在道路網絡建設方面,15條365公里長柏油路工程改造建成通車。完成文蓬公路連接線改造;興建了大致坡至東路、東路至新橋、文城至新橋、文城至蓬萊、龍馬至翁田等7條307.5公里長柏油道路;扎實推進農村"通達工程",開工建設了湖山至監山、龍樓至紅海、昌灑至白土、東郊至寶玉等36條長210公里的鄉村道路。全市公路密度達到0.88公里/平方公里,居全省之首,城鄉交通條件明顯改善。在農業基礎設施建設方面,加固了竹包水庫、湖山水庫等44宗重點水利工程,建設了文教文中洋、東閣地綠洋、東路水缸肚洋等一批農綜工程,為農業經濟發展夯實基礎。