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婁星開發區招商引資網
婁底市投資指南
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婁底概況

婁底,地處湖南幾何中心,歷史悠久,人杰地靈。婁底,是一片神奇的土地,相傳28個星宿中的“婁星”和“氐星”交相輝映,因而得名,素有“湘中明珠”之稱。

婁底于1999年撤地設市,是湖南環長株潭城市群的重要組成部分,是湖南省最年輕的地級市。下轄婁星區、冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣和婁底經濟技術開發區,總面積8117平方公里,總人口450萬。婁底區位優越,交通便捷。滬昆高鐵、上瑞高速、婁懷高速、長韶婁高速橫穿東西,洛湛鐵路、二廣高速、婁益衡高速縱貫南北;正在建設中的安張衡鐵路、婁底機場,正從更大視野上構架起外暢內通的立體型大交通格局,為客商投資創業提供了高效便捷的綠色通道。

婁底,山清水秀,人文薈萃,有列入中國首批自然與文化雙遺產預備名錄的紫鵲界梯田、梅山龍宮、國家級重點文物保護單位曾國藩故居,大熊山、龍山兩個國家級森林公園和國家水利風景區水府廟濕地公園等著名旅游景點70多處,是國家衛生城市、中國園林城市、中國優秀旅游城市、全國綠化模范城市、湖南省文明城市。

婁底資源優勢

婁底,素有“世界銻都”、“江南煤海”、“現代鋼城”、“建材之鄉”等美譽,是湖南乃至全國的重要新型能源原材料基地。其中年產鋼1100萬噸、熱軋板600萬噸、冷軋板200萬噸、汽車板150萬噸;新型干法水泥1000萬噸;銻礦儲能居世界之冠;煤炭、白云石、石灰石儲量居湖南首位。

產業優勢

“十二五”以來,我市堅定不移的進行產業結構調整,借“中國制造2025”、“供給側”改革的東風,進一步推動了冶金、建材、機械、電力等傳統產業的轉型升級,汽車零部件、新材料、新能源、先進裝備制造、農業機械、特種陶瓷、裝配式住宅、醫藥食品等新興產業發展迅猛,來勢看好。

新能源產業:婁底,擁有較好發展新能源產業的基礎。為加快推進我市工業供給側結構性改革,加大新興產業培育力度,加速產業轉型升級,我市通過大力開展婁商返婁、招商引資,先后引進了湖南三迅、電將軍、安地亞斯、星珂環保、大熊山風電等一批新能源企業和項目,總投資達100億元以上,初步形成了動力電池、電動汽車功能陶瓷及磁性材料、風力發電、光伏發電等新能源產業集群,年產值可達200億元以上。

精品鋼材及優質板材產業:婁底擁有600萬噸熱軋板、200萬噸冷軋板、150萬噸汽車板、60萬噸鉚螺鋼、30萬噸再生不銹鋼板的生產能力,已成為中南地區重要的板材生產基地,奠定了我市發展裝備制造和鋼鐵深加工產業不可替代的原材料優勢。

先進陶瓷產業:婁底目前擁有以鑫星電陶、安地亞斯等為龍頭的先進陶瓷企業160余家,產品種類涉及結構陶瓷、磁性材料和電子陶瓷三大類,電子陶瓷占全國同類產品市場份額的70%左右,是《湖南工業新興優勢產業鏈行動計劃》中先進陶瓷材料鏈行動計劃中的重要一環,產業優勢明顯。

汽車零部件產業:2015年省政府授牌,婁底正式成為“湖南省汽車配套產業基地”。目前已有整車及零部件生產企業45家,形成了1萬臺專用汽車、5萬臺低速電動汽車、150萬噸汽車板、200萬支汽車半軸、50萬臺汽車空調壓縮機、30萬噸高強度緊固件、50億瓦時動力電池、3萬件軌道交通硅鋁輕制合金制動盤的生產能力,我市擁有的雄厚鍛、鑄、機加產業基礎和豐富的人才資源,將成為全省汽車產業不可或缺的重要組成部分。

