黑龍江省農墾北安管理局產業發展優勢
黑龍江省農墾北安管理局是我國農墾事業的發源地之一;是北大荒集團成員之一;是我國綠色有機農畜產品生產基地;是國家級生態示范區;是墾區綠色有機農業核心示范區;是一個每年為國家提供50億斤以上商品糧的現代化新型墾區;是國家重要的商品糧基地和安全食品基地。2011年獲得國家質量監督檢驗檢疫總局授牌的全國首批50個之一“國家級出口食品農產品質量安全標準化示范區”、 獲得國家認證認可監督管理委員會授牌的全國首批11個之一“國家有機產品認證示范創建區”,4個“國家級農業標準化示范場”順利通過國家驗收。
北安管理局下轄15個國有農場,總人口21萬人,地處小興安嶺南北兩麓,跨黑河、孫吳、遜克、伊春、五大連池、嫩江、北安等7個市縣,主要分布在北緯47°30′~50°10′、東經125°58′~129°03′,南北長 281公里 ,東西寬 243公里 。轄區土地總面積1347.9萬畝(8986平方公里)。其中耕地485.4萬畝,林地195.7萬畝,草原122.4萬畝,水面19.5萬畝。2012年實現生產總值80.6億元,糧豆總產50.1億斤,其中玉米188萬噸、大豆37.8萬噸、小麥11.2萬噸。奶牛存欄6.87萬頭、產鮮奶22.85萬噸,肉牛存欄9.5萬頭、出欄8.25萬頭,羊存欄35.48萬只、出欄26.91萬只,豬存欄14.87萬頭、出欄19.86萬頭,家禽存欄104.5萬只、出欄207.15萬只。食品農產品出口總額4426.4萬美元。農場職工家庭人均純收入18228元。新建住宅35萬平方米,城鎮化率達到83%。
北安管理局在打造和發展食品全產業鏈方面有八大優勢:
一是生態資源綜合性優勢。這里土地開墾利用僅60多年,森林覆蓋率41.3%,遠離大中城市,沒有工業污染,空氣清新、天藍水碧、生態優良。土地連片而且肥沃,土壤有機質含量高達6~8%,是世界三大黑土帶之一。平均海拔高度128—400米,屬寒溫帶大陸性季風氣候,年平均氣溫0.1—2.1℃之間,≥10℃積溫在2100—2500℃之間,年降水量470—570 mm。年日照時數2100~2700小時,無霜期107~126天。這里雨熱同季、日照時間長,有利于農作物生長;秋季晝夜溫差大,農作物干物質積累較多;冬季時間較長氣溫寒冷,因此出現農作物病蟲害機率較小。非常適合種植玉米、大豆、麥類、蕓豆雜糧以及馬鈴薯、南瓜和一些反季節蔬菜。多年來,通過實施“生態農業、生態工業、生態畜牧業、生態林業、生態水利、生態旅游、生態小城鎮、界河河岸國土保護、林地濕地及生物多樣性保護”等九大生態工程建設,創建了“國家級生態示范區”,使這里的生態環境得到有效控制,為發展綠色有機種植、養殖及加工項目奠定了良好基礎。
二是領先的現代化大農業優勢。北安管理局是典型的旱作農業生產區,大良田、大農業、大機械、規模化、集約化、專業化、信息化領先全國、世界一流。目前全局擁有農機總動力39.3萬千瓦,農機具12280臺件(其中進口精量播種機373臺),擁有世界上最先進的100馬力以上動力機械884臺(其中300馬力以上的進口拖拉機56臺)、收獲機械867臺(其中進口大型收獲機264臺)、農業生產機械化率達98%以上。各農場土地連片種植,全部實行了規模化生產、組織化管理、機械化作業。種植業采取“六統一”,即:統一輪作、統一技術標準、統一供應良種,統一供應生產資料、統一大機械作業、統一銷售產品”。農機管理采取“六統一”:即統一協調指揮、統一規范管理、統一收費標準、統一作業標準、統一驗收標準,統一使用基金”。這些規程的實施使種植業達到全作物、全地號、全過程、全方位實現標準化。紅星農場在全國率先創建的“現代農業發展中心”,全面實行農業“3S”管理(GPS全球衛星定位系統、GIS農田地理信息系統、RS遙感資料系統),在中心控制室大屏幕上就可以了解和掌控農機作業動態、農田基本情況、農機檔案資料等全部信息,實現農業生產精準化管理和低成本、高效益。
