黃陂鎮招商網訊:今年以來,宜黃縣通過“飛地”招商,統籌全縣12個鄉鎮資源加入到強攻工業的滾滾洪流中來,使原來“工業邊緣鄉鎮”成為工業發展的積極參與者,催發了“百舸爭流”效應。截至目前,該縣已簽約工業項目43個,投資總額56.208億元。其中鄉鎮單獨引進及鄉鎮聯合縣直部門引進的工業項目達24個,投資總額31.358億元,占全縣的55.79%。
八月的宜黃熱潮涌動,強攻工業激戰正酣:由宜黃縣南源鄉引進、總投資8000萬元的麗維斯襪業建設工地一片繁忙景象,鏟車、工程車來回穿梭,施工人員緊張忙碌;由黃陂鎮引進、總投資6000萬元的科源汽配廠房主體結構全面完工,工人師傅日夜調試設備也即將上馬;由鳳岡鎮引進、總投資1億元的昌佳安防科技已完成設備的安裝、調試,準備投產……
“飛地”招商是借用了國土學上“飛地”的概念,指在推進工業化和招商引資過程中,打破行政區劃限制,把甲地或甲地引進的資金和項目放到乙地的工業園區,通過規劃、建設、管理和稅收分配等合作機制,實現互利共贏持續發展的經濟模式。
過去,一提到發展工業,有條件的鄉鎮各自引資建廠,“天女散花”難以形成集聚效應,而條件差的鄉鎮則招不來項目,工業上不來,鄉鎮財政就上不去,很多需要投錢的社會事業發展速度就沒法跟上。為此,宜黃縣創新招商模式,巧用“飛地”招商的辦法,打破區域界限,引導鄉鎮充分利用本地優勢人脈資源,與發達地區商會、行業協會聯系引進投資項目,引進的項目“飛”入縣工業園區集中發展。通過這種方式,解決了部分鄉鎮因區位優勢不佳而制約招商引資的“瓶頸”問題,同時能安排富余勞動力進園就業,還能按比例獲得項目投產后的稅收,極大地激活了鄉鎮招商引資的積極性。地處邊遠的神崗鄉,交通不便,不適合大規模發展工業,通過“飛地”招商模式,引進了總投資1.6億元的聚賢化纖入駐縣工業園區,該企業專門從事塑料POY包覆紗生產,機械精密度高,運轉速度快,每100臺機器僅需要20名操作員工,全部投產后預計可實現主營業務收入2.4億元、創稅1000萬元。
為給鄉鎮“飛地”招商搭建好平臺,該縣高標準、快節奏推進縣工業園區基礎設施建設,僅今年以來就投入資金8600多萬元,啟動了土方平整、道路工程、排水工程等17個基礎及配套設施建設工程,并抓好園區3900畝土地的開發建設,切實增強園區承載力。在狠抓硬環境建設的同時,該縣不斷優化軟環境,使硬環境、軟環境相得益彰形成巨大吸引力。該縣開辟項目建設綠色通道,對重大產業項目投資者提供一站式服務,重大工業項目都由縣領導掛帥,并從鄉鎮和縣直單位抽調人員,具體服務項目推進過程中的征地、拆遷、安置等工作,使園區成為鄉鎮招商引資的“樂園”。
在“飛地”招商新模式的激勵下,各鄉鎮之間形成了在招商引資上比能力高低、比成果多少、比貢獻大小的“明爭暗賽”局面。現在,該縣工業園區內許多大項目就是由鄉鎮引進的,像總投資1.6億元的星晨金屬制品、總投資5080萬元的金鴻食品、總投資5000萬元的宏明助劑就分別是由二都鎮、圳口鄉、新豐鄉等鄉鎮引進。