農業機械制造產業:近年來,以收割機、烘干機、微型米機為主導的農機制造業,憑借技術和人才優勢,瞄準廣大丘陵山區和家庭農場,主打中小型和靈巧牌,科技含量不斷提高,產品質量大幅提升。目前擁有農機及配套企業97家,已成為“湖南省農機產業基地”和“中國碾米機械之鄉”,并建成了首家省級農機產業園。主動對接“一帶一路”的戰略,開發東南亞、非洲市場,線上線下全面聯動,產品已遠銷俄羅斯、越南、泰國等10多個國家和地區。

漣源地處湘中腹地,春秋戰國時期屬楚地,秦統六國后屬長沙郡。幾千年來,漣源境域分屬多縣,1951 年從安化、湘鄉、邵陽三縣各劃出一部分行政區建縣。1987 年撤縣建市。全市總面積 1912 平方公里,總人口 116 萬,轄20 個鄉鎮辦事處和 1 經濟開發區。人文底蘊深厚。漣源是湖湘文化與梅山文化交匯之地,湘軍之源,文學著作《圍城》背景之地,革命老區和湖南五大僑鄉之一。漣源地靈人杰,從這里走出了燒車御史謝振定,辛亥革命元勛李燮和,開國上將李聚奎,中央黨校原常務副校長劉海藩,兩院院士張信威、曾益新,文化名人譚談、顏家龍,商界巨子梁穩根,著名慈善家彭立珊等杰出人士。擁有“全國文化先進市”、“全國詩詞之鄉”、”全國體育先進市”、“全國雙擁模范城”、“全國科普先進市”等“國字”榮譽。招商引資區位優勢:明顯。漣源地處湖南幾何中心,四通八達的交通網絡使漣源”連貫東西、南北逢源”,是溝通湖南東西、南北經濟走廊的咽喉之地。隨著婁新高速、二廣高速、長韶婁高速的相繼建成,以及龍瑯高速的開工建設,漣源是省內極為少見的同時擁有四條高速的縣市,也是婁底境內唯一高速縱貫南北東西的縣市。滬昆高鐵通車后,漣源已進入中部四小時經濟圈,并成為名副其實的對接長株潭、連接江浙滬、粵港澳的“湘中通衢”。自然資源豐富。漣源素有“煤海”、“建材之鄉”和“有色金屬之鄉”的美稱,是湖南能源原材料基地、世界最大的觸媒生產基地、全國最大的保溫瓶生產基地、全國知名的煤機生產基地和鍛造鑄造之鄉,又是全國茶葉和商品糧生產基地縣(市)。旅游得天獨厚。這里風光神美,大自然在此留下被“中國旅游地理學鼻祖”郭來喜譽為“地學奇跡,中國絕景”的湄江國家地質公園、國家 4A 級旅游景區,被“湘軍之母”羅澤南稱為“宇宙之大觀,造化之奇秀”的龍山國家森林公園等諸多名勝奇觀,還有湖南省歷史文化名鎮楊市鎮和湖南省歷史文化名村三甲鄉古村落群。經濟發展較快。漣源按照“傳統產業高新化、新型產業規模化、特色產業集群化”的總體思路,產業發展由“一煤獨大”向“多點支撐”轉變,三一中源、華潤電力、國產實業、匯源焦化等一批大中型企業迅速崛起。2013 年被評為全省發展非有制經濟和中小企業先進縣市。2014 年被評為全國資源枯竭城市轉型發展優秀城市,榮獲“第三批國家現代農業示范區”。2015 年成功入選湖南省第三輪(2015-2017 年)特色縣域經濟(農副產品加工)重點縣,漣源龍山國家森林公園獲評“中國最佳養生休閑基地”。

 

婁底政策優勢

婁底政策集聚,發展前景廣闊。近年來,市委、市政府堅定實施“加速轉型,奮力趕超”戰略,積極爭取到了國家資源型城市轉型、國家老工業基地建設、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅、兩型社會綜合配套改革試點、全國循環經濟示范市、國家二級物流節點市和湖南省汽車配套產業基地等多項政策支持。新化縣、雙峰縣、漣源市相繼獲批全省文化旅游產業、特色制造產業、農副產品加工產業特色縣域經濟重點縣,冷水江錫礦山區域轉型發展納入了湖南五大重點支持范圍,特別是省政府《關于支持婁底市資源型城市轉型發展的實施意見》(湘政辦發【20159號),為我市加快發展注入了巨大能量。

