邵陽經濟開發區位于湖南省邵陽市北塔區，1996年8月12日經省人民政府批準設立。2005年7月，市委、市政府決定，開發區與北塔區實行“政區合一”的管理體制。邵陽經濟開發區規劃總面積18平方公里，其中工業園規劃面積6平方公里，分三期開發建設，第一期為3.2平方公里，第二期擴大至10.4平方公里，第三全面完成總體規劃，從而形成北塔、雙清、大祥三足鼎立的城市新格局。邵陽經濟開發區受資水環抱，資江一橋、西湖大橋、資江二橋將其與市中心區連為一體，距火車站3公里左右，320國道貫穿東西，207國道連通南北，上瑞高速公路、洛湛鐵路側旁而過，規劃建設的太澳高速、衡邵高速、渝衡高速在開發區交匯，區位優勢得天獨厚，內外交通十便利。
近幾年來，邵陽市的招商引資工作在市委、市政府的高度重視和正確領導下，在市人大、市政協的大力支持和監督下，認真貫徹市委關于加快邵陽經濟發展和“興工強市”加速推進全市新型工業化進程的發展戰略。市商務局做為全市招商引資工作的政府主要工作部門，堅持解放思想、更新觀念、積極而有效地開展各項招商引資工作，為邵陽的經濟發展和基礎設施改善做出了一定的貢獻。近四年來邵陽市共引進外來投資項目2150個，利用外來資金561億元。其中：2004年全市新批外資企業25家，實際到位資金4574萬美元；2005年新批外資企業26家，實際到位資金5490萬美元；2006年新批外資企業21家，實際到位資金6500萬美元，2007年新批外資企業23家，實際到位資金7223萬美元。在內聯引資方面，2004年全市引進內資項目396個，引資到位36.4億元；2005年全市引進內資項目408個，引資到位72.9億元；2006年全市引進內資項目565個，引資到位123.7億元，2007年全市引進內資項目438個，引資到位189.7億元。招商引資總額達到穩步增長的趨勢。 市委、市政府高度重視對外開放和招商引資工作，把它作為加快“三化”進程的重要工作來抓，實施“一把手”工程，通過建立領導責任制和招商引資目標管理考核機制，充分調動全市各方面的工作積極性，2005年市委出臺了《中共邵陽市委、邵陽市人民政府關于對引進外來資金興辦工業項目中介人實施獎勵的規定》邵市發[2005]21號，2006年市委又出臺了《中共邵陽市委辦公室、邵陽市人民政府辦公室關于印發〈邵陽市招商引資十佳鄉鎮和十佳功臣評選辦法〉的通知》邵市辦字〔2006〕117號，在全市上下基本上形成了“領導帶頭，部門參與，企業為主，社會推動”的大開放格局。一是精心營造全民招商的氛圍。進一步加強領導，市里面成立了主要領導掛帥的招商引資工作領導小組和外資管理委員會，所有市級領導干部每人聯系一至兩個重點招商引資項目；進一步明確責任，每年各縣（市、區）及市直相關部門做為招商引資責任單位，每個責任單位都與市委、市政府簽訂了招商責任狀。二是建立了定期調度制度，市商務局根據政府工作的安排對全市招商引資工作實行一月一檢查，一季一通報，并不定期召開招商引資調度會議研究招商引資工作中出現的新問題，新矛盾。三是積極搭建招商引資活動平臺，拓寬招商引資的渠道，在廣泛開展以商招商、網上招商、小分隊招商同時。市商務局根據省商務廳和市政府安排相繼精心組識了“港洽周、邵洽周、東莞會、中博會、珠洽會、烏洽會、滬洽周”等大型的招商引資活動，并以招商大會為平臺，政府引導，企業為主，有力地推動了全市招商引資工作的開展。四是狠抓了已簽約招商項目的項目開工率和資金到位率，建立了簽約項目的跟蹤落實責任制，對重大招商項目實行簽約后領導聯系制度，并對大型招商活動簽約的項目落實情況實行“一月一調度，一季一通報”從而大大提高了已簽約招商項目的履約率。 邵陽經濟開發區
