畢節地區行政區域總面積2.69萬平方千米,耕地面積37. 74萬公頃。轄8個縣(其中縣級市1個,自治縣1個),98個鎮,6個街道 辦事處,146個鄉(其中77個民族鄉),226個居民委員會,4145個村民委員會。年末總人口70 5.87萬人,其中非農業人口43.23萬人。人口出生率18.94‰,自然增長率12.75‰,計劃生 育率72.5%。多孩率下降為11.67%,下降5.18個百分點。
2002年,全區高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學習實踐“三個代表”重要思想,與時俱進, 開拓創新,推進改革,加快發展,緊緊抓住能源、交通、生態和畜牧大區建設不放松,抓住 國家實施西部大開發和積極財政政策的機遇,在“西電東送”工程的投資強力拉動下,經濟 繼續保持良好的發展態勢,國民經濟和各項社會事業取得了新成績。
國民經濟保持較快增長,綜合經濟實力進一步增強。全區國內生產總值為138.65億元,比上 年增長9.2%。其中,第一產業55.28億元,第二產業44.52億元,第三產業38.86億元 ,三次產業構成為:39.9∶32.1∶28.0。人均國內生產總值為1975元。
農業和農村經濟平穩發展,農業生產條件逐步改善。農林牧漁業總產值87.82億元,比上年 增長4.1%。其中,農業59.65億元,林業1.46億元,牧業26.52億元,漁業0.19億元,其構成 為67.9∶1.7∶30.2∶0.2。
在國家實施退耕還林還草和種植結構調整的大環境下,全區農作物總播種面積比上年減少34 81公頃,為99.89萬公頃,減少0.34%。其中,糧食作物播種面積63.60萬公頃,減少4307公 頃 ,下降0.67%;油料播種面積5.45萬公頃,與上年基本持平;烤煙作物播種面積5.49萬 公頃,增長2.1%。植樹造林6.63萬公頃,比上年增加2.61萬公頃,增長65.1%。主要林產品產量有增有減:核 桃3699噸,增長8.51%;板栗499噸,增長14.98%;生漆381噸,下降0.26%;花椒290噸,下降3.33%;棕片246噸,下降15.22%;油桐子140噸,下降29.53%。
畜牧業生產持續穩步發展,大牲畜、豬、羊、家禽的存欄保持增長。年末,大牲畜存欄142. 61萬頭,增長1.64%;生豬存欄348.83萬頭,增長3.66%;羊存欄71.93萬只,增長1.57%;家 禽存欄1228.13萬羽,增長6.22%。大牲畜、豬、羊的出欄均保持增長,僅家禽出欄略有下降 ,肉類產量和禽蛋產量也有所增加。全年大牲畜出欄19.26萬頭,增長4%;生豬出欄245.72 萬頭,增長4.34%;羊出欄33.55萬只,增長3.84%;家禽出欄871.67萬羽,下降2.68%;肉類產量28.12萬噸,增長4.8%;禽蛋產量1.75萬噸,增長1.16%。
漁業生產繼續保持增長,全區水產品產量達到0.38萬噸,增長2.78%。養殖面積1926公頃, 減少79公頃,稻田養魚面積124公頃,增加49公頃。
農業生產條件得到改善,抵御自然災害能力有所增強。全區擁有農業機械總動力88.93萬千 瓦,增長7.68%;農用排灌柴油機6315臺,電動機4471臺,分別增加462臺和57臺;農用化肥 施用量(實物量)49.34萬噸,增長1.59%;農村用電量2.15億千瓦時,增長11.79%;有效灌溉 面積63.41千公頃,增加0.95千公頃。全區完成退耕還林6.07萬公頃,是歷史上造林最多 的一年,種草77.3萬公頃,完成坡改梯2.47萬公頃,種植綠肥20.3萬公頃,治理水土流失面 積480平方千米。修建沼氣池1.35萬口,促進了生態農業的發展。
工業生產形勢向好,生產與效益同步增加。規模以上工業企業總產值42.81億元,增長9.8% 。其中,輕工業產值22.77億元,增長10.67%;重工業產值20.06億元,增長8.35%。按所有制分,國有企業產值31.45億元,增長8.49%;集體企業產值3.53億元,增長36.67%。工業銷 售產值37.62億元,增長12.26%。主要工業產品產量除卷煙和煙葉復烤外,均有較大增長。發電量45.19億千瓦時,增長2.28%;原煤1102.03萬噸,增長110.04%;生鐵10.65萬噸 ,增長61.76%;水泥74.02萬噸,增長12.85%;化肥(折純)10.94萬噸,增長18.81%;鋅4.21 萬噸,增長22.25%;卷煙31.02萬箱,下降2.47%;煙葉復烤4.47萬噸,下降12.33%。
