安化開發區招商引資網訊:安化縣經濟開發區于1994年經省人民政府批準設立,2006年經國家發改委審核批準為省級經濟開發區,位于安化縣江南鎮,規劃總面積1平方公里。2011年,安化縣經濟開發區按照《湖南省開發區調區和擴區暫行辦法》的有關精神和縣委政府“十二五”工業園區發展的戰略部署,全面啟動開發區調區擴區工作,規劃“一區三園”建設發展格局,即安化縣經濟開發區設江南工業園(安化縣經濟開發區本部)、梅城工業園、高明循環經濟工業園三個園區。調區擴區后,安化縣經濟開發區規劃總面積(即“一區三園”面積)達到4.45平方公里。
“一區三園”的建設發展格局
江南工業園(安化縣經濟開發區本部)創建于2003年,規劃建設面積1平方公里。2012年,依據調區擴區的需要,江南工業園規劃建設面積調減為0.64平方公里。工業園主要定位于食品和農副產品生產加工。近年來工業園重點打造安化黑茶生產加工,全力規劃建設“安化黑茶產業園”。至目前入園企業累計達到12家,其中黑茶生產企業10家。2012年實現工業總產值10.5億元,上繳稅金2000萬元。
梅城工業園為新建園區,園區地處梅城鎮區西面,規劃建設面積2.61平方公里。工業園交通區位優越,國道207線、省道217和311線與正在建設的二廣高速在梅城鎮區交匯,規劃中的張衡鐵路距梅城鎮區僅6公里。工業園產業定位為“光電通訊、電子類產品加工組裝、輕紡(制衣、制鞋、制帽)、高新技術產品研發、農副產品加工基地、裝備制造業和現代服務業”等低污染、低排放產業,全力打造我縣最大的承接沿海產業轉移基地,具有地域文化特色的生態片區。
高明循環經濟工業園始建于2006年,規劃建設面積1.2平方公里,主要發展廢鎢鈷合金全循環利用產業,以集中回收全國各地硬質合金廠、機械、冶金、礦山企業報廢的廢鎢鈷合金為原料,提煉鎢、鈷產品,至目前止,入園企業10家,全部為鎢鈷加工企業。2012年實現工業總產值22.5億元,上繳稅金4800萬元。
“保姆式服務”的招商引資政策
2010年,安化縣委縣政府為加快工業園區經濟發展,出臺了《安化縣鼓勵投資工業項目若干規定》,規定明確:對落戶我縣的投資項目,由縣招商部門全程辦理工商、稅務、消防、環保、建設、土地等各項手續;對重點項目,根據投資方需求,實行“全程代理,并聯審批”。列為縣級重點項目的,明確1名縣級領導、2-3名工作人員定向開展支持服務工作,幫助解決具體問題。對落戶我縣的投資項目,縣政府支持納入安化縣金融機構和益陽市中小企業信用擔保公司的融資服務范圍,并可協助申報金融機構項目貸款支持。縣人力資源和社會保障部門建立全縣勞動力資源檔案,積極協助企業招收培訓各類技工、普工,必要時通過定向培訓等方式解決企業用工不足問題。
“筑巢引鳳”的建設發展氛圍
2012年,安化縣經濟開發區全力開展園區建設大會戰,抓緊抓好園區標準化廠房和水、電、路、氣等基礎設施建設。目前已累計投入1.3億元建設資金,先后完成園區道路、變電站、供水系統等設施的相關建設工作,完成標準化廠房建設任務5.5萬平方米,其中梅城工業園完成3.5萬平方米,江南工業園完成2萬平方米。“筑巢引鳳”的同時,縣黨政領導十分重視項目引進工作,多次率領客商到園區考察,目前已有惠州源音電子有限公司、博羅縣惠星電子廠、深圳市欣眾科五金塑膠制品有限公司、深圳市宏達刷絲制品有限公司、深圳市博思特電子科技有限公司等5家企業意向落戶梅城工業園。“筑巢-引鳳-筑巢”的良性循環發展,推動園區呈現出一波又一波的發展建設高潮,園區發展呈現出一片生機勃勃的良好氛圍。
一朵在梅山腹地綻放的奇葩
核心提示:地處梅山腹地的安化縣,土地資源異常珍貴。廣大的縣域內,平地面積僅占10%,沒有大面積成片土地。加上產業結構單一,交通不便,成為園區發展的三大攔路虎。然而,在新型工業化發展進程中,園區拉動必不可少。為此,安化縣委、縣政府立足縣情,高屋建瓴地提出了“一區三園”的園區發展思路,根據不同的產業定位和區位條件,先后建設了江南工業園、高明循環經濟工業園和梅城工業園。
以三大園區為支撐的安化經濟開發區有如一朵耀眼的奇葩,在梅山腹地迎風綻放,為全縣新型工業化發展帶來了盎然的生機和活力。2012年,“一區三園”完成固定資產投資2.51億元,新建標準化廠房4.2萬平方米,新開工項目9個,新投產7個。園區工業企業完成產值33.7億元,實現稅金8202萬元,同比分別增長34.5%、43.7%。其中,規模工業實現產值31.8億元,增加值9.54億元,同比分別增長35.6%、38.1%。
一條新思路,“一區三園”的發展布局,讓安化經濟開發區披上騰飛的翅膀
