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　　法制晚報(bào)訊 從下月起，120米以上高層建筑以及新建、擴(kuò)建、改建等建筑，需建設(shè)強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，未建設(shè)逾期不改正的，處2萬元以上20萬元以下罰款。

　　今天上午，市地震局發(fā)布本市“實(shí)施《中華人民共和國防震減災(zāi)法》規(guī)定”，規(guī)定共30條，包括加強(qiáng)防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊房屋的抗震加固改造、逐步提高農(nóng)民住宅的抗震能力、加強(qiáng)宣傳教育和應(yīng)急演練，提高防震減災(zāi)意識(shí)和能力等方面。

　　此外，本市正在研究制定《北京市活動(dòng)斷層探測管理辦法》、《北京市應(yīng)急避難場所管理辦法》等辦法。

　　直擊新規(guī)1.未建且逾期不改正最高罰20萬元

　　據(jù)了解，本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行防震減災(zāi)活動(dòng)都應(yīng)遵守該規(guī)定。規(guī)定要求一批建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，并符合同步建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃管理的規(guī)定，建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　規(guī)定明確，建設(shè)單位未建設(shè)強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測設(shè)施的，地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處2萬元以上20萬元以下罰款。

　　需建強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測設(shè)施的工程項(xiàng)目

　　新建、擴(kuò)建、改建包括特大橋梁、大中型水庫大壩

　　供水、供電、供氣、供熱主干線及大型交通、通信樞紐等城市基礎(chǔ)設(shè)施主體工程

　　120米以上的高層建筑，法律、法規(guī)和市人民政府確定的其他重大建設(shè)工程

　　2.地震應(yīng)急避難場所兩年核定一次

　　地震應(yīng)急避難場所規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后納入本市各級城鄉(xiāng)規(guī)劃。地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定地震應(yīng)急避難場所，并將地震應(yīng)急避難場所的位置向社會(huì)公布。

　　地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震應(yīng)急避難場所運(yùn)行維護(hù)情況的監(jiān)督檢查，每兩年組織一次對地震應(yīng)急避難場所的核定。

　　防震減災(zāi)知識(shí)應(yīng)納入中小學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，學(xué)校應(yīng)開展專題教育，每年至少組織一次應(yīng)急疏散演練，培養(yǎng)學(xué)生的安全避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。教育行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)并推廣典型經(jīng)驗(yàn)。防震減災(zāi)科普教育基地應(yīng)免費(fèi)對公眾開放。

　　3.大型交通設(shè)施要做地震安全評價(jià)

　　規(guī)定要求，對社會(huì)有重大價(jià)值或重大影響的大型交通、電站、通信樞紐等建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)按照國家和本市規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價(jià)，并按照經(jīng)審定的地震安全性評價(jià)報(bào)告確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

　　需進(jìn)行地震安全性評價(jià)工程

　　對社會(huì)有重大價(jià)值或者重大影響的大型交通、電站、通信樞紐、廣播電視設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、供熱設(shè)施等建設(shè)工程

　　受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的水庫大壩、堤防，貯油、貯氣設(shè)施，輸油、輸氣設(shè)施

　　貯存易燃易爆、劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施

　　核供熱、核能研究、核能利用放射性物質(zhì)貯存設(shè)施

　　4.達(dá)設(shè)計(jì)年限房屋應(yīng)進(jìn)行抗震鑒定

　　規(guī)定還要求，符合相關(guān)情形的已經(jīng)建成的建設(shè)工程所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)單位進(jìn)行抗震鑒定。

　　應(yīng)進(jìn)行抗震鑒定的建設(shè)工程達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限需要繼續(xù)使用的進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響抗震性能的未采取抗震設(shè)防措施或者達(dá)不到現(xiàn)行抗震設(shè)防要求的

　　新聞內(nèi)存　本市擬立法“八級地震不死人”

　　2009年，我國重新修訂頒布了《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，對防震減災(zāi)提出了新的要求。

　　為貫徹該法，本市需結(jié)合實(shí)際情況制定和規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。在此背景下，本市啟動(dòng)了地方性法規(guī)的立法工作。

　　今年5月30日，市人大常委會(huì)對本市實(shí)施《中華人民共和國防震減災(zāi)法》規(guī)定草案修改稿進(jìn)行審議。

　　草案修改稿中新增條款：“按照發(fā)生地震烈度為八度及其以下地震情況下，不死人、少傷人的目標(biāo)，推動(dòng)抗震設(shè)防工作”，對本市抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提出明確規(guī)定。

　　地震烈度是指地震引起的地面震動(dòng)及其影響的強(qiáng)弱程度，我國將地震烈度劃分為12級，其中七度以上為破壞性地震。

　　根據(jù)本市計(jì)劃，2013年底前完成全市醫(yī)院的抗震排查和加固工程，2014年底前將完成抗震能力不足的幼兒園校舍加固改造工程，2015年底前將完成抗震能力較差的城鎮(zhèn)平房、樓房加固、改造和拆除工作，確保所有建設(shè)工程在2020年底前達(dá)到這一抗震要求。

　　今天發(fā)布的實(shí)施規(guī)定可謂是對這一草案的“落地”，并且明確了相關(guān)處罰。

　　但有市民認(rèn)為，規(guī)定中涉及公建項(xiàng)目的處罰最高不超過20萬元，這一處罰力度對其而言似乎并不算重。