為進一步提振婁底工業經濟,婁底市委市政府相繼出臺了《婁底市工業提振三年行動計劃》要求,就工業企業發展出臺了《婁底市招商引資若干政策規定》(婁政辦發【201721號)、《婁底市幫扶工業企業十五條》(婁政發【201619號)、《婁底市人民政府關于支持發展鋼鐵深加工及汽車零部件產業的若干意見》(婁政發【201621號)。

婁底正敞開大門,以最優惠的政策、最優美的環境、最優質的服務,竭誠歡迎海內外客商和有識之士前來觀光旅游,投資興業,大展宏圖,共同開發這塊寶地,共圖繁榮富強。

 

婁底市招商引資若干政策規定

婁政辦發〔201721

第一條 依法降低招商引資,(暫不含一般性房地產項目,下同)的建設成本

地方政府和園區管委會依法采取降低土地成本、減免項目建設行政事業性收費、補貼產業扶持資金、從所繳稅地方留成部分中按一定比例獎勵、對入園項目招商引資的標準廠房租賃費和購置費津補貼等政策措施,使“招大引強”、重點招商引資、一般招商引資項目招商引資的建設成本比普通和一般性建設項目招商引資的平均成本分別下降25%、20%、15%左右。具體按本文件其他條款規定的政策措施落實。

第二條 切實保障土地供應,降低企業土地成本

優先保障招商引資產業項目用地,對“招大引強”、重點招商引資、一般性招商引資,由受益財政從項目所繳納的土地價款的地方留成部分中,分別獎勵50%、40%、30%左右用于支持該項目基礎設施建設。

第三條 減免招商引資建設項目收費

對招商引資建設的行政事業性收費(基金)和服務性收費,依法參照《婁底市人民政府關于修改(婁底市規范建設項目收費辦法)的通知》(婁政發〔201418)中的一類收費優惠標準執行(即:城市基礎設施配套費等收費項目免征、城市綠化補償費等收費項目按標準的30%收取;城市道路占用挖掘修復費等收費項目按標準的20%收取;服務性收費按標準的30%收取)

第四條 降低招商引資用工成本

根據用工規模,招商引資企業單位繳費部分分別按12%或14%的費率繳納養老保險費,今后每年提高1個百分點,逐步過渡到規定的統一繳費費率。

第五條 鼓勵招商引資進園區

對符合園區產業政策導向且投資1億元(或外資1500萬美元)以上的產業項目,租賃3年以上或購買園區標準廠房5000平方米以上的,經認定,由受益財政給予一定資金補貼。租賃標準廠房的,第一年按所交租金的100%給予補貼,第二年、第三年分別按所交租金的60%、40%給予補貼(最高補貼額度不能超過該項目當年繳納入庫稅收地方實得部分);購買標準廠房的,參照租賃廠房補貼額度予以扶助。

第六條 鼓勵重點招商引資多投入早達產

重點招商引資包括:鋼鐵及薄板深加工、汽車及其零部件、新能源儲能、健康養老產業、文化旅游產業、裝配式建筑、精細陶瓷、應急產業、不銹鋼產業、銻產品深加工、先進農業裝備、外貿企業、互聯網+等。

對到位投資形成固定資產達到1億元(或外資1500萬美元)5億元(或外資7000萬美元)10億元(或外資15億美元)的重點招商引資,經認定,由受益財政分別獎勵100萬元、300萬元、500萬元左右的產業扶持資金。

對重點招商引資,從投產第1年開始連續3年,由受益財政從投資企業當年繳納入庫稅收地方實得部分中,獎勵50%用于支持該項目發展,政府平臺公司可以風險投資等方式入股20%以內。

