平市對優質項目的承載力進一步增強。現在不是沒有項目，關鍵要上好項目，開平市將集中主要精力，突出“高、精、尖”項目招商，把目光瞄準世界500強，中央、省屬國有企業，跨國集團和國內上市公司，著力引進一批帶動性強、附加值高的優質項目，支撐和推動開平市經濟實現跨越式發展。二是更加注重企業增資擴產。要進一步落實增資擴產優惠政策，推動開平市的龍頭企業泰寶、嘉士利、味事達、彼迪等公司增資擴產，實現“零用地”擴張。三是更加注重產業招商。加強產業項目的策劃和推介，充分利用化纖紡織、水暖衛浴、食品等傳統優勢產業發展，引入關鍵龍頭企業，拉長產業鏈條。四是更加注重導地招商。翠山湖新區作為開平市的公共招商平臺，目前各鎮已落實異地招商項目12個，投資19.5億元。開平市將落實異地招商的政策，調動招商引資積極性。對計劃進入翠山湖新區的項目，將召開項目PK會，對優質項目實行優先供地。
狠抓軟硬環境建設
扶持實體經濟發展
記者：近年來，開平市加快發展的意愿非常強烈。那么，在謀求發展過程中，開平在城市博弈之中勝出主要靠什么？將采取哪些措施？
黃耀雄：環境是重要的發展要素，下一步開平市將以“四個強化”狠抓軟硬環境建設。一是強化政府服務效能。進一步提升政府行政服務水平，扶持實體經濟發展，全面落實中小微企業扶持政策，開展服務企業活動，支持中小企業和民營企業發展，為企業解決發展過程中遇到的融資、用地、用工和技術創新等問題，實實在在為企業排憂解難。二是強化城市宜居功能。加快環城公路建設，拉開城市框架，提升城市品位。積極推進僑園賓館周邊地塊的 “三舊”改造工作，打造城市精品。繼續做好“森林圍城、樹林進城”、“景觀林帶”等綠化工程，進一步提升城市生態、宜居指數。深入推進大沙河水庫等飲用水源及周邊環境專項整治，確保開平市人民飲水安全。三是強化良好營商環境。大力開展“三打兩建”專項行動，重點突破大案要案，做好斬“鏈”挖“傘”工作。同時，按照以打促建、打建結合的要求，深化源頭治理，加強市場監管的建章立制工作，建立行業規范、行業標準，引導企業和公民守法經營、講求社會誠信，進一步推動市場監管體系和社會誠信體系建設。四是強化干事創業氛圍。加強各級領導班子建設，落實干部選拔任用機制，樹立正確的用人導向，著力鍛造一支在任務、矛盾、困難、風險和挑戰面前，敢于擔當、勇于擔當、善于擔當的干部隊伍，為推進開平經濟社會加快轉型升級提供堅強保障。
記者 鐘筱村 葉桃 李斌
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