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大連:油罐邊的城市 中石油在此4年8起較大事故
來源:網群國際    瀏覽:

大連:油罐邊的城市 中石油在此4年8起較大事故

發展至今,大連已經是中國“石化圍城”的樣本。 IC 圖

  據央視報道, 6月30日晚7時許,中石油在大連金州區的一根輸油管線發生了爆炸,并且引發了大火。

  7月1日凌晨,中國石油天然氣集團公司官方網站通報稱,大連岳林建筑工程有限公司進行水平定向鉆施工將輸油管線鉆通導致原油泄漏,漏油流入市政污水管網,處置過程中起火,約25分鐘后被撲滅。

  此次漏油事故在不少大連人看來,不過是“今年來的早了些”。這是無奈的調侃。

  2010年“7 16”中石油儲油罐輸油管線爆炸,造成2死2失蹤,58萬元直接損失的后果。而在此后僅一年時間里,大連就發生了四次大型儲油爆炸事故,以及一次有驚無險的芳烴項目防波堤壩倒塌帶來的劇毒化工產品泄露危機。

  資料顯示,2010年至今,中石油在大連的下屬公司和相關儲運企業已經發生8次安全事故。

  中國“石化圍城”的樣本

  計劃經濟體制下的大連是紡織、石化、鋼鐵制造基地,在其發展歷程中,作為支柱產業的石化產業做出了很大貢獻。

  此次事故所在的金州新區是大連化工產業最為密集的區域,在大連市區的東北方向。重化工項目像棋子般密布在這座美麗的海濱城市的海岸線上。大連前后規劃和建設了雙島灣、大孤山、松木島、西中島、長興島等石化基地或與化工產業鏈相關的工業園區。它們從南向北環抱市區。沿大連港一路向北至金石灘,大小上百家石化工廠分布于近百公里的海岸線上,數百個巨大的儲油罐連綿不絕。

  化工項目與城市伴生發展,致使居民區與化工區交錯相見,如大孤山半島隔大連灣與市區相望,大連灣內分布著多處海濱浴場和諸多景點。它們也成了埋在大連人腳下的炸彈,懸在頭上的利劍。

  發展臨港重化工是許多沿海城市的選擇,而巨大的經濟利益驅使,石化項目一旦開始進入就變得野蠻擴張,遍地開花。

  比如大連福佳芳烴項目,盡管飽受非議,仍然如期投產。該項目年產值約260億元,強力拉動GDP外,每年為當地政府帶來20億元左右的稅收。

  而中石油近年在大連的擴張好似急行軍。在“7·16”事故發生的2010年,中石油大連石化的煉油能力達到2050萬噸,相比五年前增長近一倍。

  北京大學環境學院城市和區域規劃系主任呂斌曾在調研中發現,遼寧、天津、河北、江蘇等地石化項目重復建設現象嚴重,地方投資意愿強烈,且存在僥幸心理,在發展與環境保護面前,選擇了前者。

  石化項目如同步步進逼的棋子,被攻城掠地的不單是人的領土,還包括動物保護區。據媒體報道,雙島灣、長興島和西中島的項目都涉及到國家級的斑海豹自然保護區。2006年,大連市遞交申請并于2007年獲得批復,將斑海豹保護區的面積由90萬公頃調整到67萬公頃。此舉被認為是“給石化項目開路”。

  早在2006年,原國家環保總局便對全國石化項目環境風險做大排查,排查結果顯示,全國全部7555個化工石化建設項目中,81%布設在江河水域、人口密集區等環境敏感區域,45%為重大風險源。

  發展至今,大連已經是中國“石化圍城”的樣本。在2011年那次芳烴項目危機后,大連民眾強烈要求項目搬遷,當地政府亦作出項目停產并搬遷的決定。但據媒體報道,兩年多過去,當地生產依然如舊,搬遷未有進展。知情人透露稱,盡管搬遷規劃方案早已做完,但搬與不搬至今看來仍是未知數。

  與許多石化立城的地方一樣,大連的重化工項目布局積重難返。不管是居民搬遷還是項目搬遷都是傷筋動骨,涉及利益關系盤根錯節,極大考驗政府的擔當和管理水平。在此背景下,動用拖字訣難怪是許多地方的選擇。

  1月9日國新辦新聞發布會上,國家安全監管總局新聞發言人黃毅表示,為吸取青島“11·22”特大事故的教訓,國務院安委會部署在全國開展了沿海沿江石化企業、石油庫以及輸油碼頭安全生產的專項檢查,檢查發現了類似的問題,“有些確實觸目驚心”。一些管道已經運行了20多年,甚至達到40多年,有些管道已經銹蝕、變薄。有些輸油管線與城市的管網交叉重疊,存在很多隱患。

  在發布會上中國國家安全監管總局監管三司司長王浩水說,這次共檢查了將近3000家石化企業和石油庫,查出的隱患有近2萬項,隱患都在整改中,安監總局還將繼續深入排查。

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