中廣網漯河5月11日消息(記者肖源)據中國之聲《新聞縱橫》報道,河南省漯河市郾城區的伊坪小學和城關鎮中學兩所學校的操場,被開發商占用,建設商品住宅,導致兩個學校幾千名學生,多年來無法正常上體育課。
近日,中國之聲持續跟蹤報道此事。昨天下午,郾城區相關部門承諾,兩所學校的操場問題,將在今年秋季入學時,投入使用。
郾城區伊坪小學,這里沒有操場,沒有跑道,沒有單雙杠等體育設施,只有幾張乒乓球桌,擺放在教學樓的西側。一名學生說,她的體育課,有時候在教室里上,有時候在小院子里活動一下:
學生:就是在班里面上,有時候在小院里。
而伊坪小學兩公里之外的郾城區城關鎮中學,也沒有操場。校長陳曉軍說,好在學校旁邊就是一條河堤。孩子們的體育課,經常在那兒展開:
陳曉軍:那都是在河堤,俺離河堤比較近。早操、課間操都在外面跑。
兩中學操場建起商品房 三職能部門皆表示是按規定辦事
事實上,這兩所學校,原本都有屬于自己的操場。只是如今,原屬于伊坪小學的操場上,被一家名為航民地產的開發商,建起了商品房;而在城關鎮中學操場上,則建起了"濱河頤景園"的項目。郾城區教育科技體育局黨委副書記張國甫說,這兩所學校的事兒,局里早都知道:
張國甫:這個局里都知道,局里知道后跟區政府也反映過。請區政府來想辦法解決這個問題。
記者:咱沒有這個權利來阻止他們施工?
張國甫:教育局也沒有這個(阻止施工的)行政執法權。
那么,作為主管建設與城市規劃的區建設局,當初有沒有對開發商的相關資質,進行監管呢?
建設局辦公室主任龔奇:這個操場的事,它是個招商引資項目,土地辦有土地手續,各種手續齊全。俺給他發規劃許可證,那都是正常的,都是按法定程序走的。
而郾城區國土資源局地籍股的股長李偉說,占用伊坪小學操場的航民地產公司,手續是齊全的:
李偉:它這一塊地應該是04年辦的招拍掛,通過招拍掛取得的這一塊地,作為地籍上****,只要有政府批文就可以了。如果從****的角度來說,它的手續就是全的。
數千名學生無法正常上體育課
三個職能部門都表示,他們是按規定辦事。那么,三個合法法規的部門行為相加,最后卻得出了一個不合理的結果:學校操場上建起了商品房,數千名學生無法正常上體育課。問題究竟出在哪兒?
根據《體育法》的規定,學校必須組織多種形式的課外體育活動,每學年舉行一次全校性的體育運動會。并應配置體育場地、設施和器材。學校體育場地必須用于體育活動,不得挪作他用。按照城市規劃改變體育場地用途的,應當先行擇地新建償還。而《義務教育法》、《學校體育工作條例》中,也有相似的規定。教體局、建設局、國土局均表示,他們是依法辦事。郾城區建設局黨委副書記張衛東說,局里只是書面審查相關材料,占地是否合法,不是建設局的事兒:
張衛東:至于說他的土地使用手續是怎么來的,那塊地咋協調的、咋處理的,那不是建設部門的事,不是說建設部門推諉,這是按國家規定的。
記者:哪怕他這個地方是占了不該占得地?
張衛東:對,不管他占得土地合法不合法,這不是建設部門的事。
而國土局地籍股的李偉也有相同的說法:
李偉:至于說操場政府給它占了合不合法,我不清楚。因為當時這一塊都是縣政府招投標,至于說當時是怎么弄的,我不太清楚。
截至發稿時,在國土局,記者并沒有見到這些所謂齊全的手續材料。李偉說,04年郾城撤縣分區之后,這些材料都在市國土局:
李偉:它里頭有登記卡,批文也有,文號也有,但實物咱這兒沒有,不在咱這兒,都在市局檔案室里,這些政府應該也有,但政府它也不會給你查這些東西。
當地教體局:將采取置換、異地新建方式解決問題
沒有置換或新建之前,就在學校的操場上建起了商品房。郾城區的這些行為,是否涉嫌違規?面對這一問題,教體局的負責人,嘆了一口氣:
負責人:唉,這個咋說呢,反正目前學校是沒有操場。也是以前的老問題。
而區政府一位姓李的主任也表示,理論上,是應該在新操場投入使用之后,再占用老操場。但實際工作中,會有很多預想不到的困難,比如政府領導班子的更替,比如拆遷難。他認為,追究這些歷史遺留問題沒有意義,只要學校的操場問題解決了就行。郾城區教體局副書記張國甫承諾,9月之前,對城關鎮中學,采取置換的方式,在學校西邊拆遷一塊10畝的土地,作為操場;對伊坪小學,則采取異地新建的方式,對學校進行整體搬遷:
張國甫:我可以負責任地說,預計2013年秋季開學以后,這兩所學校的操場問題就可以解決了。一定能夠如期地完工,投入使用。
當地多個職能部門的負責人都將這一事實歸因于歷史遺留問題。追究這些所謂歷史遺留,有沒有意義?很難說。但可以肯定的是,這幾千名學生的操場,如今已經變成待價而沽的商品房。
失去的操場,可以通過置換或新建的方式償還,只是,這些孩子幾年來失去的體育鍛煉,怎么償還?如果對這些問題不予追究,恐怕,這樣的現象還會再現,而孩子們的操場,也還會成為開發商與某些人的利益場。