第七條 鼓勵“招大引強”項目本規定所稱“招大引強”項目是指世界500強、國內500強、民營500強、央企、外資企業、加工貿易、上市公司(僅限主板、中小板、創業板)、國家級高新技術企業投資的重大產業項目,或總投資5億元以上的內資項目。

對“招大引強”項目,除享受第六條的政策措施外,地方政府和園區管委會在職權范圍內還可采取“一事一議”的方式,加大對土地供應、資金扶持、費用減免等方面的支持力度。

具備“招大引強”項目性質的現有企業,在我市擴大生產規模或實施轉型升級項目招商引資的,可參照上款享受有關政策。

第八條 解決招商引資企業高層次人才的后顧之憂

高層次人才包括:企業法人代表,持股5%以上的股東、董事、監事、高管(總經理、副總經理、財務負責人、董事會秘書、擁有博士學位或正高職稱等)

高層次人才的配偶及未成年子女可隨遷;子女需轉入本市中小學校入學或幼兒園入托的,由教育部門和各有關學校、幼兒園根據其子女的就學意愿安排相關學校接收入學,并協助辦理相關轉學手續。各醫院要為高層次人才開辟保健、體檢、醫療等綠色通道。

第九條 優化環境全程代辦招商引資所有審批手續曲項目所在地政府(園區)全程代辦,相關職能部門快辦特辦,市縣兩級政府督查室進行督辦。對“招大引強”項目實行市領導掛點聯系,研究解決項目履約、落地、開工、投產中的具體困難和問題。各級政府及其部門要減少對企業的各項普遍性檢查,分類列出企業檢查清單,清單之外的普遍性檢查項目一律禁止。對投資者因投資環境問題而撤回投資的要倒查責任。

 

婁底市人民政府關于印發《婁底市幫扶工業企業十五條》的通知

婁底市幫扶工業企業十五條

一、加大財政扶持力度。市財政設立50億元的工業產業基金。在整合現有涉工專項資金的基礎上,每年安排1億元工業轉型發展引導資金,對產業發展、企業融資、創新創優等進行獎勵和補助。

 二、加大金融支持力度。建立婁底市中小企業“助保貸”融資平臺,由市財政設立1億元專項引導資金,根據平臺業務開展情況分期注入。加大市創投集團、市興婁融資擔保公司對工業企業的扶持和融資支持力度。鼓勵各工業園區投融資公司對新引進的戰略性新興產業項目,以土地、在建廠房和基礎設施抵押等方式進行債券投資,時限最長三年,期滿退出或轉為股權投資;對創業期的小微企業可以以直接投資方式參股。對戰略性新興產業工業企業當年內新增流動資金銀行貸款的,由受益財政按照新增流動資金貸款額的0.5%-1%給予財政貼息,單戶企業貼息總額不超過40萬元。對年度中小工業企業貸款增速在15%以上的市本級金融機構,按市有關規定給予獎勵;鼓勵各銀行業金融機構穩定和擴大工業企業貸款存量,對符合條件的企業辦理展期、續貸手續,如發生非正常抽貸、縮貸、斷貸的,對相關金融機構采取取消或減少財政性資金存款額度等措施。支持工業企業股改,鼓勵企業上市融資、股權融資,在省人民政府給予獎勵的基礎上,受益財政按11的比例配套獎勵。

三、推動全產業鏈發展。鼓勵龍頭企業設立配套園區,對企業自辦、年銷售收入在10億元以上、聚集5戶以上獨立法人企業的專業化先進制造業園區,由受益財政按園區內企業實繳增值稅和企業所得稅地方留成部分增量的30%,對龍頭企業給予獎勵,支持園區建設和發展。對年銷售收入超5億元的龍頭企業,每增加1戶與其發生開票銷售收入500萬元以上的市內配套企業,由受益財政獎勵龍頭企業10萬元,獎勵總額最高不超過50萬元。

四、推動園區專業化發展。鼓勵和引導新上工業項目就近按園區產業功能定位進入專業園區。鼓勵建設多層標準廠房,其行政事業性收費和服務性收費只以首層面積為計費依據。園區內上繳增值稅、企業所得稅地方留成以上一年度為基數,超收部分全額獎勵園區,用于支持園區內基礎設施建設。各類發展性專項資金,優先支持園區內項目建設。市推進創新創業園區“623”工程80%的獎補資金用于支持專業園區項目。

