2013年，拉美和加勒比地區經濟增速放緩，同比僅增長2.5%。受此拖累，拉美和加勒比地區就業市場失去了過去十年來持續改善的勢頭，盡管失業率繼續下降，但與之伴隨的是就業率和就業參與率的“雙降”，預計2014年仍難以恢復前幾年的良好局面。
一、2013年拉美和加勒比地區經濟形勢
2013年，全球經濟微弱復蘇，實現2.1%的增長，但拉美和加勒比地區經濟增速卻出現下滑，僅增長2.5%，比2012年下降0.6個百分點。拉美和加勒比地區經濟增長放緩主要是受內需疲軟、出口增速放緩和國內投資不振等因素影響。其中私人消費增長3.4%，低于前幾年增速，失去強勁增長勢頭；公共消費增長2.5%，創2003年以來新低；出口增長2.3%，低于2012年3.1%，增速自2010年以來一直呈下降趨勢；國內總投資占GDP的比重為21.4%，與2012年持平。
二、2013拉美和加勒比地區就業市場主要特點
2003年至2012年，拉美和加勒比地區就業市場持續改善，失業率從11.1%下降至6.4%，城鎮就業參與率（就業人口及愿就業人口占適齡人口的比例）從59.5%提高至60.5%，城鎮就業率從52.9%提高至56.6%。2013年該地區經濟僅實現2.5%的溫和增長，削弱了勞動力需求，就業市場失去了過去十年來持續改善的勢頭。
（一）失業率、就業率和勞動參與率均有所下降。
2013年，拉美和加勒比地區城鎮失業率為6.2%，低于2012年的6.4%。在該地區33個國家和地區中，除巴哈馬、哥斯達黎加、多米尼加共和國、洪都拉斯、牙買加和烏拉圭略微上升外，絕大多數國家失業率略微下降。在10個數據較為詳細的國家中（阿根廷、委內瑞拉、巴西、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、牙買加、墨西哥、秘魯和烏拉圭），失業率下降趨勢越來越明顯，2013年第一季度同比下降0.2個百分點，2013年第四季度同比下降0.3個百分點。
不過，失業率下降的原因并非就業率的上升，而是勞動力閑置率的提高。2013年城鎮就業率從2012年的56.6%降至56.5%，11年來第二次下降（上一次下降為2009年）；城鎮就業參與率從2012年的60.5%下降至60.3%，八年來首次下降，且這種下降呈加速態勢，2013年第一季度參與率同比下降0.1個百分點，2013年第四季度同比下降0.5個百分點。盡管參與率下降幅度很小，但這可能是新增勞動崗位不足致使無法容納新增勞動力的先兆。
（二）女性就業形勢繼續好轉。
2013年該地區男女在就業參與率、就業率和失業率三方面存在的差距繼續縮小。在15個數據可得國家中，盡管女性失業率（7.4%）仍高于男性（5.4%），但女性失業率下降了0.3個百分點，男性失業率僅下降0.1個百分點。其中差距最小的是墨西哥，男女失業率均為5.7%；差距最大的是牙買加和多米尼加共和國，女性失業率幾乎為男性的兩倍。女性失業率的下降主要是因為就業率的上升（從46.2%提高至46.3%），而非勞動力參與率的下降（保持50%不變）。
（三）年輕人就業仍不容樂觀。
12個數據可得國家中，年輕人（15至24歲）失業率從14.0%升至14.3%，其中6個國家年輕人的失業率上升，智利、哥倫比亞、秘魯和委內瑞拉略微下降，墨西哥和巴拿馬保持不變。年輕人就業率從42.4%降至41.5%，就業參與率從49.3%降至48.3%，主要是因為接受中等和高等教育的年輕人增多。
（四）就業結構保持穩定。
登記就業人口增速放緩，但仍高于總就業人口增速，表明正規就業人口占總就業人口的比例仍在上升。在11個數據可得國家中，除危地馬拉和尼加拉瓜外，9個國家2013年登記就業人口增速低于2012年。
靈活就業人口增速高于工資就業人口。2012年和2013年，在數據可得9個國家中，6個國家靈活就業人口增速快于工資就業人口。
部門就業變化不大。以制造業為例，在11個數據可得國家中，有五個國家（巴西、智利、哥倫比亞秘魯和多米尼加共和國）制造業從業人員增速低于城鎮就業人員增速，四個國家（哥斯達黎加、墨西哥、巴拿馬和委內瑞拉）從業人員增速高于城鎮就業人員增速。
（五）實際工資微弱上升。
因通脹率溫和放緩，該地區平均實際工資水平繼續上升，智利、哥倫比亞、哥斯達黎加巴拉圭等國增速高于2012年，巴西和烏拉圭增速低于2012年，墨西哥和尼加拉瓜保持不變，委內瑞拉則下降超過4%。與此同時，因名義最低工資增速放緩，2013年該地區平均最低工資實際上漲2.2%，低于2012年的5%。在18個數據可得國家中，14個國家提高了實際最低工資標準。因通貨膨脹率較高，牙買加、巴拉圭、委內瑞拉等國最低工資的購買力下降。
三、2014年拉美和加勒比地區就業形勢展望
受全球經濟復蘇等利好影響，聯合國拉加經委會預測2014年拉美和加勒比地區經濟將增長2.7%，略高于2013年。此外，美國經濟增長加快有助于帶動該地區的出口，但也意味著降息周期的結束，預示著拉美和加勒比地區將面臨更嚴峻的財政環境。金融市場利率上升和中國經濟增長放緩，將導致拉美地區出口商品價格繼續下跌，不利于外向型經濟的發展。
從目前就業市場趨勢看，2014年該地區就業率將保持相對穩定。因更多的女性進入勞動力市場，預計就業參與人口將緩慢增長，就業參與率將恢復長期增長趨勢。不過，因新增就業崗位將進一步放緩，失業率可能會高于2013年。
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