三是畜牧業發展的獨特環境優勢。北安管理局地域廣闊、各農場地處偏遠、山林等自然植被覆蓋率較高,形成天然的隔離屏障,給發展畜禽養殖項目奠定了良好的防疫條件。經過多年來的發展,畜牧養殖技術隊伍和動物防檢疫體系逐步完善,作為畜牧業發展重點的 “兩牛一豬”(奶牛、肉牛、生豬),全部實行規模化養殖、規范化管理、科學化飼養、專業化生產,確保了產品質量安全。奶牛標準化養殖小區實行“五統一兩到戶”:即統一規劃、統一場地、統一管理、統一榨奶、統一銷售,分戶飼養、分戶核算。對于肉牛、生豬、家禽等養殖,根據農場地理位置和資源條件實行了分區劃片、合理布局。豐富的玉米、大豆以及作物秸稈資源,為發展畜牧養殖提供了可靠的飼料保障。
四是獨特的農墾管理體制和半軍事化組織管理體系以及職工隊伍和專業人才優勢。北大荒的開發起始于十萬官兵,黑龍江農墾前身是沈陽軍區黑龍江生產建設兵團,國家對黑龍江農墾實行中央直屬、計劃單列,按農墾總局、管理局、國有農場三級管理。農場土地屬于國有,農場作為一級法人實體向種植戶、養殖戶行使土地發包權。農場職工身份不同于農民,與城鎮職工一樣享受“養老、醫療、失業、工傷、生育”等五項社會保險待遇,并接受農場的集中統一管理。農墾人口主要來自于轉業官兵、下鄉知識青年、大中專畢業生、支邊青年,職工隊伍素質較高。農場繼承和發揚兵團時期軍事化管理的優良傳統,實行以家庭承包經營為基礎,大農場套小農場(家庭農場)、統分結合的雙層經營體制,對獨戶或聯戶家庭農場實行“兩自理、四到戶”,即:家庭農場生產費、生活費全部自理,土地承租到戶、機械產權到戶、獨立核算到戶、經營盈虧風險到戶。同時,積極穩妥地推進土地適度規模經營,實行少數人種多數地,多數人分流到養殖業和二三產業,極大地提高了農業生產率。獨特的農墾管理體制和運行機制使國有農場的組織化管理體系運行暢通、快捷、靈敏、高效。農墾開發建設60多年的積累,也形成了人才眾多的優勢。目前全局擁有各類人才26200多人,占從業人員總數28%。其中管理人才2750人、專業技術人才7200人,中級以上職稱人員占專業技術人員總數53%,而且每年都會引進各類專業的大中專畢業生300多人,保持人才隊伍的更新和補充,從而確保了現代化大農業發展需要。
五是毗鄰世界聞名的火山地質公園五大連池風景區和黑河市對俄口岸的地緣優勢。北安管理局機關地處北安市,南距哈爾濱市 330公里 ,北距黑河市240公里,西距五大連池火山風景區 70公里 。黑河-大連202國道、黑河-哈爾濱的高速公路、黑河-哈爾濱的濱北鐵路南北貫穿多數農場,交通十分便利。每個農場場部都已經建成現代化的小城鎮,文化教育、醫療衛生、交通通訊、商貿服務等設施齊全,宜居、宜業、宜游,充滿發展生機與活力,近年來逐漸成為投資的熱土。農業觀光、生態旅游已經成為熱門新興產業,五大連池農場旅游名鎮火山觀光和藥泉療養、錦河農場大峽谷休閑養生、遜克農場大沾河漂流與大平臺霧凇攝影及藍莓采摘逐步成為周邊地區乃至國內外游客十分青睞的旅游勝地。紅色邊疆、遜克、錦河三個農場與俄羅斯阿穆爾州隔黑龍江相望,非常適宜經貿往來合作,一些實力大、能力強的家庭農場,依托毗鄰俄羅斯的地緣和人脈優勢,到俄羅斯開發農業合作項目,大豆和玉米種植面積達到30多萬畝,境外農業開發充滿希望。