五、培育壯大新興產業。對新落戶的國家、省戰略性新興產業的領軍企業,市工業產業基金可按項目注冊資本金的5-10%投資參股;其終端產品優先列入政府采購目錄;市內工業企業采購其產品且年采購額500萬元以上的,由受益財政按采購額的2%予以補助,單個企業補助不超過50萬元。對獲省首臺(套)重大技術裝備認定及獎勵的項目,由受益財政給予10萬元獎勵。對新認定的國家、省級“兩化融合”示范企業,由受益財政分別一次性獎勵30萬元、10萬元。

六、鼓勵企業創新創優。工業企業獲得省以上科技獎勵,由受益財政給予等額資金的獎勵。對企業自主研發的發明專利由受益財政每項獎勵10萬元。對新認定的高新技術企業和省級以上重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心,由受益財政每戶獎勵10萬元。對新獲得“中國馳名商標”、“湖南名牌產品”、“湖南省著名商標”的工業企業,由受益財政分別獎勵20萬元、10萬元、10萬元;對新注冊地理標志商標的工業企業,由受益財政每件獎勵10萬元;對獲得“中國質量獎”、“省長質量獎”、“市長質量獎”的企業,由受益財政按相關政策分別予以獎勵。

七、鼓勵發展總部經濟。新引進的市外控股企業收入占主營業務收入30%的經認定的總部企業,由受益企業按企業實繳增值稅和所得稅地方留成部分的50%給予資金獎勵。經認定的本地企業成長為總部企業的,由受益財政按企業從外引進部分的新增增值稅和所得稅地方留成部分的50%給予資金獎勵。

八、促進企業兼并重組。對重組成功且實現正常生產經營的工業企業,經經信、發改、財政、審計等部門審核,按被兼并企業的資產總額,由受益財政給予一定獎勵:被兼并企業的資產總額在5000萬元以上、1億元以下的,獎勵100萬元;被兼并企業的資產總額在1億元以上的,每增加1億元,獎勵100萬元,最高不超過300萬元。企業兼并重組辦理相關手續涉及的稅費地方留成部分,由財政全額補貼企業用于技術改造。整合重組企業的建設項目,如建設項目性質、建設規模、建設地點、生產工藝、防治污染及生態環保措施未發生重大變動的,繼續享有原企業和被整合企業原有的招商引資優惠政策,并可合并被并購企業的用水、用電和主要污染物排放總控制指標;所涉基建項目審批(核準備案)、規劃、國土資源、環境影響評估、安全風險評估、節能評估、施工許可等相關批準文書,按更名方式直接辦理。

九、鼓勵企業做大做強。對年度納稅額(含教育費附加,不包括稅務部門查補的稅款和預繳稅收。下同)首次過500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元的企業,由受益財政分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元、50萬元。對年上繳稅金在500萬元以下且稅收實現增長的企業,年終在全市按上繳稅收數額進行排名,并由受益財政予以獎勵。排名為1-5名的,一次性獎勵10萬元;排名為6-10名的,一次性獎勵8萬元;排名為11-20名的,一次性獎勵5萬元。對年度納稅額在100萬元以下、畝均稅收達到10萬元、15萬元、20萬元以上的工業企業,按其繳納土地使用稅的50%70%90%由受益財政分別給予獎勵。以上獎勵資金主要用于獎勵企業主要負責人和其他有功人員(其中企業主要負責人的獎勵數額不低于獎金的40%)。對當年首次進入規模工業統計籠子的工業企業由受益財政一次性獎勵3萬元。

十、加大政府采購力度。建立本地合格產品推廣與政府采購協議供貨目錄。組織本地“名、優、特、新”產品專場推介會。財政性資金和國有企業資金支出項目,同等條件下鼓勵采購本地產品。

