每天早上七八點鐘,郭阿姨就會拎著袋子出門,目的有倆:一是出去鍛煉身體,二是在上班早高峰的電梯和樓道里刺探“情報”。
今年,昌平區全面開展人口調控工作,在天通苑北街道9個社區,1200多名樓門長和300多名物業房管員成了對流動人口摸排工作的監督主力。
郭阿姨又有新“情報”了,是她今天早上在電梯里發現的。自打當上樓門長,她發現自己和原來不太一樣了:眼尖、敏感、人臉識別能力強。
這不,今天就有收獲了。剛進電梯,眼尖的她就發現了幾個面生的小伙子,這就是她所謂的“情報”——樓內新搬進來的流動人口。郭阿姨的工作就是在她住的這個樓門里發現流動人口,及時向社區居委會匯報,配合專人對流動人口進行登記。
“喲,小伙子們,上班啊,以前怎么沒見過啊?”郭阿姨一臉關切地問開了。郭阿姨有經驗,新來的流動人口一般警惕性高,如果魯莽地敲門調查,他們不愛配合,如果在一個很自然的場合,也許局面很容易就打開了。
“阿姨您好,我們都是新搬來的,您早鍛煉去啊。”郭阿姨三言兩語就把他們的門牌號、住了幾個人、哪個單位的問了個一清二楚。
和她估計的差不離,小伙子們說的那個門牌號就是樓里的出租房屋之一。她手里拎的環保袋里,有一個小賬本,記錄的是全樓道26戶居民的情況,尤其是7戶出租房屋的具體情況,包括屋里住幾個人、哪里人,如果人員情況有變動,她馬上會發現。出了電梯,郭阿姨改了線路直奔社區居委會,把剛剛得到的信息匯報給了負責人,約個時間上門再登記具體信息。
和全街道1200多個樓門長一樣,自從當上了這個志愿者,郭阿姨特別上心,對樓道里的蛛絲馬跡特別敏感。看見有工人拉沙土要裝修,趕緊上去問兩句;樓下有人家換了保姆,她都得跟保姆聊聊;賬本里有家租戶最近不怎么出現了,她得去敲敲門,如果發現已搬離,馬上上報,對流動人口進行核銷。
郭阿姨干這活有巧勁兒,工作開展起來還不算難,可更多的樓門長會遇到各種各樣的困難。敲不開門是最常見的,明明里面有人,可你怎么敲就是不開門。好不容易敲開了,一問三不知的也不少。在這種情況下,天通苑北街道還聯合了物業力量,利用300多名房管員進門維修管道、開關等機會,查看出租房屋內流動人口的情況。
在物業工作人員看來,配合管理流動人口,對物業公司來說其實是件雙贏的事兒。“你知道我們的門禁一年要壞多少次?幾千次!這筆費用相當巨大。”一位工作人員說,正是由于小區里居住著大量流動人口,不愿意購買門禁卡,才導致門禁經常被損。另外,垃圾亂扔、環境臟亂也讓居住在這里的本地業主怨聲載道,物業費欠繳情況也普遍,“能把小區管好,又能多收物業費,辛苦點兒也值得。”
延伸
今年目標壓減5萬人
昌平區發改委副主任樊懿德介紹,昌平區的百萬流動人口,主要集中在天通苑、回龍觀、東小口、沙河、北七家。居住類型主要是租賃、借、寄居他人房屋,共計80萬人左右,占已統計流動人口70%左右;來昌平的原因主要是務工、務農、經商等,共計100萬人,占87%;流動人口中近9成是16歲至60歲的勞動適齡人口。
調查發現,在昌平區,接近9成的流動人口是來勞動工作的,而且有一半以上在昌平區居住一年以上,這說明大量的流動人口具有持續的經濟來源,能夠較好地維持在本地的生活。有7成流動人口靠租房、借房等方式駐留,這些問題說明,控制業態、控制房屋出租是人口調控的重要方向。
昌平區人口管控的目標是,到2015年,常住外來人口壓減12%,今年年末壓減5萬人。為了實現這一目標,昌平區對于流動人口聚集和嚴重倒掛的北七家、回龍觀、沙河、天通苑南、馬池口5個地區,正實施精細化調控,強化“以業控人”,調整疏解不適宜產業,完善低端產業退出計劃,對工業大院、廢品回收市場、建材市場、小商品市場等集中清理,斷絕流動人口非法經營渠道。
本報記者葉曉彥
(北京晚報)