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　　智利港口經(jīng)營管理體制較開放，國有和私有港口并存。國有港口均設(shè)有隸屬于交通部國有港務(wù)公司，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理港口運營情況，通過特許經(jīng)營方式交由私人企業(yè)經(jīng)營。自1985年后，智政府不再使用公共財政資金興建港口，而是采取特許經(jīng)營招標(biāo)方式，包括港口建設(shè)和后期經(jīng)營，私人企業(yè)中標(biāo)后在規(guī)定期限內(nèi)提供服務(wù)，交納租金，從利潤中收回投資。私人企業(yè)也可以建設(shè)私有港口。智利對外國企業(yè)參與其境內(nèi)港口建設(shè)和經(jīng)營無任何限制，任何企業(yè)只要依法在智注冊即享受國民待遇，與本土企業(yè)享受同樣政策。

　　在智利自然人和法人都可以建設(shè)港口。建設(shè)港口須向海軍申請海洋特許經(jīng)營權(quán)（以下簡稱海權(quán)）。海軍負(fù)責(zé)審批海權(quán)的部門為海域和商船總司（DIRECTEMAR）下屬的海洋特許經(jīng)營權(quán)處。該司在全國各地區(qū)設(shè)有64個地方辦公室。智利2005年1月3日頒布的第2號最高法令修訂了1988年的第660號最高法令，對智利海岸的使用政策作出了詳細(xì)規(guī)定。

　　海洋特許經(jīng)營權(quán)最長50年，到期后可以更新，申請人可以根據(jù)需要申請海權(quán)年限，目前大多數(shù)港口申請海權(quán)年限為30年。海權(quán)的成立第一步要確定海岸線，由申請方委托的地理服務(wù)公司進行測量，然后和智利海軍水文和海洋服務(wù)局（SHOA）及海域和商船總司（DIRECTEMAR）的海洋特許經(jīng)營權(quán)處一起實地確認(rèn)。從海岸線起向海洋方向12海里是智利海軍管轄范圍，海岸線向陸地方向80米，如非私人財產(chǎn)，即國家財政財產(chǎn)，以上范圍為海權(quán)空間范圍，海岸線兩側(cè)特許權(quán)費率不一樣。

　　自然人或法人有建設(shè)港口的項目計劃時，須向擬建設(shè)港口所在地的海軍海域和商船總司地方辦公室提出申請，根據(jù)辦公室的要求提交一系列文件，包括申請人或公司的信息，申請海權(quán)區(qū)域的性質(zhì)、范圍、用途，紙質(zhì)和電子地圖，財政不動產(chǎn)所有權(quán)登記證明，國內(nèi)稅務(wù)局出具的所申請區(qū)域土地費率證明，市政府工程部門出具的土地規(guī)劃用途證明，漁業(yè)部地方機構(gòu)關(guān)于申請區(qū)域內(nèi)是否漁業(yè)經(jīng)營權(quán)情況的證明，如果是城市內(nèi)的區(qū)域需要住房和城市化部地方機構(gòu)的土地用途證明，公共工程部地方機構(gòu)出具的該區(qū)塊內(nèi)工程是否影響道路和其它港口工程的證明，如果申請區(qū)域位于第一、二、三大區(qū)需要農(nóng)牧局出具區(qū)域外2公里范圍內(nèi)是否有鳥糞場的證明，漁業(yè)部出具的區(qū)域內(nèi)是否有育苗設(shè)施的證明，工程草案、投資期限、金額等相關(guān)資料，漁民組織關(guān)于保護捕魚活動的申請和經(jīng)漁業(yè)部批準(zhǔn)的管理計劃，漁民組織關(guān)于支持捕魚的財政港口基礎(chǔ)設(shè)施的申請和公共工程部港口工程司制定的港口工程維護計劃以及漁業(yè)部通過的海權(quán)區(qū)域內(nèi)上述申請設(shè)施的管理計劃。

　　海軍海域和商船總司地方辦公室將申請通過網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)提交海軍地方上級機構(gòu)，由該機構(gòu)提交給海軍海域和商船總司，同時直接提交給國防部。海軍地方上級機構(gòu)和海軍海域和商船總司經(jīng)過分析評估，做出技術(shù)報告。國防部參照技術(shù)報告的同時，向地方政府咨詢意見，地方政府由大區(qū)區(qū)長召集成立委員會，討論評議投票決定是否支持該項目。最后由國防部決定是否批準(zhǔn)所申請海權(quán)。

　　如果同意批準(zhǔn)，則由海軍海域和商船總司海洋特許經(jīng)營權(quán)處計算需要收取的費用后，與國防部的決議一起交給其地方辦公室。地方辦公室實地向申請人交割土地，申請人繳費后，地方辦公室和申請人一起到公證處辦理文書，并交給申請人，海洋特許經(jīng)營權(quán)從此開始生效。整個過程需要8至10個月。如果未獲得批準(zhǔn)，申請人可以修改申請資料重新提交。如果海權(quán)空間要擴大或者更改，需要經(jīng)過同樣過程申請。

　　建設(shè)港口除申請海權(quán)外，還需通過環(huán)境評估，由于海權(quán)申請時間較長，建議申請人同時申請進行環(huán)評，一方面為爭取時間，另一方面也避免海權(quán)獲得后，環(huán)評不通過，浪費資源，所以最好同步進行，相互參照，同時獲得海權(quán)和環(huán)評許可。

（以上信息根據(jù)智利海軍海域和商船總司www.directemar.cl提供資料整理，僅供參考。海軍海域和商船總司網(wǎng)址：www.directemar.cl）