六是綠色有機食品生產已經形成規范化發展的優勢。 2012年,全局進一步擴大綠色有機種植,綠色食品監測面積發展到439萬畝,有機食品種植面積發展到39.3萬畝,并通過歐盟(ECOCERT)、美國(NOP)、日本(JAS)、中綠華夏有機食品認證。在推進“國家級百萬畝出口食品農產品質量安全標準化示范區”建設中,立足于完善管理,建立了“七大體系”,即:組織保障體系、質量安全標準化體系、投入品控制體系、質量追溯體系、預警通報與應急體系、質量安全及誠信體系、多元化國際市場體系。有四個龍頭企業借助于“農業部安全農產品信息平臺”率先實行了產品質量追溯系統建設,并獲得農業部的驗收和支持。紅星農場、長水河農場在2010年、2011年的項目檢查驗收中綜合考評都獲得99分,取得全國第一名。通過此平臺,消費者購買到這些產品可以通過電話、短信和互聯網等方式進行產品生產信息的查詢,從而構建起從種植管理到生產加工銷售,再到消費者餐桌的“生產可記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責任可追究”的質量追溯體系。近年來示范區的有機產品在國內外市場銷售當中沒有出現產品質量問題。國內500強企業海亮集團看中了北安管理局諸多優勢,前來投資開發從有機種植、養殖到加工銷售的全產業鏈項目已經正式啟動,預計2014年底部分有機食品可以亮相企業在北京、上海設立的海亮有機食品專賣店。
七是擁有五大連池地下礦泉水水系資源優勢。多數農場都位于或毗鄰五大連池區域,擁有不同成分特點的地下礦泉水資源,可以大規模開發富鍶型、碳酸型、偏硅酸型等飲用天然礦泉水生產項目。地處十五個農場中心區域的二龍山農場,不但擁有庫容5757萬立方米的中型水庫,還毗鄰庫容近10億立方米的五大連池山口湖,這座大型水庫是集發電、供水、灌溉、防洪、養魚、旅游等為一體的國家大Ⅱ型綜合水利樞紐工程。充分的水資源可以完全保證用水量較大的農畜資源產品精深加工項目需要。
八是與北安市、黑河市合作共建工業園區的優勢。借助于落實省委省政府關于“墾地共建”的重要部署,北安管理局正在推進落實同北安市、黑河市政府合作共建的農墾工業園區,落戶園區的工業項目將在農墾工商部門注冊,在享受北安市、黑河市政府一系列招商引資優惠政策支持的同時,也將獲得北安管理局在原料基地建設、員工招聘等諸多方面的配合與支持。作為首批入住北安市農墾工業園區的海亮集團,其有機飼料廠、有機牛豬雞屠宰廠即將動工興建,墾地共建工業園區必將以其獨特優勢,吸引更多的戰略投資者入駐,并贏得寶貴的發展先機。
2013年,北安管理局種植玉米300.91萬畝、預計總產量236萬噸,大豆133.73萬畝、預計總產量30.6萬噸,水稻22.5萬畝、預計總產量13.5萬噸,小麥9.62萬畝、預計總產量3.81萬噸。畜牧業計劃:奶牛存欄6.9萬頭、產鮮奶23.52萬噸,肉牛存欄9.8萬頭、出欄8.3萬頭,羊存欄36萬只、出欄27萬只,豬存欄15.8萬頭、出欄20萬頭,家禽存欄110萬只、出欄200萬只。據了解,周邊黑河、孫吳、遜克、嫩江、克東、北安、五大連池等七個市縣,2012年奶牛存欄數9萬多頭、肉牛飼養量33萬多頭、生豬飼養量65萬多頭、家禽飼養量260多萬只。
目前,北安墾區乃至黑河市周邊地區除了九三糧油工業集團所屬的趙光、九三兩個60萬噸大豆榨油浸油加工廠以外,還沒有較大規模、知名品牌的玉米大豆精深加工企業和高標準飼料廠以及牛、豬、羊、雞屠宰廠。所以,來北安墾區投資開發農畜資源產品精深加工項目,具有廣闊的發展前景。