阿州擁有豐富的自然資源。已探明的石油儲量是64億桶,潛在儲量為250億桶。按目前生產(chǎn)規(guī)模,可開采57年。屬世界級規(guī)模的八處有色金屬礦,主要出產(chǎn)金、銀、鉛、鋅、銅。煤炭儲量相當(dāng)于美國其他各州的總和,占世界的六分之一。海產(chǎn)品豐富,年捕撈量占全美的一半,居世界第六位。木材總儲量13.99億立方米,木材業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中也占有重要地位。阿州擁有世界最好的狩獵和釣魚場所,國家公園數(shù)量居全美第一。
2007年,阿州GDP411億美元,人均43,748美元。外資企業(yè)292家,創(chuàng)造就業(yè)崗位14668個。阿州經(jīng)濟的四大支柱產(chǎn)業(yè)是石油、捕魚業(yè)、旅游和航空貨運。1977年,縱貫阿州南北長達1287公里的輸油管連通了普魯?shù)禄魹常≒rudhoe)和不凍港瓦爾迪茲(Valdez), 從此石油被源源不斷地運送到美國本土和世界其他地區(qū),每天的輸油量高達1800萬桶,石油占全州總收入的80%。同年創(chuàng)立的州常設(shè)基金,從石油收入中抽取28%用于補貼該州的財政收入, 并將其中一小部分紅利分攤給其所有永久居民或公民,這是其他各州都望塵莫及的。阿州漁業(yè)的產(chǎn)值名列全美之首,年總產(chǎn)值25億美元,占全美水產(chǎn)60%,漁業(yè)從業(yè)人員占全州人口的四分之一。主要產(chǎn)品是三文魚,蟹,蝦,大比目魚,鯡魚和雪魚。冷凍和罐裝魚是食品加工的主要產(chǎn)品,也是該州最大的制造業(yè),其加工業(yè)規(guī)模居北美之冠,安克雷奇和荷蘭港是該州的主要魚港,美國十個盈利最多的漁港中,六個在阿州。捕魚業(yè)為阿州提供了最多的工作機會。隨著交通、航空狀況的不斷改善, 旅游業(yè)迅速崛起,每年吸引世界各地的旅游者近300萬人。安克雷奇國際機場被稱為全球航線上的十字路口,目前已是全球第四大貨運機場,僅次于美國貨運樞紐孟菲斯。該市每9個工作職位中就有1個與機場相關(guān)。近年來,阿州開始了產(chǎn)業(yè)多元化的探索,服務(wù)業(yè)、零售業(yè)、金融與保險、運輸、通訊、公用設(shè)施和建筑業(yè)在GDP中所占的比例在持續(xù)增長。
阿州的國際貿(mào)易與其自然資源緊密相關(guān),海產(chǎn)品(占其出口總額的55%)、礦產(chǎn)品、能源、化肥和林木產(chǎn)品是其對外貿(mào)易的四大商品。2007年,對外出口23.63億美元,其中對華出口超過7億美元,占其出口的30%。阿州主要出口國家和地區(qū)包括日本、韓國、中國、加拿大、德國、西班牙、墨西哥和中國臺灣。
由于阿州寒冷的氣候條件,季節(jié)性強,有技能的工人少,勞資雙方缺少信息互通,加之工資水平較其它州低等多種因素,阿州勞動力長期短缺,特別是高技術(shù)職位。2006年,78,840名外來工人占全州工人數(shù)的19.9%,并占總工資額的12.2%。盡管這兩年伴隨油價不斷攀升,開發(fā)了阿州的油氣生產(chǎn)線,促進了阿州的經(jīng)濟的加快發(fā)展,但其失業(yè)率仍高于全國。阿州傳統(tǒng)上有大量的外來工人,主要從事季節(jié)性的海產(chǎn)品加工、木材和建筑業(yè),諸如70年代的輸油管道和80年代的建筑高潮等,為了解決日益增加的本地居民失業(yè)問題,1986年,阿州立法通過優(yōu)先雇用本地居民。許多促進投阿州公司所得稅是9.4%,沒有州銷售稅和個人所得稅,是全美3個免征州稅的州之一。
