勃利縣招商引資信息網訊:按照國務院批準的黑龍江省“兩大平原”現代化大農業綜合配套改革試點和黑龍江省委、省政府加快鄉鎮城鎮化進程的工作部署和總體要求,勃利縣把建設全省一流的社會主義新農村作為主攻重點,按照“政府主導、整鄉整鎮開發、市場運作、土地流轉經營、產業支撐、普惠于民”的運作模式,全力打造城鄉一體化、生態宜居化、產業支撐化的現代化小城鎮,真正建設好“小城鎮、大產業、大發展”。
青山鄉幅員面積58.6平方公里,轄十個行政村,總人口2.4萬人,地處七臺河市和勃利縣結合部,交通便利。轄區內的勃利縣互助工業園區,與項目地僅相距6公里,大項目金泰化工廠投資27億正在興建,將吸納4000多人務工,占全鄉的農業人口的17%。黑龍江黑牛牧業有限公司于2011年3月11日購買青山鄉青山村的集體土地所有權的青山鄉中心小學舊址,出資進行開發建設,取名為“青山鄉青美家園”。在縣政府的領導下,在縣建設局的指導下,結合青山鄉的村屯合并新農村建設的實際情況,2011年建成2棟農民住宅樓;2012年建成2棟農民住宅樓;2013年開始規劃5年繼續開發40棟農民住宅樓。另建8000平方米車庫,規劃總建筑面積約40萬平方米。
青美家園處于青山鄉建設農業現在化小城鎮的核心地帶,距離中小學校不足200米,距離醫院不足300米,必然成為全鄉政治、經濟、文化、醫療、商業的中心。地理位置優越,項目建設前景廣闊。
為扎實推進青山鄉小城鎮建設,將青美家園深度開發融入農村土地流轉的時代浪潮,著力解決農村土地流轉,農民勞動力轉移等民生問題,實現農民向小城鎮集中,農村耕地連片集中集約化經營的目標,建立青美家園土地流轉合作社。從2014年開始,規劃五年。計劃2014年和2015年,兩年內流轉4個村1個屯的土地(其中:青山鄉青山村450戶,1600坰地;青峰村420戶,1400坰地;幸福村400戶,1000坰地;奮斗村240戶,700坰地;鋼鐵屯92戶,300坰地),總計1600戶,5000坰地。全面形成青山鄉西部地區大型土地流轉合作社規模。項目計劃利用兩年時間在政府的支持下廣泛動員農戶以耕地、勞動力和房產宅基地入社,享受合作社的優惠政策。
合作社將入社農民宅基地整合規劃成工業區,黑龍江黑牛牧業有限公司企業以奶牛產業龍頭拉動奶牛飼料種植、飼料加工、奶牛養殖、鮮奶加工、冷鏈物流配送的產業鏈規模化扎實發展,并開發沼氣牛糞污水處理生態項目。從而真正做到小城鎮、大產業、大發展。通過黑牛牧業龍頭產業帶動區域內合作社企業管理標準化,生產規模化、效益最大化。
青美家園以黑牛牧業產業為主,發展土地流轉、勞動力轉移,建設新型經濟關系,小城鎮建設以產業為支撐,促進產業做大做強,促進經濟快速發展。
買樓農民和入社農戶的富余勞動力,推薦到互助工業園區工廠務工,或到黑牛牧業公司的種養加企業務工,或到青美家園建筑施工隊務工,或通過自己的勞務輸出公司對富余勞動力進行專業培訓,推薦介紹到全國各地務工。解決富余勞動力就業,已成為推動入住青美家園農民致富的重要渠道。
青美家園小城鎮建設5年總體規劃,確立了發展遠景。青美家園的深度開發和黑龍江黑牛牧業有限公司產業發展緊密融合,提高城鎮化質量,目的是建設“小城鎮、大產業、大發展”造福百姓,富裕農民。走集約、節能、生態的新路子,逐步吸納農民融入小城鎮,形成黑牛牧業奶牛養殖、牧草種植、飼料加工、鮮奶加工、全國配送的產業化龍頭企業生產鏈條。該項目作為北方的一個示范標桿,從謀劃長遠看,整體效益非常巨大,這是一個合作共贏的大項目,上應國策下主民生。5年內一個擁有上萬人規模,生態宜居,功能宜業,產業集約,大力發展,獨具魅力的青美鄉青美家園小城鎮必將成為全國、全省、全市、全縣一道最亮麗的風景線。
注:青美家園土地流轉合作社效益分析
1、規劃工業建設用地收入
青美家園土地流轉合作社將入社農戶宅基地規劃成工業建設用地。入社農戶1600戶,每戶宅基地面積約600m2。4個村1個屯的街道、舊學校等占地面積合計約15萬m2。規劃成工業建設用地,每1萬m2土地拍賣500萬元計算。
(1600戶×600m2/戶+150000m2)×500萬元/10000m2=5.55億元
2、土地流轉合作社種糧收入
5000坰地大型機械化,科學連片耕種,每坰地按5000元凈利潤計算,二年形成規模,每三年受益。計劃到2027年12月31日第二輪土地承包期結束,仍有12年時間收益。
5000坰×5000元/坰×12年=3億元
3、土地流轉合作社流轉土地補貼收入
形成土地流轉合作社每畝流轉土地每年國家補貼100元。二年形成規模,每三年受益。計劃到2027年12月31日第二輪土地承包期結束,仍有12年時間收益。
5000坰×15畝/坰/年×100元/畝×12年=9000萬元
4、成立專業合作社國家補貼收入
用5000坰地種植玉米,成立玉米專業合作社,每年專業合作社國家政策補貼約500萬元。仍按12年收益時間計算。
500萬元×12年=6000萬元
5、青美家園大產業化收入
青美家園大力發展黑牛牧業有限公司企業,以奶牛產業拉動奶牛飼料種植、飼料加工、奶牛養殖、鮮奶加工、冷鏈物流配送的產業鏈規模化扎實發展,并開發沼氣牛糞污水處理生態項目。從而真正做到小城鎮、大產業、大發展。通過青美家園黑牛牧業龍頭產業帶動區域合作社企業管理標準化、生產規模化、效益最大化。
6、國務院批準的黑龍江省“兩大平原”現代農業綜合配套改革試點實行以后,政府下撥的全省大農業和全省大畜牧經濟發展專項補貼資金正在陸續出臺受益。
7、青美家園小城鎮、大產業、大發展的政治影響力和社會影響力無法估算。