據美國圣保羅商會以及西班牙、意大利等國經濟專家對幾百家巴西外資企業,就在巴西投資環境利弊問卷調查,并進行研究后認為:
有 利 條 件
1、巴西地域廣闊,資源豐富,經濟規模和市場規模居拉美第一,且有巨大的發展潛力;
2、能源豐富,年發電能力為7500萬千瓦,其中水力發電占92%,風力發電潛力巨大,石油儲量豐富,已探明石油儲量為178億桶;
3、資本回報率高,尤其是投資金融系統,據巴西50家最大銀行2001年的統計,銀行資本平均回報率高達20%;
4、巴西對所有在巴境內的外國獨資或合資企業均實行國民待遇。在巴西境內投入外資無需事先經政府批準,只要通過巴西有權經營外匯業務的銀行將外匯匯進巴西,即可在巴西投資建廠或并購巴西企業。外資企業的利潤支配及匯出限制較少;
5、政治風險比較低,巴西經濟基礎穩固,經濟政策成熟,且得到國際貨幣基金組織認可;
6、據巴政府2000年的估算,今后幾年要保持巴西經濟持續發展,資金需求量大。至2007年至少需要投入3170億雷亞爾;
7、巴西人口眾多,并具有不同層次的消費水平和習慣,內需較大;
8、各州有權制定有利于地方發展和引進外資的鼓勵政策,給外資企業一定的減免地方稅收政策;
9、民眾能夠接受不同習俗的外國人,并能友好相處,排外性小。
不 利 條 件
1、稅收種類多,稅率高。巴西稅收多達58種,稅收負擔在拉美居首位。企業納稅額約占經營成本的38%,2001年巴西稅收占國內生產總值的34.36%;
2、生產成本高,運輸服務不完善,收費高。巴西是世界上收取公路建設費最高的國家,每個旅客平均行駛66公里就交納3.7雷亞爾的高速公路建設費。運輸過程中貨物被損壞或被盜等現象時有發生,增加了生產成本;
3、辦事效率低,已成為外資進入巴西的主要障礙之一。如:辦理農產品衛生許可證手續時間長達1年,辦理進口食品原產地包裝注冊手續時間長達7個月,辦理藥品等注冊時間則更長。
4、法令、法規繁多、復雜,且經常會頒布一些臨時措施。使外資企業窮于應付。國際貨幣基金組織認為,巴西法規、臨時措施繁多,降低了法規的透明度,影響了外國企業對巴西的投資的積極性;
5、資本成本過高,巴西是世界上四個利率最高的國家之一,目前巴西銀行基準年利率為18%,扣除通貨膨脹因素,實際利率為10.3%。據巴西央行統計,6月份銀行向企業發放貸款年利率平均為59.6%,向自然人放貸款年利率為70.4%。巴西的高利率加重了企業的融資成本;
6、國家風險指數高,融資困難;
7、教育水平不高,勞動力素質低,邊遠地區尤為突出;
8、基礎設施不健全,港口系統發展滯后。目前巴西港口處于飽和狀態,通道阻塞,設備陳舊,管理中的官僚主義嚴重,腐敗現象時有發生。巴外貿委員指出,如不再解決港口的管理和港口結構問題,在未來幾年內巴西將可能發生港口危機;
9、海關官僚主義嚴重,腐敗現象時有發生。通過對882家巴西進口企業的民意調查,巴西海關嚴重的官僚主義和港口費用過高,是影響巴西進口的最大障礙之一;
10、外企人員難以獲得工作簽證。巴西政府對外企人員來巴的工作簽證,要求高、審查嚴、拖的時間長,影響的外企人員的按時派遣和輪換。
11、巴西的勞工法不盡合理,雇用和解聘雇員困難,勞資糾紛時有發生。