到目前為止，通過今年邵陽市對外資企業聯合年檢，現正常經營的外資企業有50家，其中：合資企業29家；合作企業2家；獨資企業19家。其中：尚在籌建的10家，投產開業的40家，2007年邵陽市外資企業銷售總收入為7.1億元，納稅總額3580萬元（不包括外資企業的分支機構），在外資企業的從業人數為6073人，外資企業的資產總額為13.7億元。近幾年來邵陽市利用外資工作雖然有所發展，但與兄弟地市和沿海發達地區比較還存在著明顯不足，表現在對全市的經濟拉動作用不大，在全省利用外資總額中所占的份額也很小。其中2005年利用外資占全省份額為1.97％；2006年利用外資占全省份額1.7％；2007年利用外資占全省份額僅只有1.5％，今年到目前為止我市僅新批準外資企業8家，實際到位外資1150萬美元，只完成市下達計劃的12％，完成省下達計劃的19％，利用外資形勢非常嚴竣。在內聯引資方面，絕大部分引進的項目能較好的運行和發展。表現在：一是工業項目的引資明顯增加，如金六福2005年在邵陽北塔區投資的湘窖酒業，總投資3.6億元，現已經到位3.5億元，該項目從項目審批、土地開發、撤遷移民、項目建設都進展比較順利，現已經建成投產，并正在計劃第二期的開發準備；由湘豐特種紙業有限公司投資的高檔卷煙紙項目位于隆回工業園，總投資3億元，現已經到位1.3億元，土地平整和廠房建設已經完成，正在安裝機器設備；深圳創仁電子有限公司經過考察和洽談與新邵工業開發區今年簽訂了生產液晶顯示器項目，該項目總投資16億元，現到位資金2000萬元，正在項目建設當中。二是水電項目投資前景可觀，如湖南經濟建設投資公司投資的新邵筱溪電站，總投資14億元，現已經到位7.3億元，項目正在如火如荼的建設當中，第一臺發電機組已運行發電；由廣州慧儀投資有限公司投資的曬谷灘電站總投資也有4.25億元，現已經到位4億元，今年已經建成投產發電；現唯一通過項目立項批準，在邵陽資江流域中的神灘渡電站去年也重新招商成功。三是現代物流業異軍突起，由香港元一集團投資的洞口商貿城建設項目，總投資達5億元，現已經到位7600萬元，該項目建成后將極大的推動洞口縣乃至邵陽市物流業的發展，邵東商業文化廣場建設總投資1.1億元，現已經到位4000萬元；在雙清區投資的湖南豫湘工貿集團在成功收購市肉聯廠后，于2006年在雙清區的火車站鄉又征地322畝，計劃總投資2.5億元，建一個湘西南最大的物流中心。四是農產品加工業后勁十足，由廣州聯鵬貿易有限公司投資的邵東精華農產品公司投資1.28億元，現已到位5000萬元，主要是通過加工邵東的黃花再出口，提升農產品價值；由深圳一個體老板投資的新邵楊家坳食品加工廠，總投資預計在1000萬元左右，所生產的農業加工產品已經有5個產品進入了沃爾瑪集團的貼牌生產，真正實行了公司加農戶經營模式。
加速推進全市新型工業化進程。 在全市實施全方位、深層次的對外開放、大力招商引資，以工業園區為載體，積極引導外來投資企業來邵陽市投資興業，并不斷創新招商方式，抓住機遇，以“大招商、找大商”為目標，著眼于世界500強、跨國公司、國內上市公司等戰略投資者來邵投資辦實業，力爭引進一批投資規模大、科技含量高的大項目進入工業園區。 加快工業園區基礎設施建設，為招商引資提供良好的平臺。 一是園區要堅持高起點規劃、高標準建設，市里在搞好“寶慶科技工業園”建設的同時，重點支持邵東縣、新邵縣、北塔區、武岡市、洞口縣五個省級開發園區的建設。