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電動自行車方便、快捷，受到很多市民追捧；但也因為諸多安全問題為人詬病。前天，在“第三十一屆中國江蘇國際自行車電動車及零部件交易會”在南京開幕，“中國電動自行車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高峰論壇”也在其間舉辦。參與電動車“新國標”制定的省自行車電動車協(xié)會陸金龍理事長在論壇上透露：“‘新國標”將在明年兩會之前出臺，最受關(guān)注的時速問題，將基本確定在26公里。一旦超速，電動車將自動‘?dāng)嚯姟�。�?/P>

出臺時間

易稿12次，明年兩會前有望出臺

近十多年，全國電動自行車年產(chǎn)量從15萬輛激增到3500萬輛，保有量已突破2億輛。天津、浙江、山東、江蘇是全國主要電動自行車產(chǎn)地，其中江蘇的年產(chǎn)量最大，已突破1000萬輛。

“就拿這次交易會來說，南京河西博覽中心的6個展館全部用上還不夠，200多家零部件廠商直接在展館外擺地攤，這在南京會展中絕無僅有。”陸金龍介紹說。但是隨著城市的發(fā)展和生活的改變，電動車的安全問題成為“瓶頸”。

記者了解到，目前我國電動自行車生產(chǎn)標準執(zhí)行的是1999年制定的版本。而一直處于爭議與“猶抱琵琶半遮面”狀態(tài)中的電動自行車“新國標”，2002年底啟動標準修訂，先后易稿12次，但在各方博弈下至今未出臺。作為“新國標”參與者之一，陸金龍在采訪中向記者表示：“‘新國標’預(yù)計在明年兩會前正式出臺。”

變化盤點

允許車身重量由40公斤變成55公斤

“新國標”中最受關(guān)注的，應(yīng)該要算是電動車速度和電動車重量了。在之前的“老國標”中規(guī)定：電動自行車最高時速為20公里，重量不超過40公斤，具有腳踏功能。但市場上大部分電動車已經(jīng)遠遠“超速”，即便出場時裝有限速器，“改裝提速”也已經(jīng)成為經(jīng)銷商迎合消費者的“潛規(guī)則”。而在之前的10省市電動車抽樣調(diào)查中顯示，目前電動車平均時速已經(jīng)達到27公里。

“在‘新國標’中，我們制定的上限時速為26公里，車輛的重量制定在55公斤（不含電池）。”陸金龍介紹說，這與目前美國、歐盟、日本的標準接軌。“今后，將在電動自行車上加裝一個速度傳感器，并在生產(chǎn)環(huán)節(jié)封死不能拆卸，一旦超速就將斷電，以此解決長期困擾電動車行業(yè)的超速問題。”

靠近行人自動發(fā)“提示音”

此外，“新國標”中將添加20多項關(guān)于安全的新標準。“比如，電動車因為速度快而且沒什么聲音，即便開到行人身邊也不易察覺。在‘新國標’中要求，靠近行人時，電動車將會發(fā)出明顯的提示音。”陸金龍說。

將要求采用機動車的制動系統(tǒng)

“新國標”對于電動車安全性能要求很高，今后如何實現(xiàn)這些“高標準”呢？“這對電動車企業(yè)也是一次‘洗牌’。”陸金龍說，原來的電動車采用的是自行車的制動系統(tǒng)，而今后電動車將采用機動車的制動系統(tǒng)，即便速度提高了，制動性能也會相應(yīng)提高。

就拿江蘇來說，最多的時候有700多家電動車企業(yè)，現(xiàn)在只有200多家。等到“新國標”出臺后，估計只有100家左右的企業(yè)能真正適應(yīng)并生存下來。“‘新國標’的指標均為否決項，即使1個指標有缺陷均被認定為不合格產(chǎn)品，回應(yīng)社會對電動自行車安全的擔(dān)心。”陸金龍說，一些小的無法改進生產(chǎn)線的企業(yè)必將被淘汰，將促進行業(yè)的整體優(yōu)化。

四問新國標

1時速為何“放寬”？

在電動自行車的新標準中，時速從20公里提高至26公里，寫入標準的“提速”會不會讓電動自行車更加不安全？一位參與新標準起草的技術(shù)專家接受揚子晚報記者采訪時表示，此次新標準的修訂，看似電動自行車的時速從20公里提高至26公里，但實際上現(xiàn)在行駛在路上的很多電動自行車時速達到30公里甚至更高，與其說新標準放寬了電動自行車的時速，不如說新標準對電動自行車的時速要求更為嚴格。

2剪“限速線”還有用嗎？

不少消費者都知道，不少廠家在達到標準要求的同時，為了迎合消費者，都會在電動自行車上設(shè)置一條“限速線”，消費者只要剪掉“限速線”，電動自行車便能“跑得飛快”。新標準雖然規(guī)定了電動自行車的時速是26公里，廠家會不會同樣“上有政策，下有對策”呢？該技術(shù)專家表示，目前市場上銷售的電動自行車的確可以通過改裝達到提速目的，新標準中將對此有嚴格約束，電動自行車不能有改裝余地，限速將通過兩方面來實現(xiàn)：控制器不能超過26公里的時速，或者是超速后將通過自動斷電來控制速度。

3車變重了，安全怎么保證？

除了“提速”，電動自行車車重也從40公斤提升至55公斤。此前有人質(zhì)疑電動自行車的重量過重將會影響安全性，但相關(guān)技術(shù)專家介紹說，從目前的研究結(jié)果來看，電動自行車的車重與安全性沒有必然聯(lián)系，55公斤的車重是調(diào)研以及統(tǒng)計分析后確定的。該專家接受采訪時表示，除了車速與車重，新標準還采取了一系列的安全措施，比如制動距離、車架強度等，要求都有所提高。

4電動車是不是被“機動車化”了？

記者采訪中了解到，電動自行車新國標的修訂目前已經(jīng)進入關(guān)鍵時期，新標準的修訂不僅把安全性放在第一位，同時也考慮到了實際情況，簡單說來，電動自行車新國標安全性、先進性、可靠性、可操作性兼而有之。需要強調(diào)的是，新國標修訂后，電動自行車依然屬于非機動車的范疇。

記者了解到，電動自行車新國標的修訂一直與相關(guān)方保持著密切的協(xié)調(diào)，最終版征求意見稿有望本月底完成，根據(jù)目前的時間表，新國標有望在明年兩會前正式出臺。