據《古巴標準》網站2月25日報道,古巴國務委員會兼部長會議主席勞爾2月23日在出席古巴中央工會全國代表大會時表示,全國人大將在3月份召開特別會議討論新外資法草案。
曾有媒體兩周前報道,古巴外貿外資部部長馬爾米耶卡表示全國人大將推遲討論新外資法。
新外資法和馬里埃爾發展特區是古巴推動經濟增長的最大籌碼,是經濟改革成功的保障。古巴2013年經濟增速遠低于目標,主要歸因于外國游客人數低于預期和食品進口價格上漲。
外國供貨商透露,古巴國有公司采購量比往年減少,對于那些確需購買的商品,也都要求獲得更長的延期付款條件。他們認為,古方這種“吝嗇”的新舉動,一部分原因是古巴開始零星實施的貨幣貶值,因為央行已啟動可兌換比索和古巴比索并軌的工作。一家德國公司高管表示,“這已不是秘密,自從2014年1月1日開始,因為貨幣并軌,現金流量已不像之前那樣了。古方公司要求進口的付款條件延長為720天信用證。”
經濟學者帕維爾·比達爾認為,引進外資是古巴在中期階段的最佳選擇,以加快經濟增長并終結資金短缺的現象。他在最近一篇關于古巴經濟趨勢的報告中寫道,古巴投資計劃的失敗應歸咎于國企的低效、古巴引進外資的實際困難以及未及時調整外資政策。國企改革需要時間,加上因為美國對古巴的制裁等原因,古巴融入國際金融市場程度仍然有限。顯然,古巴政府為實施投資計劃、加快經濟增長而可采取的最佳辦法就是更大程度地向外資開放本國經濟。
古巴新頒布的馬里埃爾發展特區法吸引了外國投資者的目光。相關法規包括通過一站式窗口加快投資審批進程、優惠的稅收減免、允許建立外資獨資企業以及特區管理部門享有審批大多數投資項目的自主權。目前必須通過國有中介聘用勞動者的用工制度仍然保留,但外資為勞動者支付的工資,國家最高只能截留20%,這已是相當大的改變。觀察家認為,馬里埃爾發展特區法的許多內容都將在新頒布的外資法中出現。