二是加強對開發園區的領導，加大對園區基礎設施建設的投入力度，市里每年從有限財政資金中拿出一部分資金重點扶植一個工業園區的建設，按照先規劃后建設，先設施后立業，加快園區基礎設施建設步伐。對招商引資新辦企業原則要求入園興業，鼓勵工業向園區集中，對今后入園區的企業要適當設定門檻，嚴禁高能耗、環境污染大的企業進入園區，以便于今后園區工業布局更趨合理。 投資環境的好壞是搞好招商引資的前提，為確保招商來的企業“引得進、留得住、能發展”。市委、市政府一方面要加大硬件設施的投入，加大城市水、電、路、通訊等基礎設施建設投入力度，隨著邵陽市潭邵高速公路、洛湛鐵路的開通和邵懷、邵永、邵衡高速公路的動工興建，我市的交通狀況、區位優勢將有大的改善，為新一輪承接沿海開放地區產業轉移創造了極為有利的條件。另一方面大力優化軟環境建設，對重大項目從項目的立項、****、選址到開工建設進行全程跟蹤服務。各級政府定期召開銀信部門、各政府職能部門和已招商引資來辦企業的老板座談會，增進相互了解，加強銀企合作。各職能部門更樹立親商、安商、扶商和尊重投資者，善待納稅人的正確態度,積極幫助外來投資企業解決實際困難，嚴禁對外來投資客商“索、拿、卡、要”或者變相收費。市商務局將協同市紀委、市監察局對破壞邵陽市投資環境的不法行為發現一起，及時配合查處。 邵陽經濟開發區
進一步推廣招商引資目標管理制度，營造良好的招商引資氛圍. 堅決貫徹近幾年來市委、市政府下發的各項關于招商引資的優惠政策和考核獎勵辦法。嚴格按照市委、市政府年初下達的各項招商引資工作目標，建立局領導和各科室聯系掛點縣（市、區）的跟蹤服務制度，對投資市本級5000萬元以上、縣級1000萬元以上的工業項目，實行定期調度檢查，及時幫助企業解決招商項目運作當中碰到的困難和問題，提高項目的資金到位率，市商務局作為市政府主管招商引資的職能部門，將與時俱進，努力培養一支過硬的招商隊伍，進一步加大工作力度，加強對已經招商進來的企業后續服務工作，督促和指導全市招商引資項目資金及時到位，以提高招商項目的開工率和資金到位率
開發區建設步伐加快，發展規模逐步壯大。省級經濟開發區的基礎設施建設納入省財政貸款貼息后，經濟開發區提速十分明顯。截至6月底，3個省級經濟開發區規劃面積15平方公里，建成區面積9.5平方公里。累計完成投資55.41億元，其中水、電、路、通訊、環保等相關基礎設施完成投資15.47億元，經濟開發區內企業完成投資39.94億元。 入園項目逐步增多，企業素質明顯提升。隨著開發區基礎設施條件的日趨改善和發展環境的進一步優化，經濟開發區越來越成為投資興業的熱土。截至6月底，邵陽市湘西地區省級經濟開發區共引進項目162個，總投資53.57億元，竣工投產項目111個，完成投資30.7億元。其中，投資過5000萬元的項目31個，過億元的項目7個，投資分別為19.億元和11.4億元；在建設項目51個，投資29.8億元，其中，投資過億元的項目11個，投資15.6億元。 洼地效應開始顯現，經濟開發區實力逐步增強。隨著入園企業的增多，經濟開發區已逐步成為我市湘西地區經濟發展的增長點。2006年，邵陽市湘西地區省級經濟開發區共實現工業產值16.09億元，比2005年增長34%，實現稅收1.185億元，比2005年增長28%。今年上半年，開發區累計投產運行企業111家，比2002年增加89家，共吸納2.1萬人就業，實現工業產值9.1億元，上繳稅收0.66億元，同比分別增長30%、21%。
