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 　貴陽(yáng)市招商網(wǎng)訊：2008年金融危機(jī)之后，一個(gè)很偶然的機(jī)會(huì)，經(jīng)過(guò)朋友介紹，廈門萬(wàn)綠城的老板來(lái)到貴州安順考察，看到當(dāng)?shù)芈糜钨Y源非常豐富，就在安順市關(guān)嶺縣一個(gè)距離黃果樹瀑布只有十多分鐘車程的地方投資建設(shè)了一個(gè)四星級(jí)酒店。

　　“今年上半年酒店開業(yè)，生意非常不錯(cuò)，入住率都在75%以上。最近是夏天旅游旺季，這幾天更是爆滿。”萬(wàn)綠城集團(tuán)行政部程總告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，除了酒店，萬(wàn)綠城還在安順市區(qū)投資了一個(gè)城市綜合體，該綜合體將于今年11月正式開業(yè)，住宅部分已經(jīng)全部賣完。

　　萬(wàn)綠城只是近年來(lái)外來(lái)投資者在貴州投資的一個(gè)案例，即便是在類似安順這樣的三四線城市，外來(lái)投資者也同樣有很多機(jī)會(huì)和空間，而近期貴州推出的三大戰(zhàn)略或許將帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。

　　新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

　　新華社昨日?qǐng)?bào)道，經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)，貴州省全面啟動(dòng)實(shí)施“黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”，黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃確定的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，也是國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確要重點(diǎn)培育的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委8月12日批復(fù)的《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確，黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍包括貴州省貴陽(yáng)市及遵義市、安順市、畢節(jié)市、黔東南州、黔南州部分區(qū)域，共計(jì)33個(gè)縣（市、區(qū)），區(qū)域國(guó)土面積53802平方公里，占貴州省的31%。區(qū)域內(nèi)2011年常住人口1571萬(wàn)，占貴州省的45%；地區(qū)生產(chǎn)總值3396億元，占貴州省的60%；固定資產(chǎn)投資2538億元，占貴州省的50%。

　　黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要目標(biāo)是，到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6000億元以上，地方財(cái)政收入達(dá)到450億元以上。該經(jīng)濟(jì)區(qū)將建成國(guó)家重要能源資源深加工、特色輕工業(yè)基地和西部地區(qū)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地及國(guó)家文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、全國(guó)山地新型城鎮(zhèn)化試驗(yàn)區(qū)、東西互動(dòng)合作示范區(qū)、區(qū)域性商貿(mào)物流中心。

　　建設(shè)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)并不意味著其他地方的發(fā)展力度就會(huì)減弱。8月21日，貴州省在遵義召開全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)，啟動(dòng)了100個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的戰(zhàn)略，包括省級(jí)試點(diǎn)30個(gè)，市（州）級(jí)試點(diǎn)70個(gè)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃覆蓋率將達(dá)80.61%。

　　目前，貴州的城鎮(zhèn)化水平僅僅在35%左右，低于全國(guó)15個(gè)百分點(diǎn)，仍是“城市中國(guó)”中的“鄉(xiāng)村貴州”。“貴州的城鎮(zhèn)化水平在全國(guó)是倒數(shù)第一第二的。”貴州省政府咨詢顧問(wèn)、貴州省委黨校副校長(zhǎng)湯正仁教授告訴本報(bào)，此前貴州省城鎮(zhèn)化中對(duì)小城鎮(zhèn)的重視不夠，而貴陽(yáng)、遵義這些中心城市的輻射和帶動(dòng)能力又較為有限，“他們要輻射到很邊遠(yuǎn)的地方去是不可能的。所以必須依靠小城鎮(zhèn)的建設(shè)來(lái)統(tǒng)籌。”

　　對(duì)貴州這樣一個(gè)沒有平原支撐的山區(qū)省份來(lái)說(shuō)，加快城鎮(zhèn)化，發(fā)展特色小城鎮(zhèn)是重要著力點(diǎn)之一。而小城鎮(zhèn)的建設(shè)也可以為貴州省招商引資和項(xiàng)目落地提供空間。

　　投資拉動(dòng)為主

　　與此同時(shí)，近期編制的《貴州省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）更是廣為外界所關(guān)注。根據(jù)《規(guī)劃》，從各地上報(bào)的2382個(gè)項(xiàng)目中篩選出總額3萬(wàn)億元左右的重點(diǎn)投資項(xiàng)目，初步提出規(guī)劃10個(gè)國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目、50個(gè)省級(jí)重大項(xiàng)目和200個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　“這是一個(gè)十年的規(guī)劃，是一個(gè)長(zhǎng)期的概念。”湯正仁說(shuō)，《規(guī)劃》只是政府的引導(dǎo)，而且主要是依靠招商引資來(lái)完成，至于政府財(cái)政只是起到一個(gè)引導(dǎo)性的作用。貴州“國(guó)家公園省”戰(zhàn)略的實(shí)施，也是分期投資完成，每一年算下來(lái)的投資額度相對(duì)就會(huì)少很多。“要一兩年或兩三年就完成規(guī)劃的話，那也不可能招到那么多投資。”

　　湯正仁說(shuō)，100個(gè)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)正好也是貴州打造生態(tài)文化戰(zhàn)略的重要平臺(tái)。例如，旅游資源豐富的地方就可以發(fā)展旅游方面的小城鎮(zhèn)。湯正仁說(shuō)，通過(guò)100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引周圍的農(nóng)村勞動(dòng)力，進(jìn)入小城鎮(zhèn)，開發(fā)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，這對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也大有好處。

　　對(duì)人均GDP在全國(guó)長(zhǎng)期墊底的貴州而言，此番幾大戰(zhàn)略的推進(jìn)，對(duì)外界也是一個(gè)重大的商機(jī)。前述萬(wàn)綠城集團(tuán)程總表示，貴州目前的投資環(huán)境和空間很不錯(cuò)，當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃可以吸引一大批外來(lái)投資者。

　　投資對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)十分重要，統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年貴州固定資產(chǎn)投資達(dá)3463.8億元，同比增長(zhǎng)60%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　湯正仁指出，像貴州這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢，出口量?jī)r(jià)很小，在GDP所占比重很小，貴州的主要矛盾，不僅是需求不足的矛盾，更為突出的是生產(chǎn)能力不足的矛盾。因此固定資產(chǎn)投資在貴州實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超中十分關(guān)鍵。