十一、降低企業用工成本。建立費率浮動激勵機制,企業工傷保險費率按照一至八類行業風險類別確定相應標準,實現總體費率降低;生育保險費率由0.7%降至0.6%;失業保險費率單位繳納部分由1.3%降至1.0%,對不裁員或少裁員且不欠繳失業保險費的用人單位,按照用人單位上年度實際繳納失業保險費總額的40%給予穩崗補貼。合理確定企業最低工資標準。支持和幫助企業、園區、創業基地開展養老保險費費率過渡試點,根據用工規模,單位繳費部分分別按12%14%的費率繳納養老保險費,今后每年提高1個百分點,逐步過渡到規定的統一繳費費率。

十二、落實企業減負政策。虧損企業按地稅部門相關規定享受城鎮土地使用稅減免政策;不符合減免條件,但企業發展前景較好、經營確有困難的,經企業申報,財政、經信部門審核認定,由受益財政給予困難補貼。企業產品質量監督檢驗費按現行標準減半征收。對與工業項目行政審批相關的規劃測繪、環境影響評價、節能評估、安全風險評估等服務性收費,鼓勵執收單位按最低收費標準減半收取。建立企業資產評估報告互認機制,具有同等資質的機構出具的評估報告全市通用。在工業企業融資續貸時,企業抵押資產價值無重大變化的,相關機構和部門不得要求企業重復評估。推進50戶誠信用電工業企業與國網婁底供電公司簽訂合同,實行先用電后繳費。

十三、加大企業幫扶力度。加快中小企業公共服務平臺建設,市財政每年安排200萬元,對平臺的建設和服務項目給予補助。設立“工業企業110”服務熱線,受理企業咨詢投訴。深入開展市級領導及市直單位點對點幫扶骨干工業企業工作,進一步強化市領導點對點幫扶、部門對口幫扶、院校智力幫扶、服務平臺常態幫扶機制。搭建婁底市制造業產業資源協作交易平臺,降低企業投入成本,推動企業互動共生發展。

十四、激勵人才引進培養。對企業引進國家級產業領軍人才的,每引進1人由受益財政獎勵企業20萬元;對引進省市級產業領軍人才的,每引進1人由受益財政獎勵企業10萬元;對引進科技研發團隊(5人以上的研發團隊)的由受益財政獎勵企業30萬元。對企業新設立院士工作站、博士工作站和研究生工作站的,由受益財政分別給予30萬元、20萬元和10萬元的啟動資金補助。各中小學校要積極安排來婁企業工作的高層次人才的子女就學;開辦國際幼兒園和中小學國際班,解決國外專家來婁的子女就學。各醫院要為來婁企業工作的高層次人才醫療開辟綠色通道。開展實用型專業人才定向培訓,2017-2018年在婁底職業技術學院的全日制專科中選擇2個實用型專業,培養婁底籍學生100人,學費由市財政負擔。

十五、優化企業發展環境。強化企業安全生產主體責任,對連續五年內無安全責任事故的規模以上工業企業給予獎勵。優化企業(項目)周邊環境,實行企業(項目)周邊環境治理所在縣市區、鄉鎮(街道)、派出所黨政“一把手”負責制和責任追究制,嚴厲整治企業周邊和項目建設中存在的強買強賣、強攬工程、索拿卡要、阻工堵路等擾亂秩序的行為。相關部門每半年對本政策落實情況進行監督檢查,及時查處不作為、亂作為等行為。

 

婁底市人民政府關于支持發展鋼鐵深加工及汽車零部件產業的若干意見

 

一、設立產業發展基金。設立總規模為20億元的支持鋼鐵深加工及汽車零部件產業發展基金,主要用于支持鋼鐵深加工及汽車零部件產業鏈項目發展和企業融資(牽頭單位:市經信委;參加單位:市發改委、市財政局、市金融辦)

二、設立財政專項資金。增設鋼鐵深加工及汽車零部件產業鏈發展專項資金并納入財政預算,由市財政局按年度實際獎補額度下撥產業鏈企業(牽頭單位:市財政局;參加單位:市經信委、市發改委)

