打破沉默，黃埔率先曬三公
□今年“三公”經費總預算比前年總決算少支出198.53萬元
□“誰也不想當第一個”的背景下跳出來，黃埔坦言“有壓力”
“廣州12個區（縣級市）中，誰會第一個‘曬三公’？”媒體追問話音剛落，昨日下午，黃埔區應聲站出來，率先在政府網站黃埔信息網曬出2011年“三公”經費決算及2013年“三公”經費預算等信息，比廣州市的要求早了半個月。
這也是黃埔第一次在部門預決算中單列出“三公”經費支出信息。
按照市里“模板”曬三公
本月8日，廣州市財政局發文，建議各區（縣級市）在4月底前公布2011年“三公”經費決算和2013年預算。此后，城中媒體不停猜測：到底是12個區（縣級市）統一時間一起“曬”，還是先后“曬”？一些區的財政部門此前向媒體表示：雖然市里沒有提出一個準確的時間點“吹哨”，但還是希望各區能同時“曬”，因為“誰也不想當第一個”。
出人意料的是，黃埔區悄然飲了“頭啖湯”，選擇于昨日下午2時多公布“三公”。
記者發現，黃埔區此次信息公開的范圍包括2013年行政事業單位“三公”經費預算匯總信息、2011年行政事業單位“三公”經費決算匯總信息、2013年區政府41個部門（包括9條街道）的部門預算及2011年“三公”經費決算信息。
“各區‘曬三公’，標準起碼要向市里面看齊！”市政協委員韓志鵬曾表達出了他所期待的曬賬標準。盡管是“一級政府、一級財政”，黃埔區此次“曬三公”，做到了向市里看齊，依照廣州市財政局給出的“模板”、按既定的格式來進行，總體上比較簡略。
公車經費縮減力度最大
在匯總信息部分，黃埔區列出了各行政單位（含參照公務員法管理的事業單位，下同）、事業單位2011年“三公”經費總支出決算6549.30萬元。其中：因公出國（境）費649.96萬元，公務用車購置及運行維護費4429.39萬元，公務接待費1469.95萬元。
同時，該區匯總了各行政單位、事業單位2013年“三公”經費總預算為6350.77萬元。其中：因公出國（境）費用648.84萬元，公務用車購置及運行維護費4289.51萬元（包括公務用車購置費1024.32萬元，公務用車運行費3265.19萬元），公務接待費1412.42萬元。
兩相比較，該區今年“三公”經費總預算比前年總決算少支出198.53萬元，其中因公出國（境）費用少支出1.12萬元；公務用車購置及運行維護費少支出139.88萬元，縮減經費的力度最大；公務接待費少支出57.53萬元。
今年跟前年比，黃埔區為何能將公車支出成功縮減139.88萬元？據了解，這得益于廣州市紀委2010年4月便將黃埔區作為公務用車使用管理制度創新試點單位，降低了公車運行維護成本。
公安分局三公支出最大
具體到區政府組成部門的預算與決算，此次共有41個部門公布了“三公”，這其中包括全部9條街道。
記者發現，黃埔區公安分局的“三公”經費支出最大。2011年其“三經”經費支出決算是888.98萬元；今年預算升至1010.40萬元，其中因公出國（境）費用0元，公務用車購置及運行維護費960.66萬元（包括：公務用車更新購置費230萬元、公務用車運行費730.66萬元），公務接待費49.74萬元。
該局解釋了2013年“三公”經費預算比2011年決算增加121.42萬元的原因：
在公務用車購置經費部分，原計劃在2011年購置的部分車輛，因區公車改革工作要求暫停購置，2011年公務用車購置經費部分結轉至2012年支出；另外需更新2013年達到強制報廢的公務車輛。在車輛運行維護經費部分，主要原因是警務工作用車頻率高、維修費用大及燃油費用上漲。
而在公務接待費上，2013年預算比2011年決算減少支出0.2萬元，主要原因是控制接待的規模和數量。
開聲釋疑
黃埔區財政局：各單位支出無可比性
昨晚11時，記者就黃埔區“曬三公”方面的一些疑問，采訪了該區財政局相關負責人。
羊城晚報：此次為何沒有公布2012年“三公”經費支出決算？
財政局：2012年“三公”經費支出決算結果還沒出來，估計需要等到今年七八月份。
羊城晚報：黃埔區為何能提前半個月、第一個公布？有沒有感受到壓力？
財政局：開完區“兩會”后，我們根據上級要求，一直都在準備“三公”經費支出公開工作。上周接到市財局下發的通知，我們剛好準備好了，因此就公布了。
壓力多少會有一點，但我們敢于直面來自社會方方面面的監督。
區財政局是全區“三公”經費支出的匯總單位，包括區財政局在內的黃埔區政府各部門、直屬機構、派出機構共41個單位是信息公開的實施與責任主體。它們是如何公布的，“三公”經費支出是降了還是漲了，各個單位有責任向社會解釋清楚。
羊城晚報：我們發現，一些單位“三公”經費支出差別較大，有的單位一年只花了20萬元，而有的要花掉上千萬元，為什么會這樣？
財政局：由于各個部門的規模、職能、業務范圍不同，數據在橫向的絕對量上是沒有可比性的。從目前的數據來看，區公安分局是“三公”經費支出最大的單位，主要因為其單位的人員多、車輛多，以及執法職能的業務需要，在車輛運行維護費和購置費方面支出較其他單位要多很多。
羊城晚報：曬完“三公”后，是否設有咨詢電話，便于市民或人大代表、政協委員備詢？
財政局：黃埔信息網上的各部門網頁都留有該單位的咨詢電話，另外，黃埔信息網上的查詢服務功能也留有單位的咨詢電話提供給各界進行監督。
羊城晚報：市里有無明確要求，各單位“三公”經費支出一定只能逐年降，或只許降不許升？
財政局：沒有這個要求。總體上，全區今年“三公”經費支出比前年要低。而41個部門中降的多，升的少。是升是降，要看實際工作需要，但前提是必須堅決落實中央“八項規定”及《實施細則》，壓縮公用經費，嚴控行政成本，建設節約型政府。
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