湘潭招商網訊:1992年湘潭高新區剛成立時,面對白手起家的窘迫困境,特別是面對發展高新技術產業這樣一個“陌生”課題,誰也沒有把握,甚至也沒有多少思想準備。因此,湘潭高新區管委會把“拓展框架,主攻產業,招商籌資,建設新區”作為最初的目標。
然而無人手、無項目、無渠道卻是湘潭高新區招商面臨的最大的尷尬。此時的湘潭高新區更多采取的是優惠政策招商引資,如對于資金有限、前景較好的項目,園區根據企業要求代建廠房,企業以租賃土地、廠房的形式進入園區發展;同時園區根據企業發展情況按照國家政策將土地出售給企業,或將廠房以出售及獎勵的形式轉移所有權等。因此一段時間內,只要資金特別是外資能夠到位,招商工作都是一路綠燈。
但是,這種“等客上門”的被動招商顯然不能長久,更不能滿足高新技術產業發展的需求。為扭轉被動局面,湘潭高新區積極推行走出去的招商的工作思路,重點選擇在北京、上海等城市設立招商引資工作站,并積極利用各種洽談會、貿易會、展銷會之機,努力擴大開放、加快招商引資步伐。2002年一批新材料產業項目在湘潭高新區落地,內資、外資利用水平呈現逐年增長趨勢。
一個10年過去了,迎接一個新的10年,招商對于解決湘潭高新區可持續發展問題究竟占有何等地位?湘潭高新區人開始了深刻的思索。“沒有特色就沒有競爭力,沒有創新就沒有生命力”的發展理念,開始在湘潭高新區形成。
招商目標 突出“高精尖”
2002年,湘潭高新區新一屆領導班子在湘潭市委九屆八次全會“解放思想,實現跨越發展”的精神指導下,在“有所為有所不為”的招商理念指導下,確立了“以商招商,招商引業,打造精品園區,發展支柱產業”的發展思路。
特殊的地理位置和用地規模,加上肩負發展高新技術產業的歷史使命,決定了湘潭高新區必須走“高、精、尖”的招商道路。
2003年9月,湘潭高新區管委會與民間投資者合資成立湘潭市國潤招商投資有限公司,專業人員通過商業化運作,專注于德國工業園的招商。這種招商體制,在國內成為一大創舉,由此打開了湘潭高新區與國際招商合作的新篇章。2004年2月,湘潭高新區管委會對招商局實行公司化運作,招聘學有專長的特色人才,成立湘潭高新區招商咨詢服務公司,招商和服務走上專業化道路。
基礎設施的高規格、高標準建設,為湘潭高新區招商引資鋪平了道路。櫛風沐雨,風餐露宿,湘潭高新區人用5個多月的時間修好了曉塘路。緊接著,長新路、火炬路、萊茵路和格林路也依次貫通,湘潭高新區形成“一縱四橫”的交通格局。
因為土地、環境資源約束因素,發展產業必須堅持“土地集約、布局集中、產業集群”。2004年2月,位于湘潭市中心區的湘潭(德國)工業園正式開園。園區一方面努力控制每個引進項目的用地規模,引進的52個項目投資達到39.8億元,但用地不到2000畝,最大限度地節約了土地資源;另一方面,在招商引資中決不以犧牲質量而追求經濟增長極,成立專家評審領導小組,嚴把項目入園關,真正達到了用地集約和產業集聚的雙贏。
2004-2006年,三屆高規格、大手筆的中德合作大會成功引進投資100多億元及100余個項目入園。非常時期下的招商方式,保證了湘潭高新區由小到大、由弱變強,使園區經濟呈現出一片繁榮景象。
招商效果 產業立園創新強區
2006年,湘潭高新區跨入創新驅動的“二次創業”階段,園區招商自此從運作理念、招商定位、目標方向以及配套政策上開始了全面的創新發展。
在運作理念上,湘潭高新區堅持“產業立園,創新強區”,著力“創新引領,鏈群擴張”; 在招商定位上,著力發展“3+1”產業,即新能源裝備制造產業、精品鋼材深加工產業、現代運輸裝備產業和現代服務業;在目標方向上,著力優化投資環境,強化專業服務,營造良好的發展環境,瞄準世界知名企業;在配套政策上,不僅注重引進項目的在稅收方面的政策,更注重項目后續發展所獲得基金、貸款、上市等專業服務的優惠,以鼓勵項目落地后的持續發展。
2006年,湘電股份公司與日本原弘產株式會社合資成立的湘電風能公司,2007年10月投入生產兆瓦級風力發電機組。2007年7月,世界500強企業、全球三大軸承制造商之一的美國鐵姆肯軸承公司主動到湘潭高新區了解園區情況,將園區列為其與湘電股份合資生產大型直驅型風機軸承制造基地的選址地之一,在與園區管委會經過16個回合的談判和大量的投資調查后,鐵姆肯軸承公司最終選擇落戶湘潭高新區。
2010年年底,湘潭高新區提出打造“千億園區”。在新的空間、體制下,湘潭高新區產業項目、基礎設施項目呈現出競相涌入的局面,招商格局悄然發生變化。“這些年來,我們一直堅持產業鏈招商,按照符合‘兩型社會’建設的發展要求來招商選資,晉升國家級后,尤其是當前園區空間又得到拓展,招商來勢喜人,每天都有2-3個項目來園區洽談要求入園。”湘潭高新區管委會主任劉碩科興奮地介紹。
2011年9月,湘潭高新區35個項目集中舉行簽約、開工、竣工典禮,簽約入駐項目總投資額達347.44億元。其中,勝利(湘鋼)高等級油氣管道生產基地主會場共有12個重大項目簽約,投資額達258.6億元;分會場共有20個項目簽約,投資額達88.84億元。勝利(湘鋼)高等級油氣管道生產基地、萊茵城兩個項目開工,遠大住工項目竣工。
未來,湘潭高新區將加大產業鏈招商的力度,深化與湘電集團、湘鋼集團的戰略合作,加強與湖南江麓機械集團、湖南江南汽車制造有限公司的合作,吸引其產業化項目入園發展;瞄準世界500強、國內100強企業,綜合運用扶持政策,引進管線管、風電塔筒、板材加工配送、風電結構件、太陽能光熱發電等優勢項目,使園區在今年實現新能源裝備產業鏈群產值翻番,鋼材深加工產業初步實現集群發展,礦山裝備現代運輸制造產業和現代服務業實現起步。
此外,園區還將全力推進重點項目建設。重點推進鋼絲繩、遠大住工、風電電纜、藍綠光電、新曦電子、華湘環保、新物產物流、洪盛物流項目等戰略性新興產業項目,促使其成長為特色產業集群;大力發展總部經濟,年內促成省建三公司總部、科源科技總部、瑞泰科技總部落戶湘潭高新區。
湘潭高新區自成立以來始終把招商引資作為發展的生命線,歷經彷徨、探索、磨礪和奮斗,高舉科學發展大旗,立足產業鏈群,致力創新驅動,營造獨特美景“筑巢引鳳”,走出了一條特色招商的陽光大道。前行有聲,歲月無聲。湘潭高新區正振翅高飛,鑄就輝煌! 廖英 靳志國