國家市場監管總局昨日發布《關于進一步深化改革促進檢驗檢測行業做優做強的指導意見》。其中提到，鼓勵社會資本進入檢驗檢測行業。
《意見》要求，到2025年，檢驗檢測體系更加完善，創新能力明顯增強，發展環境持續優化，行業總體技術能力、管理水平、服務質量和公信力顯著提升，涌現一批規模效益好、技術水平高、行業信譽優的檢驗檢測企業，培育一批具有國際影響力的檢驗檢測知名品牌，打造一批檢驗檢測高技術服務業集聚區和公共服務平臺，形成適應新時代發展需要的現代化檢驗檢測新格局。
《意見》提到，按照政府職能轉變和事業單位改革的要求，進一步理順政府與市場的關系，積極推進事業單位性質檢驗檢測機構的市場化改革。科學界定檢驗檢測機構功能定位，經營類機構要轉企改制為獨立的市場主體，實現市場化運作，規范經營行為，提升技術能力，著力做優做強；公益類機構要大力推進整合，優化布局結構，強化公益屬性，嚴格執行事業單位相關管理政策，提升職業化、專業化服務水平。
《意見》提到，國有企業性質檢驗檢測機構要深化混合所有制改革，推動完善現代企業制度，健全企業法人治理結構，提高國有資本配置和運行效率。堅持以資本為紐帶完善混合所有制檢驗檢測企業治理結構和管理方式，國有資本出資人和各類非國有資本出資人以股東身份履行權利和職責，使混合所有制企業成為真正的市場主體。加快國有企業性質檢驗檢測機構的優化布局和結構調整，推進國有企業戰略性重組、專業化整合，推動國有企業性質檢驗檢測機構率先做強做優做大。
《意見》提到，鼓勵社會資本進入檢驗檢測行業。鼓勵民營企業和其他社會資本投資檢驗檢測服務，支持具備條件的企業申請相關資質，面向社會提供檢驗檢測服務。鼓勵非公有資本參與國有檢驗檢測企業混合所有制改革，非公有資本投資主體可通過出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式，參與國有檢驗檢測企業改制重組或國有控股上市檢驗檢測公司增資擴股以及企業經營管理。
《意見》還提到，圍繞國民經濟重點領域、先進制造業支撐領域、戰略性新興產業領域，重點支持建設一批新一代信息技術、高端裝備制造業、新材料、智能及新能源汽車、新能源等高水平國家質檢中心。
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