三、優化融資環境。鼓勵興婁擔保公司、市創業投資集團、市國有資本投資運營公司、百通轉貸公司、“助保貸”服務中心等授信或投資鋼鐵深加工及汽車零部件產業鏈項目;加強誠信體系建設,支持地方銀行主體、機構開展鋼鐵深加工及汽車零部件產業鏈融資協作服務(牽頭單位:市政府金融辦;參加單位:市國資委、市發改委、市經信委、市財政局、人民銀行婁底市中心支行)

四、鼓勵使用本地產品。編制鋼鐵深加工及汽車零部件產業鏈企業產品政府采購目錄,鼓勵政府投資使用本地產品;鼓勵鋼鐵深加工及汽車零部件企業采購本地鋼鐵企業生產的板材和特種鋼材,本地鋼廠所繳納稅收地方留成部分的20%用于獎勵市內采購本地鋼鐵企業生產的板材和特種鋼材的終端產品生產企業及鋼鐵深加工服務企業。鋼鐵企業要不斷增強市場競爭力,優質優價供應產品(牽頭單位:市經信委;參加單位:市財政局、市住建局、市公共資源交易中心)

五、降低收取有關費用。對鋼鐵深加工及汽車零部件產業鏈內企業,免收自建自用工業生產廠房要繳納的城市基礎設施配套費,其他各類規費按剛性收費標準執行,政府相關部門各類服務性收費按最低收費標準減半執行(牽頭單位:市發改委;參加單位:市住建局、市環保局、市規劃局、市質監局、市工商局、市安監局)

六、加大稅收貢獻獎勵。對依法納稅的鋼鐵及汽車零部件產業鏈企業年度納稅額增長20%以上的,按其新增稅收構成地方收入部分的30%的額度給予獎勵扶持;年度納稅總額首次超過200萬元、500萬元、1000萬元、3000萬元、5000萬元的企業,分別一次性獎勵企業10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元(牽頭單位:市財政局;參加單位:市國稅局、市地稅局)

七、扶持產業服務平臺建設。支持產業鏈孵化器建設,孵化器平臺5萬平方米以上、在孵企業5家以上的,獎勵50萬元。對配套鋼鐵深加工及汽車零部件產業的加工服務平臺企業技術改造投資在500萬元以上,其中設備投入200萬元以上的,可按該設備投資金額的5%給予一次性補貼;對入駐園區的公共服務平臺在服務企業數量、服務業績達到一定標準的,每年評選出不超過3家優秀公共服務平臺,每家補貼10萬元運行費用(牽頭單位:市發改委;參加單位:市經信委)

八、鼓勵組建產業技術聯盟和行業協會。對在市級以上科技部門備案的鋼鐵深加工及汽車零部件產業技術創新戰略聯盟給予10萬元資金補貼;對市內重點企業參與的鋼鐵深加工和汽車零部件產業協會每年給予10萬元的工作運營經費補貼(牽頭單位:市科技局;參加單位:市經信委)

九、加大招商引資力度。積極引進一批延伸鋼鐵產業鏈的戰略投資者,大力發展鋼鐵深加工及汽車零部件產業總部經濟和飛地經濟。對新引進的產業的總部經濟項目,按其所納稅對地方貢獻的50%給予獎勵;對飛地經濟引進的鋼鐵深加工及汽車零部件產業項目產生的稅收利益按飛入地與飛出地55的比例予以分成(牽頭單位:市商務糧食局;參加單位:市財政局、市國稅局、市地稅局、婁星區、婁底經濟技術開發區、萬寶新區)

十、加大人才支持力度。深入貫徹《婁底市引進高層次人才實施辦法》(婁發〔201616號),鼓勵鋼鐵深加工及汽車零部件產業企業與湖南人文科技學院、婁底職業技術學院等合作引進企業急需的戰略人才、優秀人才和專門人才,為其同時服務于企業和大學創造條件。支持市內高校、職業院校、高級技校申報設置與鋼鐵深加工及汽車零部件產業企業急需的專業。加快技能型人才培養,實施“訂單式”人才培訓,每年從市職業培訓補貼中安排經費培訓500人次(牽頭單位:市委組織部;參加單位:市人社局、市編辦、湖南人文科技學院、婁底職業技術學院、婁底高級技校)

