中廣網(wǎng)北京4月4日消息 據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,3月29日上午,數(shù)十臺(tái)挖掘機(jī)、推土機(jī)在河南淮濱縣多個(gè)村的耕地里施工,一些村民以未經(jīng)他們同意,也未與他們簽訂書面協(xié)議為由上前阻攔,并由此引發(fā)沖突。
據(jù)現(xiàn)場目擊者提供的一段長達(dá)10分鐘的視頻,可以清晰地看到,村民與一些身著警服的人,發(fā)生推搡。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裾f,多名群眾被打傷,另有至少4名村民被拘留。而事情的起因,就是耕地被征收。
韓營孜村的村民說,3月29日上午,在他們的耕地里,發(fā)生了打人事件:在韓營孜村和任偃村,多名村民都目擊了當(dāng)時(shí)的經(jīng)過。當(dāng)天,至少有五六名群眾挨過打,其中一位李先生被打斷了兩根肋骨,目前轉(zhuǎn)院到洛陽治療。
李先生:戴著白帽子,拿著盾牌,交警穿那個(gè)衣服啊,還有警察、便衣。人都打壞了,洛陽市醫(yī)院里還在住院,逮捕的人還在派出所里。
據(jù)村民講,事件的起因,是在沒有征求他們意見的情況下,承包地被征收了:
村民:就是村里直接給鄉(xiāng)里代表把我們地給賣了,你這個(gè)地賣了怎么也得有群眾代表,你不能說沒有一個(gè)群眾參與啊!
在一份“實(shí)施走讀淮河項(xiàng)目,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宣傳單上,有這樣的表述:“走讀淮河”項(xiàng)目被列為全(信陽)市重點(diǎn)打造的十大旅游項(xiàng)目之一。規(guī)劃面積4995畝。
而另一份“致‘走讀淮河’項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民朋友的公開信”中,則有這樣的說法:“對(duì)于個(gè)別執(zhí)迷不悟,違法阻撓項(xiàng)目建設(shè)的人,我們將堅(jiān)決依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊”。
當(dāng)?shù)囟嗝罕姸颊f,關(guān)于征地的事情,村里沒有開過村民大會(huì)或村民代表大會(huì),也沒有征求過村民的意見:
村民們說,其實(shí),所謂的領(lǐng)錢,就是簽字領(lǐng)卡。而這張卡,也是村里給群眾辦好的:
村民:給你每家每戶的卡,全都給你打到賬上,一家一戶給你打上。
為何沒有征得農(nóng)民意見,就征收耕地?韓營孜村的村支書韓靈福說,村里開過會(huì)的:
韓靈福:群眾大會(huì)是八九月份吧,12年吧。當(dāng)時(shí)參加的村民多,有幾十個(gè)。書面的東西沒有。跟他們宣傳了開會(huì)了不就等于簽了嘛。
對(duì)于一些村民不同意耕地被占的說法,韓靈福反問記者,如果村民不同意,為什么要領(lǐng)錢呢:
記者:怎么證明這些村民同意了?
韓靈福:他領(lǐng)過錢了。
記者:領(lǐng)過就證明他們同意了?
韓靈福:你不同意就不領(lǐng)錢啊。你不同意也征收不了啊!
對(duì)于這些說法,村民們并不認(rèn)可:
村民:不同意也不行,強(qiáng)買的,錢要不領(lǐng)以后錢也沒了地也沒了。這不是強(qiáng)行擴(kuò)地嗎?
據(jù)村民反映,發(fā)到卡里的錢,是每畝36529元。而這些錢,相當(dāng)于買斷了他們的土地承包經(jīng)營權(quán)。村民們擔(dān)心,這些錢,難以保證耕地被征收之前的生活質(zhì)量。征地之后,他們的生活怎么辦?但淮濱縣官方表示,這些地在征收之前,屬于泄洪區(qū),并非耕地。究竟是灘涂,還是良田?
沿在地頭,一些村民向記者出示了他們的土地承包經(jīng)營權(quán)證書。村民們說,被征收的,都是良田:
村民:你看看這是好田還是賴田,你看這莊稼種的。我們這水稻一般都是一畝一千三四百斤吧,麥子七八百斤,油菜可能少點(diǎn),二三百斤。
韓營孜村的村支書韓靈福說,村里被征的土地,都是撂荒的灘涂,并非村民所講的耕地:
韓靈福:他那不是責(zé)任田,都是湖泊地,它就是不長莊稼。山里的野地里它也冒點(diǎn)油菜啊。
淮濱縣國土局的工作人員說,走讀淮河項(xiàng)目所占用的近5000畝土地,是由河南省政府分次批準(zhǔn)的,有省政府的批文,合法合規(guī):
工作人員:我們有省政府批文,作為這個(gè)項(xiàng)目它不是一次批準(zhǔn)的,可以分批次批。
同樣用途的近5000畝連片土地,征收為“走讀淮河”項(xiàng)目的建設(shè)用地,卻被分批分次報(bào)批,這是否有“化整為零”、規(guī)避審批級(jí)別的嫌疑?我們不得而知。但可以肯定的是,目前,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)行政村的土地,早已經(jīng)破土動(dòng)工。
面對(duì)這一既成事實(shí),村民們也無可奈何。而最讓村民們擔(dān)心的是,這每畝三萬多塊錢的補(bǔ)償款,并不足以維持現(xiàn)有的生計(jì)。有村民給記者算了這么一筆賬:
村民:我家有一畝地,我家有四口人,一個(gè)人才合二分半地,三萬多一人才合幾千塊錢,一輩子的事,往下以后什么都沒有。
淮濱縣走讀淮河項(xiàng)目建設(shè)工作指揮部指揮長魯澤建也承認(rèn),這些補(bǔ)償款,的確不多,但淮濱這個(gè)國家貧困縣,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不能完全支持失地農(nóng)民的要求,縣里也承諾,會(huì)給這些失地農(nóng)民免費(fèi)修建房屋,贈(zèng)送門面房:
魯澤建:這些失地農(nóng)民,政府給你蓋的房,給你送一套,免費(fèi)。另外政府在集中建好了以后,底下有門面房,一戶給你一間門面房,可以出租,也可以自己做個(gè)生意。
雖然政府有這樣的承諾,但面對(duì)已然失去的耕地,村民們對(duì)未來依然滿是擔(dān)憂。在當(dāng)初的耕地、如今的施工現(xiàn)場,一些干枯的油菜花,倒伏在挖掘機(jī)的履帶印記里。村民們的最后一季莊稼,注定是收不成了。