郴州開發區招商引資網訊：郴州經濟開發區成立于1988年，是全省最早成立的省級開發區之一。
（一）歷史沿革。1988年4月，縣級郴州市委、市政府決定在市區建立經濟技術開發區，12月29日，省政府以湘政辦函[1988]420號文批準設置郴州市經濟技術開發區，規劃選址郴州市南郊城前嶺107國道與郴安公路交接地帶2平方公里內，并確定以興辦高新技術產業、出口創匯和“三來一補”企業為主、科工貿結合的外向型開發區。1992年，地委、行署與原縣級市政府將開發區定為副處級單位，實施“地市共管，市管為主”的管理體制。6月，頒發了市政府[1992]第32號文，將開發區管理范圍擴大到北起198醫院，南至筑路機械廠農場，規劃面積14.79平方公里。1995年郴州撤地建市后，開發區成建制收歸地級郴州市直管，為正處級單位。2001年9月，市委、市政府下發了《關于加速市經濟技術開發區建設與發展的通知》（郴發[2001]22號）、《關于加快市科技工業園建設的若干意見》（郴發[2001]23號）文件，將開發區規劃面積界定為南至沖口路，北至石蓋塘工業小區，西至安和鄉張家坪，東至梨樹山，約22.1平方公里區域，其中可建設用地占區劃面積的39%。為進一步推進高新技術產業發展，2003年1月，開發區又被省政府批準為高新技術產業開發區。
（二）管理權限及機構設置。根據郴辦發[2001]24號文件規定，開發區管委會為市委、市政府直管的正處級單位，代表市委、市政府對開發區實行統一領導和管理，行使市級項目審批、規劃、工商行政、土地、建筑市場、房產管理等綜合經濟管理權限。目前，管委會內設辦公室、組織人事部、建設局、經濟發展局、社會事業局、招商局、計生辦、財務科、工園辦、新區辦、工會辦、重點辦13個科室（辦）；下設城管執法分局、環衛綠化管理處、勞動分局、綜合服務中心、涌泉小學、計生服務站6個事業單位和一個國有獨資公司——福城高新投資公司，共有人員編制202名，其中管委會機關53名。此外，區內設有財政分局、工商分局、國土資源分局、公安派出所、稅務分局、規劃辦和法庭等市派出機構。
（三）經濟發展概況。目前，開發區已開發建設面積約6平方公里，居住人口8萬余人，區內各項基礎設施及其配套設施建設完善。目前區內共有各類企業600多家，重點工業企業有82家（其中規模以上企業26家，高新技術企業31家，經省科技廳認定的高新技術企業有5家），個體工商戶3000余戶。全區已初步形成了生物醫藥、電子信息、新材料、機械制造等支柱產業。
近年來，在市委、市政府的正確領導下，區黨委、管委帶領全體干部職工不斷解放思想，堅持改革創新，大力推進以發展高新技術產業為龍頭、以發展區域總部經濟和現代服務業商業為兩翼的“1+2”發展戰略，狠抓招商引資和項目建設，經濟發展轉型明顯加快，社會事業和諧發展。2008年，全區實現區內生產總值24.02億元，同比增長16%；實現財政總收入15200萬元，同比增長16%（剔除級次調整因素）。實現樓宇經濟增加值3.51億元，同比增長26%；實現商貿經濟增加值11.71億元，同比增長21%；實現工業經濟增加值9.8億元，同比增長17%。
今年1—8月，全區實現生產總值20.2億元，同比增長23%；實現工業增加值7.3億元，同比增長22%，實現高新技術產值15.4億元，同比增長26%；實現財政收入9711萬元，同比增長5%；完成固定資產投資10.3億元，同比增長70%；我區實際利用外資2880萬美元，完成年度任務的80%；內聯引資7.2億元，完成年度任務的70%；引進各類企業65家，完成年度任務的65%。按照市統計局今年發布的《上半年全市省級產業園區經濟運行情況通報》，我區在全市9個省級園區中，在招商引資、經濟增長及擴大就業、投資與出口、經濟效益、土地利用效率等5項主要指標中，我區總得分100.5分，排名全市第一。
郴州經濟開發區投資優勢
一、區位得天獨厚，優勢明顯。郴州是湖南的“南大門”，是湖南對接粵港澳的橋頭堡，與廣東韶關僅一山之隔，處于珠三角經濟圈與長株潭經濟圈的雙重輻射區。郴州經濟開發區位于郴州城南，緊鄰中心城區，107國道、郴資桂高等級公路從區內經過，建設中的武廣高速鐵路從區內經過并在區內設站，距離京珠高速公路郴州出入口4公里，距離郴州火車站5公里。今后，乘坐高速列車，北上長沙，南下廣州、東莞、深圳，均可實現2小時到達，交通十分便利。