十一、鼓勵大眾創業萬眾創新。支持退伍軍人、鋼鐵企業分流職工、大中專畢業生和返鄉農民工等創辦鋼鐵深加工及汽車零部件產業企業,對于項目實際投資1000萬以上,其中設備投資500萬元以上的的鋼鐵深加工及汽車零部件產業企業,按設備投資的5%給予獎勵(牽頭單位:市人社局;參加單位:市經信委、市發改委、市科技局)

十二、支持科技創新。鼓勵鋼鐵深加工及汽車零部件產業企業組建和申報省級以上工程技術研究中心、企業技術中心和重點實驗室,對獲得國家級的每戶獎勵50萬元,對獲得省級的每戶獎勵20萬元。鼓勵鋼鐵深加工及汽車零部件產業企業建立院士工作站和博士后工作站,對設立院士工作站和博士后工作站的企業分別獎勵20萬元和10萬元,另每年給予5萬元工作經費。鼓勵發明創造,對獲得國家、省科技獎勵(科技進步獎、技術發明獎)的鋼鐵深加工及汽車零部件產業企業給予等額配套獎勵;對新認定的國家高新技術企業獎勵10萬元;對通過復核的高新技術企業獎勵5萬元;對企業自主研發獲得的發明專利授權且應用良好的,每項獎勵5萬元;對購買專利技術發展鋼鐵深加工及汽車零部件產業項目且應用良好的,按購買專利金額的20%給予補貼(牽頭單位:市科技局;參加單位:市財政局,市發改委、市經信委)

十三、鼓勵標準和品牌創建。對牽頭起草國際技術標準、國家技術標準、行業技術標準和地方技術標準的鋼鐵深加工及汽車零部件產業企業,每一項分別獎勵100萬、50萬元、30萬元和10萬元。鋼鐵深加工及汽車零部件產業企業新獲得“中國馳名商標”的獎勵20萬元,新獲得國家地理標志保護產品的每件獎勵10萬元,新獲得“湖南名牌產品”和“湖南省著名商標”的,分別獎勵10萬元;新獲得“國家質量獎”、“省長質量獎”的,分別給予適當獎勵(牽頭單位:市質量技術監督局;參加單位:市工商局)

十四、優化土地供應。在鋼鐵深加工及汽車零部件產業企業自愿的前提下,國有建設用地供應可采取長期租賃、先租后讓和租讓結合的方式,或者縮短其出讓年限,實行彈性年限出讓。對符合規劃,不改變用途的現有工業用地,增加建筑面積或利用地下空間的,不再增收土地價款。支持鋼鐵企業盤活現有土地資源,對其土地權證完善中的相關費用的減免或獎勵由市政府采取一事一議的方式予以確定,對其周邊開展工業廢棄地修復再利用于建設標準廠房(防護區范圍除外),市政府獎勵1萬元/畝(牽頭單位:市國土資源局;參加單位:婁星區、婁底經濟技術開發區、萬寶新區、市地稅局)

十五、改善園區物流環境。開辟鋼鐵企業及鋼鐵深加工產業園區物流綠色通道(牽頭單位:市交通運輸局;參加單位:市公安局、市公路管理局)

十六、支持組建合資公司。鼓勵漣鋼、婁底經濟技術開發區、市創業投資集團和國內外其它鋼鐵深加工及汽車零部件產業龍頭企業合資組建薄板深加工及汽車零部件產業園,按照一事一議的原則從基金投入、工業用地、廠房補貼、申報等對新入園規模以上產業鏈企業給予特殊招商引資優惠政策(牽頭單位:婁底經濟技術開發區;參加單位:市國資委、市商務糧食局、市發改委、市經信委、市財政局、市創業投資集團、漣鋼集團)

十七、市經信委、市財政局依據本意見制定具體操作細則。婁底中心城區的鋼鐵深加工及汽車零部件產業企業有關獎勵、補貼,由企業申報、市經信委組織并會同相關部門審核,按專項資金審批程序報批。其他鋼鐵產業企業有關獎勵、補貼,由受益地財政承擔,可參照本意見執行。

 

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