人民網深圳3月15日電（記者 呂紹剛、史維）針對近日有媒體報道深圳“海砂危樓”事件，深圳市住房和建設局15日上午11時召開新聞發布會，稱通過連夜突查，抽取深圳全市92家正常生產的攪拌廠樣品165組，其中不合格樣品16組，涉及15家企業，合格率達90.3%，“絕大多數是合格的，建筑質量總體是可控的。”
突查：地毯式排查攪拌站 涉事項目叫停
深圳市住建局副局長胡建文表示，該局已于14日晚緊急關停全市所有攪拌站，并進行全面地毯式排查，共選取樣品165組。其中，16組氯離子超標，檢測合格率為90.3%。涉事企業15家，現已勒令其停業整頓。
同時，深圳市已要求深圳市天地混凝土有限公司、深圳市東大洋建材有限公司、華潤文偉混凝土有限公司、港創建材有限公司等四家攪拌站停業整頓，要求在建的嘉逸豪園、大沖城市更新項目、平安金融大廈等三家涉嫌流入不合格建筑用砂的工地停工整頓。
深圳市住建局并未公布涉事15家企業具體名單，也未公布15家涉事企業的不合格產品主要使用商及大致產品流向。胡建文表示，已封存15家涉事企業供貨單，將進一步追蹤其產品流向，對于已使用不合格產品的建筑，將抽芯檢驗并進行技術補救處理。
深圳市建設工程質量監督總站站長高泉表示，深圳建筑市場使用海砂客觀存在，但不代表最終的預拌混凝土氯離子一定超標。海砂經過淡化處理后，是可以使用的。
專家：有標準有規定 海砂影響“可大可小”
海砂對建筑物的危害究竟是怎樣的？對于海砂的使用又有何規定？據深圳市建設工程質量檢測中心主任劉南淵介紹，我國的建筑標準經歷了幾個階段的修訂，其中對海砂使用的規定、標準發生過一系列變化。
1979年我國首次頒布了JGJ53—1979《普通混凝土用砂》的標準，其中對普通混凝土中使用海砂沒有限制。此前媒體所報道的深圳鹿丹村海砂樓正是在實行79年標準時修建的。
據了解，我國目前使用的GB50164-2011《混凝土質量控制標準》中則明確規定，鋼筋混凝土和預應力混凝土用砂的氯離子含量分別不應大于0.06%和0.02%。此外，早在2004年，深圳市建設局就下發通知，要求各區建設局、市建設工程質量監督總站、各預拌混凝土生產企業采取有效措施，嚴禁在深圳范圍內施工的工程使用海砂，杜絕因使用不合格建筑用砂導致的質量事故。
深圳大學土木工程學院教授韓寧旭在發布會上表示，要客觀冷靜地看待海砂使用的問題。海砂之所以對建筑物會產生危害，是因為其中所含氯離子可能會銹蝕鋼筋，但“實際上更重要的，是最后拌成的混凝土總的氯離子含量是多少。”
韓寧旭表示，組成混凝土的各種物質中氯離子含量，都可能影響混凝土氯離子含量。也就是說，混凝土氯離子超標不一定是由砂子中氯離子含量超標造成的，即便砂子氯離子含量超標，制成混凝土后，總體的含量也可能達標。他表示，市民沒有必要因此悲觀，可以對此進行檢測、評估。如果對結構安全和可使用性都有影響，還可采取措施能夠補救的，“沒有悲觀到房子就要拆掉。”
據悉，韓寧旭此前在接受媒體采訪時表示，不符合國家規定的含有超標氯離子的海砂，如果大量存在于建筑中，使用海砂的建筑經過“潛伏期”、“發展期”之后，基本就可以稱之為危樓。他還專門介紹說，海砂的危害不容輕視，因為含有氯離子的混凝土，對鋼筋起著不間斷的化學作用，破壞鋼筋的保護膜，侵蝕鋼筋的內部結構。鋼筋一旦持續生銹，就必然會減少原有的支撐力。
另外氯離子會使混凝土膨脹，即混凝土會從內部開始開裂。這個過程，消費者在前期是很難察覺的。而到了最后的階段，大家看到危險的時候，建筑物表面已經出現混凝土的松潰，整個鋼筋混凝土的墻體會直接露出一根根鋼筋，混凝土也最終會一點點全面脫離鋼筋。而房屋也會失去鋼筋的支撐，出現垮塌。如果正常的情況下，海砂建筑的壽命“我估計可能一半都達不到。”
追責：誰為已有的潛在的海砂樓買單
劉南淵表示，目前國家工程驗收標準并未對混凝土中使用海砂氯離子含量進行強制檢測。深圳市對海砂使用情況每季度例行檢查一次，去年已查出7家不合格攪拌站。
胡建文也表示，在2012年該局抽查沙石水泥等混凝土原材料、混凝土生產品共1648組，不合格的是63組，合格率96%，其中對關于海砂氯離子含量檢驗，其中抽檢砂的是542組，氯離子含量超過0.06%的有21組，合格率為96.13%。
深圳市住房和建設局節能科技與建材處副處長祖黎虹介紹，該局所公布的數據都是來自于日常的監督抽檢，“必須是兩個監督員同時到現場和使用方一起，也就是說在最少三個人的監督下抽檢，因為這樣能保證這個砂子一定是現場使用的砂子。” 祖黎虹說，砂樣抽兩組，分別用于實驗和備查。
對于已建成的、可能存在使用不合格海砂問題的建筑，胡建文表示，該局將對深圳市使用海砂的問題進行一個全面的評估，向市政府報告。“使用海砂的情況是客觀存在，但是使用海砂不一定就有質量問題，所以要進行全面客觀評估，一定要保證老百姓住的房子結構是安全的。如果認為或者哪一個居民建設樓是屬于嚴重超標、影響結構安全，那我們會采取相應的技術措施和行政措施。”
關于建筑過程中對材料使用的各參建不同主體職責是如何分工承責的，高泉表示，根據國家建設工程質量條例，工程建設分為五方責任主體，建設單位、勘查單位、設計單位、施工單位、監理單位，五方責任主體，以及后來增加的檢測單位。
高泉表示，根據建設工程質量管理條例規定，責任主體分別按照各自職責承擔工程質量責任。“一旦工程出了問題，相應法律法規都有對責任主體具體追責。如果責任主體一旦有質量違規行為或者實體質量出現問題，要予以糾正。”
高泉認為，政府不是房屋質量責任主體，政府委托的管理部門和質監機構也不是責任主體。政府和其所委托的質監機構僅是對驗收的程序、驗收的內容和驗收的合法性進行監督。“如果發現政府管理人員或者監管人員在工作過程當中沒有按規定履行職責，犯有瀆職失職是可以追究責任。如果我們有責任，絕不推托。”
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