目前,阿州制定了許多有關(guān)促進投資、發(fā)展商業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,這些政策具體實施分別由各專業(yè)管理部門負責(zé),但阿州投資局統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,其自身也直接負責(zé)實施管理其中以下四個促進投資政策:
1)促進漁業(yè)發(fā)展貸款計劃:為促進本地漁業(yè)企業(yè)發(fā)展,不斷提高海產(chǎn)品質(zhì)量,提供的一種長期、低利率貸款計劃;
2)小企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展計劃:(同上)啟動和擴大規(guī)模,增加更多的長期就業(yè);
3)農(nóng)村發(fā)展啟動基金;
4)專項貸款計劃:為設(shè)計、建造和經(jīng)營漁類孵化所需設(shè)施而提供的專項貸款資金。最高貸款額可達一千萬美元,最長貸款期為30年。
此外,還提供有關(guān)信貸政策,諸如:對新建或現(xiàn)有的企業(yè)提供長期資金支持,用于廣泛的商業(yè)設(shè)施建設(shè),從建造辦公樓、倉庫和零售點到旅館、捕魚船和生產(chǎn)設(shè)施項目,旨在幫助阿州經(jīng)濟多元化發(fā)展。其貸款利率比一般的銀行利率低些,貸款額度也高于一般銀行;為扶持阿州本地居民的中小企業(yè),提供周轉(zhuǎn)資金和出口貿(mào)易的貸款,由AIDEA擔(dān)保其貸款的80%,最高可達100萬美元,用于本金、應(yīng)計利息和清算費用;通過AIDEA,中小企業(yè)可與美國進出口銀行建立業(yè)務(wù)聯(lián)系,利用進出口銀行資金,為小企業(yè)從事國際貿(mào)易提供周轉(zhuǎn)資金擔(dān)保、出口信貸保險、中長期貸款或為買家直接提供貸款;AIDEA作為引導(dǎo)者,負責(zé)發(fā)行應(yīng)納稅或免稅的債券,但不承擔(dān)資產(chǎn)或信貸風(fēng)險,只憑申請人的信譽和項目信貸增強能力,任何企業(yè)向AIDEA繳納500美元申請費,均可申請此債券作為其融資的一個渠道;為使私人業(yè)主啟動生意或擴大業(yè)務(wù),增加長期就業(yè)崗位,對設(shè)在交通不便利的邊遠地區(qū)的企業(yè),提供農(nóng)村發(fā)展啟動資金資助。阿州政府在促進發(fā)展政策方面也主要針對本地常住居民,主要有:
1)農(nóng)業(yè)循環(huán)貸款基金:該基金由自然資源部農(nóng)業(yè)保護局管理,為促進阿州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過提供低利率貸款,幫助企業(yè)進行產(chǎn)品加工、清理土地、設(shè)備或種畜的購買以及農(nóng)場開發(fā)。
2)阿拉斯加出口援助中心:該中心直屬美國商務(wù)部,與阿州世貿(mào)中心合署辦公,幫助阿州企業(yè)、特別是中小企業(yè)增加銷售,擴大國際市場份額。該中心所提供的服務(wù)包括:產(chǎn)業(yè)和國別市場分析、定制市場分析、尋找代理商和合資伙伴、對外國公司的背景審查、組織貿(mào)易代表團、提供出口單證、執(zhí)照、商品分類和關(guān)稅咨詢。有些服務(wù)是收費的。
3)提供增長資本貸款辦法:企業(yè)通過正常渠道無法得到銀行貸款時,該辦法為其提供了另一個融資渠道。
4)提供投資設(shè)計方案:針對投資者投資關(guān)系的相容性,即:與投資者和合作企業(yè)家在總投資份額中的目標(biāo)和需求相匹配,為其提供方便快捷、保密性強的投資方案。
(詳見www.alaskainvestnet.org.)