全力推動新型工業化,實現綠色崛起,園區拉動是不二選擇。土地資源的限制,產業結構的制約,交通條件的影響,成為了園區建設的三大瓶頸。
先謀而后動,方為制勝之道。怎么突破三大瓶頸,取得安化園區建設大會戰的豐碩成果?縣委、縣政府多次到外地考察、組織專家座談,尋求發展之道。通過集思廣益,全縣上下形成了這樣一個認識:既然無法一園吸納,何妨多點開花?在此基礎上,縣委、縣政府創造性地提出了“一區三園”的發展新思路。
“一區”即安化經濟開發區,以之為統領,全面處理安化園區建設的各項具體事務,協調園區發展,成為安化園區大會戰的中樞機構。“三園”即江南工業園、梅城工業園、高明循環經濟工業園。其中,江南工業園依靠傳統的優勢產業——黑茶產業為發展基礎,在省道308沿線,打造100公里黑茶產業帶;梅城工業園則利用二廣高速拉通之后的交通優勢,定位為對接沿海地區特別是廣東地區產業轉移的集中地;高明循環經濟工業園繼續發揮鎢鈷廢料加工的傳統產業優勢,大力發展循環經濟。
“這是安化今年抓住‘擴區調區’的良好機遇,對園區大會戰作出的科學規劃。這樣一來,就很好地攻克了園區發展的幾大瓶頸,讓我們的工作有了清晰的思路。”安化經濟開發區管委會主任文斌告訴記者,縣委、縣政府高瞻遠矚地提出“一區三園”的發展思路后,大家都心里有底了。
一股精氣神,全縣上下銳意進取的干勁,確保園區大會戰順利進行
溫家寶總理說,信心比金子更珍貴。在安化園區建設大會戰中,安化縣委、縣政府帶領廣大黨員干部和百萬安化人民,形成了一股銳意進取、攻堅克難、跨越發展的精氣神,成為推動園區建設的強大動力。
在全市園區建設大會戰部署動員會后,安化縣便迅速召開動員部署會議,制發《安化縣2012年園區建設大會戰實施方案》,成立了以縣長為指揮長,分管副縣長為副指揮長,相關職能部門主要負責人為成員的園區建設大會戰指揮部,各鄉鎮、縣直相關部門與縣政府簽訂了園區建設大會戰責任狀。縣政府先后8次召開常務會議和縣長辦公會議,重點研究解決園區建設資金、用地和調區擴區等問題。
今年以來,為確保江南工業園區的開工建設,縣長楊光鑫,縣委副書記李曉躍,縣委常委、常務副縣長王益文,縣委常委、副縣長、經開區黨工委書記周志和,縣委常委、副縣長陶志高等領導多次到現場蹲點辦公,重點解決園區建設過程中的用地、資金等問題,確保園區順利開工。
為實現全縣上下形成合力,達到事半功倍的效果,縣經開區管委會更是馬不停蹄,以高度的積極性投入工作。管委會不建辦公樓,不配置公車,為的是保證所有資金都用在建設上。此外,他們還不斷理順和各鄉鎮、部門的關系,做到縱向上縣鄉聯動,橫向上部門聯動,把所有的力量匯聚成一股繩。國土、建設、環保等相關部門也高度重視,對園區建設的各種手續均特事特辦,以最快速度完成,制造良好的發展環境。
黨員干部的精氣神,也感染了廣大人民群眾。園區建設的熱火朝天,讓廣大老百姓心里都有一本帳:園區建設的強力推動,是安化經濟發展的未來,也是安化人民致富奔小康的重要引擎。梅城工業園300畝土地的征地拆遷,得到當地群眾的大力配合。在征拆工作推進過程中,沒有發生一起群體性事件,沒有上交一個矛盾。
一串新業績,彰顯一年來的發展成就,鋪就未來持續發展的基石
幾分耕耘,幾分收獲。
今年安化縣園區建設大會戰中,共有近億元資金投入。這是縣委、縣政府創新了過去單一由政府投資的模式所結出的碩果。縣政府在財力困難的情況下,仍然投資3000萬元;此外,通過工業地產的運作模式,吸引縣城投公司投入資金5000萬元;又通過勞動部門創業基金,投入1000萬元;還吸引企業融資和社會投資近1000萬元,保證園區建設順利推進。
大規模的資金投入,確保了工業園區的建設進度。江南工業園第一期標準化廠房建設3月份啟動,已于9月份完工;第二期1萬平方米標準化廠房10月份開工,目前已完成。梅城工業園300畝創業園基地建設4月8日破土動工,全年拆遷房屋2棟,完成土石方46萬方,已拉通了2條主要園區干道,9月份開工建設的4棟廠房已全部竣工封頂。高明循環經濟工業園永興鎢業、金鑫礦冶等9家企業投資新建的1.2萬平方米標準化廠房已完工,安仁粉末、博興科技等4家企業的新廠區建設正在順利施工。
栽好梧桐樹,引得鳳凰來。園區建設的強力推進,促進招商引資取得顯著成效。江南工業園立足黑茶產業發展,成功引進梅山黑茶、久揚茶業、高馬二溪黑茶、老順祥茶葉等4家公司。梅城工業園立足“低污染、零排放”的建設要求,重點開展紡織、電子和高新技術類產業招商,先后與深圳博思特電子科技有限公司、深圳市欣眾科五金塑膠制品有限公司、惠州源音電子有限公司等5家企業達成投資意向。高明循環經濟工業園推進鎢鈷產品精深加工,推動園外企業入園集聚發展,努力打造中部地區具有競爭力的鎢鈷廢料加工生產基地和鎢鈷產品精深加工生產基地。