二、發展基礎良好，實力較強。經過20余年的開發建設，奠定了良好的發展基礎和完善的基礎設施。目前，區內引進建成內外資企業600多家，其中重點工業企業82家，工業基礎雄厚。區內銀行、郵局、超市、勞動力市場、律師事務所、會計事務所等生產、生活性服務場所應有盡有。區內基礎設施完善，道路按現代化城市和物流需要完善配套，五嶺大道、萬華大道、沖口大道、科園大道、柏樹路延向四周，與107國道、京珠高速公路、京廣鐵路、郴資桂高等級公路縱橫交錯，構成交通大網絡。區內有五嶺大市場、五嶺機電大市場、萬華機電市場等七大專業市場，構建了現代化的物流體系。區內建有3座11萬伏變電站，電力充足，覆蓋全區。特別是2002年以來開始興建的科技工業園已開發了1.5平方公里面積，全部完成七通一平和亮化、美化，已成功引進三九南開制藥、臺灣昆仰電子、金箭焊料等近二十家高新技術企業，初步形成了電子信息、生物醫藥、新材料、機械制造四大產業集群。
三、發展前景良好，活力彰顯。按照發展規劃，開發區對區域發展進行了科學布局。武廣新區：即武廣高速鐵路郴州站新區，規劃總面積5.1平方公里，定位為郴州新的商務中心區，重點發展企業總部、現代服務業、商貿物流、房地產及高新技術產業，該區域已完成控規和詳規的編制，目前正在開展征地拆遷工作，基礎設施建設已經鋪開。船洞組團：規劃總面積2平方公里，目前已完成控規及詳規編制，重點發展商貿、樓宇經濟。郴州科技工業園：一期1.5平方公里，全部完成七通一平，重點發展與區內企業配套的高新技術產業。湘南高新產業園：規劃總面積2.6平方公里，其中一期開發面積340畝，建設31萬平方米的標準廠房和配套設施，重點發展高新技術產業和承接沿海產業梯度轉移。一期工程將于本月正式動工。
四、發展政策優惠，成本低廉。到開發區投資的項目，除享受省、市人民政府給予開發區的各項優惠政策外，還享受我區制定的其他優惠政策。土地方面：入區企業用地，采用招拍掛方式競價取得土地，對重大戰略投資者采取一事一議。建設方面：在園區內基礎設施、廠房和廠房配套的辦公、生活用房等建設免收行政事業性收費。水電方面，保障24小時供電，項目用水、用電價格，分別按市區標準給予優惠20%。勞動力價格底，月最低保障工資為610元。近年來,我區又制定了各類獎勵政策:由區財政籌資1200萬元，在全市率先設立了科技創新獎勵引導資金；財政獎勵方面，對戰略投資項目可采取一事一議，實施特殊財政獎勵政策；招商引資上，出臺了中介獎勵政策，對開發區招商引資牽線搭橋的中介組織實施獎勵。此外，我區還通過引進中小企業擔保公司、風險投資公司等金融機構，為企業融資提供便利。
五、服務權限集中，優質高效。郴州經濟開發區作為郴州市的“特區”，郴州市委、市政府賦予了開發區市級綜合經濟管理權，實行“封閉式管理、開放式運行”，開發區擁有項目審批、規劃、土地、建筑市場、房產、財政、工商、稅務、公安、勞動用工等管理權。開發區以建設服務型政府為目標，按照“零距離接觸、零投訴服務、零障礙發展”的要求，大力營造“親商、安商、富商、留商”的氛圍，在不斷抓好硬件設施的同時，重點抓好投資軟環境的建設。去年以來深入開展了“為企業和群眾排憂解難活動”，并建立了長效管理機制，深受廣大投資者歡迎。同時，為進一步做好項目服務，在全市率先制定出臺了《郴州經濟開發區項目行政審批代理服務制》，實施項目審批代理全程服務，創優經濟發展環境，加快項目建設，開發區真正建立了事權集中、辦事快捷、服務高效的管理體系。今年來，圍繞省委、省政府支持郴州承接沿海產業轉移34條政策，我區制定了108條具體的落實措施，以更好地為企業服務。
湘南高新產業園位于郴州經濟開發區規劃范圍長沖區域，107國道和資郴桂高等級公路交匯處，緊臨京珠高速公路和武廣高速鐵路火車站，交通十分方便，區域優勢十分明顯。
湘南高新產業園是郴州經濟開發區為加快承接沿海產業梯度轉移，由郴州經濟開發區管委會投資建設，計劃投資3.5億元，規劃用地面積17.86公頃，建筑面積31.08萬平方米，其中建設四層標準廠房22棟，建筑面積22.4萬平方米，辦公、展廳1.3萬平方米，生活設施5.38萬平方米。工程已全部采用“BT”模式在建，計劃2010年建成投入使用。建成后的湘南園將定位發展生物醫藥、電子信息、有色新材料等高新技術產業。園區內標準廠房可租可購，對環保型、高科技、高稅收、規模大的企業，租購非常優惠，有些好企業入駐湘南園區還可“一事一議”。目前，已有20家五金、機電、機械、食品等內外資企業意向進駐高新產業園租賃或購買標準廠房。
正在建設的湘南高新產業園，還需大力引進一批梯度轉移的電子、機械、生物制藥、食品、礦產品加工等內外資企業入園。我們熱忱歡迎國內外有識之士前來考察投資，我們將竭誠為您提供優質服務。