旅游業有所發展。全年接待游客14.54萬人次,總收入1.72億元,比上年增長11.0%;就業人 數達1.41萬人。
固定資產投資快速增長。全社會固定資產投資46.72億元,增長27.72%。其中,基本建設投 資40.75億元,增長32%;更新改造4.12億元,下降6.2%;房地產開發1.35億元,增 長7%;其他投資0.5億元。農村集體私人投資9.01億元,增長23.47%。能源建設成效明顯。隨著能源大區戰略的實施和“西電東送”工程的啟動,洪家渡、引子渡電站,黔北、納 雍火電廠建設順利推進,索風營電站順利截流。納雍火電二廠破土動工?偼顿Y2億多元,新建和改建公路982千米。主 要改建了畢節到威寧、畢節至納雍、大方黃泥壙至織金等公路?h鄉公路改造672千米,“ 鄉鄉通”公路目標已經實現。大方至金沙公路已完成路基67.4千米。
招商引資實現歷史性跨越。兗礦集團擬投入66億元開發畢節煤電資源,到位6億元;紅星集團進行煤炭深加工項目進入實質性階段;與美國漢氏公司簽署了引資12億元人民幣改善大方、黔西、金沙、織金、納雍5個縣城市基礎設施的有關協議;協議引進外國政府貸款14億元 進行草海濕地保護;引進港商資金6500萬元在威寧縣建設馬鈴薯淀粉加工廠;引資470萬美 元的肉聯廠技改和飼料廠建設項目進行設備招標。
交通運輸業平穩發展。隨著投入的逐年加大,公路運輸條件得到較大改觀。全區客運量3348 萬人次,增長2.76%;客運周轉量10.77億人千米,增長8.72%;貨運量762萬噸,下降3.18% ;貨運周轉量8.71億噸千米,增長10.51%。
郵電通信業快速發展。郵電業務總收入3.26億元,增長22.97%。城市住宅電話用戶11.74萬 戶,增長25.12%;農村住宅電話用戶達7.74萬戶,增長73.04%。
財政收支狀況良好。全區財政總收入完成17.24億元,增長12.24%,其中地方財政收入 9.08億元,增長9.06%;財政支出26.03億元,增長24.38%。支出結構有所改善,重點支出得到保障。
稅收工作取得新成績。全年完成國稅總收入8.33億元,增長8.6%;地方稅各項收入為4.35億 元,增長11.52%。地稅收入成為地方財政收入的主要來源。
金融運行平穩。年末全區金融機構各項存款余額81.52億元,比年初增加14.85億元,其中城 鄉居民儲蓄存款余額36.41億元,增加5.32億元;各項貸款余額82.35億元,增加1.64億元。
教育事業正常發展。2002年,全區投資5497.62萬元,完成“義教工程” 82項,修建中學3 1所、小學51所,新建教學用房10.19萬平方米,并配套建設圍墻、運動場、廁所等。小學適 齡兒童入學率為97%,初中階段入學率為72.17%。全區有小學2556所,在校學生達100.06萬 人,專任教師2.77萬人;有普通中學280所,在校學生32.21萬人,專任教師1.36萬人;有兩 所大專院校,在校生4161人,專任教師350人。大方縣“普九”驗收合格,畢節師專、畢 節教育學院、畢節師范三校合并組建畢節學院工作繼續開展。
全區共有衛生機構306個,其中縣級以上醫院27個,衛生防疫站9個,疾病預防控制中心7個 ,婦幼保健站9個,采供血機構4個。衛生技術人員7322人,其中執業醫師和助理醫師3278人。
廣播電視進一步普及。年末全區擁有廣播發射臺及轉播臺80座,發射機功率2.72千瓦;電視發射及轉播臺488座,發射機功率8.6千瓦;通廣播的鄉鎮226個,通電視的鄉鎮250個。電視 和廣播綜合覆蓋率分別為81.12%和79.12%。
人民生活水平繼續提高。社會消費品零售總額23.02億元,比上年增長10.94%。居民消費價 格總指數101.3,農業生產資料價格總指數為101.9。城鎮居民人均可支配收入4912元,比上年增長1.4%;農民人均純收入1379元,同比增長5.5%,加上退耕還林還草和農村稅費 改革等因素,農民實際增收100元以上。
全區從業人員年均勞動報酬8532元,比上年增加823元。共有3592名下崗職工進入再就業服 務中心領取基本生活費,1758名下崗職工實現了再就業。同時在繼續“兩個確!卑俜种 實現的基礎上,還為1.07萬戶、2.06萬人城市低保對象發放生活保障費1173萬元。
國民經濟和社會發展面臨的主要困難和問題是:農業基礎脆弱,抵御自然災害的能力比較低 ;結構性矛盾仍比較突出,產業結構還有待進一步調整;生態環境脆弱,生態破壞和環境污 染比較嚴重,環境治理難度大;城鄉居民總體收入水平低,促進就業、再就業和社會保障壓 力大;人口與經濟增長的矛盾依然突出,計劃生育工作難度大,人口控制任務十分艱巨;安 全生產形勢十分嚴峻。