郴州招商網訊:新加坡的學習、考察之行,讓我開闊了視野,增長了見識,更新了理念,同時對郴州經濟轉型發展也有了更多更深入的思考。
五條經驗促進全方位、高速度發展
一是經濟騰飛從招商引資,發展工業經濟開始。政府投入巨資,發展基礎設施和公共事業,為產業項目引進創造條件;大量吸收外資和引進技術,促進了紡織業、電子消費品、造船業、煉油廠等勞動密集型和資本密集型產業的蓬勃發展;經濟基礎穩固之后,大力引進技術密集型產業,產品質量和企業競爭力不斷增強。二是立足于實體經濟,發展現代服務業。大力發展交通運輸、資訊通訊、餐飲休閑等工業配套服務業;主導第三產業向專業化、系列化、高效化方向發展,大力發展教育、醫療和現代旅游業等知識密集型服務業;努力構建共同服務核心,IT、金融、物流產業快速發展,培養了大量成本低、產值高、污染少的現代服務業企業。三是主動適應環球經濟,多次進行經濟轉型,助推新加坡經濟形成一種可持續發展的良性模式。四是支持中小企業,企業發展環境好。政府對企業實行優惠的稅務政策的基礎上,大力支持中小企業的發展,制定了低息貸款、技術援助、產品研發和市場發展經費補貼、協助招攬人才等一系列措施,并為企業員工提供就業補貼、技能提升計劃。五是堅持前瞻性規劃決策。在城市建設、車輛控制、稅收政策等方面的決策體現未來發展的可持續性。
以全盤化、特色化理念推動經濟轉型
1.以國際化的視野定位產業發展。一是戰略思想要注重 “開放”,大手筆進行基礎設施建設,為下一步引進大型跨國公司打造良好硬件環境。二是產業布局要注重 “轉型升級”, 大力培育電子信息、先進裝備制造、新材料、生物醫藥、新能源、節能環保、文化創意等戰略性新興產業;加快有色金屬、傳統能源、化工和建筑材料等傳統產業改造升級;努力發展金融、現代物流、商務服務等生產性現代服務業。三是在未來產業規劃時要敏銳洞悉世界產業發展動向,緊跟世界產業發展步伐,以國際化導向進行產業規劃和引導。
2.全市統一規劃園區和產業布局。進一步推進新型工業化進程,科學合理確定各個園區的主導產業,突出特色和優勢,避免產業布局同質化,力爭實現對園區發展的統一規劃和產業布局。在征地拆遷、招商引資、入駐限制等方面的工作中采取更靈活、更高效的方式,為企業提供更優質的服務,營造親商、安商、扶商的氛圍。
3.著力打造區域總部經濟。新加坡的GDP中,42%由跨國公司創造。新加坡的經驗告訴我們:總部經濟所能帶來的經濟效益是巨大的。我市礦業區域總部經濟的發展前景廣闊,應該以更開放的姿態對國際大企業敞開大門,以更主動的方式引進跨國企業來郴投資,以更優良的環境服務國際大公司在郴發展。
4.切實減輕企業負擔。一是要制定切實有效的企業減負政策,規范和清理涉企行政事業性收費,合理制定和調整服務性收費標準;二是要加強監管,狠抓減負政策落實,對不符合收費管理規定和實際情況的收費項目要堅決取消,對亂收費、亂罰款和各種攤派要及時查處;三是要建立健全減輕企業負擔長效機制;四是要重點加強對中小企業的扶持和引導,對中小企業實行 “特別保護期”和 “企業寧靜日”制度,暫停各類檢查、督查、評比、達標等活動。
5.全力提升郴州的物流能力和水平。基礎設施建設首先考慮物流業發展的需要,盡快建立和完善物流配送體系;培育和引進現代化專業化的第三方物流企業;積極推進企業物流管理信息化,建立物流信息采集、處理和服務的交換共享機制;加快物流專業人才的培養。